Рішення № 74638352, 12.06.2018, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 червня 2018 р. № 814/947/18 м. Миколаїв

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Гордієнко Т. О. розглянула у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом:ОСОБА_1, вул. Спаська, 33, м. Миколаїв, 54030

до відповідача:Військової частини А3204, вул. Велика Бердичівська, 17-а, м. Житомир, 10014

про:визнання протиправною бездіяльність, стягнення недоотриманої грошової компенсації вартості за не отримане речове майно в сумі 45053,44 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Військової частини А3204 про визнання протиправною бездіяльність щодо невиплати грошової компенсації вартості за неотримане речове майно на підставі Довідки про вартість речового майна, що належить до видачі від 15.11.2017 року № 27 в розмірі 45053,44 грн., стягнення грошової компенсації вартості речового майна, що належить до видачі на підставі Довідки від 15.11.2017 року № 27 у розмірі 45053,44 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за час проходження військової служби в Збройних Силах України ОСОБА_1 не отримував належним чином необхідне йому речове майно, у зв’язку з чим змушений був купувати його за власні кошти. В порушення вимог постанови Кабінету Міністрів України від 16.03.2016 року № 178 "Про затвердження порядку виплати військовослужбовцям Збройних сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно" позивачу при звільненні зі служби грошову компенсацію за неотримане речове майно виплачено не було.

Відповідач про дату розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить зворотнє повідомлення про вручення поштового відправлення, відзив на позов не надав, тому суд відповідно до ст. 159 КАС України розцінює неподання відповідачем відзиву як визнання позову.

Позивач 12.06.2018 надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до ч.9 ст.205 КАС України, суд перейшов до розгляду справи в порядку письмового провадження. Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складання повного судового рішення (ч. 5 ст. 250 КАС України).

Дослідив докази, суд дійшов висновку:

Позивач з 2000 року по 15.11.2017 року проходив військову службу у Збройних Силах України, наказом командувача Високомобільних десантних військ Збройних Сил України (по особовому складу) від 18.11.2017 року № 71 звільнено з військової служби у запас за підпунктом “а” (у зв’язку з закінченням строку контракту).

Відповідно до наказу командира військової частини А3771 від 15.11.2017 року № 159 ОСОБА_1 виключено зі списків особового складу військової частини А3771 та всіх видів забезпечення та передбачено виплату грошової компенсації за неотримане речове майно згідно постанови КМУ від 16.03.2016 року № 178 відповідно до довідки-розрахунку від 15.11.2017 року № 1718.

Позивач у позовній заяві вказує, що в жовтні 2017 року звернувся до відповідача з рапортом про виплату грошової компенсації вартості неотриманого речового майна, що належить до видачі та надати Довідку про вартість речового майна, що належить до видачі.

Згідно довідки військової частини А3204 № 27 від 15.11.2017 року, яка видана ОСОБА_1, вартість за неотримане речове майно складає 45053,44 грн.

Оскільки відповідачем не було здійснено виплату грошової компенсації позивач звернувся до суду з даним позовом.

Відповідно до ч. 1 ст. 9-1 “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”, речове забезпечення військовослужбовців здійснюється за нормами і в терміни, що визначаються відповідно Міністерством оборони України, Міністерством інфраструктури України - для Державної спеціальної служби транспорту, іншими центральними органами виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні військові формування, Головою Служби безпеки України, начальником Управління державної охорони України, Головою Служби зовнішньої розвідки України, Головою Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, а порядок грошової компенсації вартості за неотримане речове майно визначається Кабінетом Міністрів України.

Так, п. 3-5 Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 178 від 16.03.2016 року, встановлено, що Грошова компенсація виплачується військовослужбовцям з моменту виникнення права на отримання предметів речового майна відповідно до норм забезпечення у разі: звільнення з військової служби; загибелі (смерті) військовослужбовця. Грошова компенсація виплачується військовослужбовцям за місцем військової служби за їх заявою (рапортом) на підставі наказу командира (начальника) військової частини, територіального органу, територіального підрозділу, закладу, установи, організації (далі - військова частина), а командирам (начальникам) військової частини - наказу старшого командира (начальника), у якому зазначається розмір грошової компенсації на підставі довідки про вартість речового майна, що належить до видачі, оригінал якої додається до відомості щодо виплати грошової компенсації. Довідка про вартість речового майна, що належить до видачі, видається речовою службою військової частини виходячи із закупівельної вартості такого майна, розрахованої Міноборони, МВС, Головним управлінням Національної гвардії, СБУ, Службою зовнішньої розвідки, Адміністрацією Держприкордонслужби, Адміністрацією Держспецтрансслужби, Адміністрацією Держспецзв'язку, Головним управлінням розвідки Міноборони та Управлінням державної охорони станом на 1 січня поточного року, та оформляється згідно з додатком.

Таким чином, грошова компенсація виплачується військовослужбовцям з моменту виникнення права на отримання предметів речового майна відповідно до норм забезпечення у разі звільнення з військової служби ( пункт 3), за місцем військової служби за їх заявою (рапортом) на підставі наказу командира (начальника) військової частини (пункт 4) та довідки про вартість речового майна (пункт 5).

Матеріали справи містять наказ командира військової частини про виключення позивача зі списків особового складу військової частини та довідку про вартість речового майна.

Отже, на час підписання наказу № 159 від 15.11.2017 про звільнення ОСОБА_1, останній мав право на грошову компенсацію вартості речового майна, яку він не отримав в період проходження військової служби.

Відповідно до ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

За таких обставин, позов належить задовольнити.

Судові витрати по справі відсутні.

Керуючись ст. 2, 19, 139, 194, 241 - 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов ОСОБА_1 (вул. Спаська, 33, м. Миколаїв, 54030, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) до Військової частини А3204 (вул. Велика Бердичівська, 17-а, м. Житомир, 10014, ідентифікаційний код 26613255) задовольнити.

2. Визнати протиправною бездіяльність Військової частини А3204 (вул. Велика Бердичівська, 17-а, м. Житомир, 10014, ідентифікаційний код 26613255) щодо невиплати ОСОБА_1 (вул. Спаська, 33, м. Миколаїв, 54030, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) грошової компенсації вартості за неотримане речове майно на підставі Довідки про вартість речового майна, що належить до видачі від 15.11.2017 року № 27 в розмірі 45053,44 грн. (сорок п’ять тисяч п’ятдесят три гривні 44 коп.)

3. Стягнути з Військової частини А3204 (вул. Велика Бердичівська, 17-а, м. Житомир, 10014, ідентифікаційний код 26613255) на користь ОСОБА_1 (вул. Спаська, 33, м. Миколаїв, 54030, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) грошову компенсацію вартості за неотримане речове майно на підставі Довідки про вартість речового майна, що належить до видачі від 15.11.2017 року № 27 в розмірі 45053,44 грн. (сорок п’ять тисяч п’ятдесят три гривні 44 коп.)

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Строк на апеляційне оскарження рішення суду – 30 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження – 30 днів з дня складання повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається в порядку та строки, визначені ст.ст. 295-297 КАС України і п. 15.5 Перехідних положень КАС України.

Суддя Т. О. Гордієнко