Постанова № 74641176, 22.05.2018, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

——————————————————————

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 травня 2018 р.м.ОдесаСправа № 815/4816/15

Категорія: 9.4 Головуючий в 1 інстанції: Харченко Ю. В.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача: ОСОБА_1

суддів: Єщенка О.В. , Семенюка Г.В.

розглянувши в письмового провадження в місті ОСОБА_2 адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2015 року прийняту в порядку письмового провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «ІМЕКСБАНК» та Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити певні дії -,

В С Т А Н О В И Л А :

У серпні 2015 року ОСОБА_3 (далі - ОСОБА_3, позивач) звернувся до суду з позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «ІМЕКСБАНК» (далі - Уповноважена особа ФГВФО) та Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи ФГВФО на здійснення тимчасової адміністрації в АТ «ІМЕКСБАНК» щодо не включення ОСОБА_3 до переліку вкладників АТ «ІМЕКСБАНК», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;

- зобов’язати Уповноважену особу ФГВФО надати Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо ОСОБА_3, як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладами в АТ «ІМЕКСБАНК» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;

- зобов’язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб включити позивача до загального реєстру вкладників АТ «ІМЕКСБАНК», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2015 року у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_3 відмовлено.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного позову від 01 грудня 2015 року постанову Одеського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2015 року скасовано. Прийняти нову постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_3 задоволено повністю.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 06 липня 2017 року постанову Одеського апеляційного адміністративного позову від 01 грудня 2015 року скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 12 вересня 2017 року зупинено провадження у справі №8155/4816/15 за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2015 року. Витребувано з Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ “ІМЕКСБАНК” ОСОБА_4 та Фонду гарантування вкладів фізичних осіб належним чином завірену копію Наказу про визнання нікчемним договору банківського рахунку (в національній валюті) №1210047204 від 09 січня 2015 року, за умовами якого банк відкрив ОСОБА_3 поточний рахунок №26206657297002//26200110329101.

19 жовтня 2017 року на адресу Одеського апеляційного адміністративного суду засобами поштового зв’язку надійшло пояснення Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за вх.№19729, згідно якого Фонд зазначає, що не має можливості виконати вимоги ухвали від 12 вересня 2017 року, оскільки витребувана судом інформація та документи знаходяться у розпорядженні Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ІМЕКСБАНК», який є відповідачем у даній справі. Окрім того, заявник зазначає, що договір банківського рахунку укладений з ОСОБА_3 не є нікчемним, та ОСОБА_3 включений до переліку вкладників АТ «ІМЕКСБАНК».

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 22 травня 2018 року поновлено провадження у справі.

22 травня 2018 року до Одеського апеляційного адміністративного суду надійшла заява представника позивача ОСОБА_5 за вх. №9522 про розгляд справи призначеної на 22 травня 2018 року за відсутності позивача (апелянта) та його представника.

У вказаній заяві від 22 травня 2018 року представника позивача ОСОБА_5 зазначає, що не існує обставин, на підставі яких ухвалою Вищого адміністративного суду України від 06 липня 2017 року скасовано постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 01 грудня 2015 року та справу направлено на новий розгляд, оскільки у 2016 році ОСОБА_3 був включений до переліку вкладників АТ «ІМЕКСБАНК» на виплату відшкодування за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та отримав кошти від Фонду.

Окрім того, 13 березня 2018 року на адресу Одеського апеляційного адміністративного суду засобами поштового зв’язку надійшли письмові пояснення Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ “ІМЕКСБАНК” ОСОБА_6 за вх.№5116, згідно яких вбачається, що 01 червня 2016 року позивач ОСОБА_3 отримав спірні грошові кошти через банк-агент ПАТ «Ощадбанк», у зв’язку з чим Уповноважена особа зазначає про відсутність предмету спору.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи вищевказаних заяв, суд приходить до висновку про закриття провадження у справі з наступних підстав.

Згідно приписів ст. 311 КАС України встановлено, що суд апеляційної інстанції, може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодного з учасників справи у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Відповідно до ч. 1 ст. 319 КАС України судове рішення першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, підлягає скасуванню повністю або частково в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається у відповідній частині з підстав, встановлених статтями 238, 240 цього Кодексу.

Згідно із п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Так, предметом спору у цій справі є протиправність дій Уповноваженої особи ФГВФО на здійснення тимчасової адміністрації в АТ «ІМЕКСБАНК» щодо не включення ОСОБА_3 до переліку вкладників АТ «ІМЕКСБАНК», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, у зв’язку із чим позивачем ставиться питання про зобов’язання відповідачів надати Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо ОСОБА_3, як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладами в АТ «ІМЕКСБАНК» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та включити позивача до загального реєстру вкладників АТ «ІМЕКСБАНК», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Дослідивши матеріали справи колегією суддів встановлено, що оскаржувані порушення були виправлені суб’єктом владних повноважень, що відповідно до вимог п.8 ч.1 ст.238 КАС України являється підставою для закриття провадження у справі.

При цьому, суд апеляційної інстанції вважає, що вчинені відповідачем дії щодо погашення заборгованості перед ОСОБА_3, у повній мірі відновлюють законні права та інтереси позивача.

Згідно ч.2 ст.305 КАС України про закриття апеляційного провадження суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу, яка може бути оскаржена в касаційному порядку.

З огляду на наведене, колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково, постанову Одеського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2015 року, - скасувати, а провадження у справі № 815/4816/15 відповідно до вимог п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України - закрити.

Керуючись ст.ст. 238, 243, 319, 321, 325, 328, 329 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 – задовольнити частково.

Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2015 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «ІМЕКСБАНК» та Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправною бездіяльності та зобов’язання вчинити певні дії, -скасувати.

Провадження у справі № 815/4816/15 - закрити.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її підписання суддями, та може бути оскаржена в касаційному порядку, у строк передбачений ст. 329 КАС України.

Повний текст судового рішення складений та підписаний 23 травня 2018 року.

Головуючий суддя ОСОБА_1Судді ОСОБА_2 ОСОБА_7