Ухвала суду № 74572017, 11.06.2018, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 813/2120/18

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

11 червня 2018 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви громадянина Російської Федерації ОСОБА_2 до прокуратури Львівської області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

23.05.2018 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява громадянина Російської Федерації ОСОБА_2 до прокуратури Львівської області. Позивач просить суд:

- визнати дії (заступника прокурора Львівської області Г.Борейка) незаконними та необґрунтованими, оскільки позивачеві не надано роз'яснення (обґрунтованої юридичної оцінки) відповідно до вимог закону, чим порушено пункт 9 частини першої статті 3 Закону України «Про прокуратуру»;

- зобов'язати Прокуратуру Львівської області надати позивачу письмове роз'яснення щодо питання подвійної криміналізації, згідно запиту позивача від 04.05.2018.

Позивач в обґрунтування позовних вимог повідомив, що 04.05.2018 звернувся до прокуратури Львівської області із запитом, з посиланням на пункт 1 статті 2 Європейської конвенції про видачу правопорушників, підписана 13.12.1957, ратифікована Україною 16.01.1998, для співставлення діянь, які кваліфікуються в Росії за ч.2 ст. 205.5 КК Російської Федерації, з тими діянням, відповідальність за які передбачена ч.1 ст. 258-3 КК України, дати юридичну оцінку про наявність чи відсутність подвійної криміналізації в правозастосуванні згаданих статей КК Російської Федерації і КК України при проведенні перевірки за екстрадиційним запитом.

Прокуратура Львівської області 10.05.2018 листом № 14-3301-18 надала ОСОБА_2 відповідь та повідомила, що запит Генеральної прокуратури Російської Федерації про видачу ОСОБА_2 для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч.2 ст.205.5 КК Російської Федерації перебуває на розгляді в Генеральній прокуратурі України. 07.02.2018 Генеральна прокуратура України проведення екстрадиційної перевірки обставин, що можуть перешкоджати видачі ОСОБА_2 компетентним органам Російської Федерації, доручила прокуратурі Львівської області. Також відповідач повідомив позивача про те, що перевірка обставин, що можуть перешкоджати видачі позивача компетентним органам Російської Федерації не завершена, і рішення за її результатами Генеральною прокуратурою України не прийнято.

Позивач вважає, що цей лист не містить відповіді на запитувану ним інформацію, тому звернувся до суду з цим позовом.

Ухвалою від 25.05.2018 суддя залишив цю позовну заяву без руху та надав позивачу десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали для усунення виявлених недоліків позовної заяви. 06.06.2018 позивач подав заяву, до якої на виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху надав квитанцію від 05.06.2018 № 0.0.1052888773.1 на суму 704,80 грн. на підтвердження сплати судового збору за подання цього позову.

Позовна заява відповідає вимогам статті 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі на стадії відкриття провадження у справі не встановлено.

Відповідно до частини першої статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі. Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (частина перша статті 260 КАС України). Згідно з частиною п'ятою статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Керуючись ст.ст. 19-20, 80, 171, 248, 256, 257, 261, 262, 294, 295, пп. 15.5 п.15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Справу розглядатиме суд у складі судді Москаля Р.М. одноособово.

3. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

4. Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.

Вимоги до змісту та форми відзиву викладено в статті 162 КАС України. До відзиву в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз'яснити відповідачеві, що у разі неподання відзиву у встановлений суддею строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

5. Зобов'язати відповідача надати суду всі матеріали, які були або мали бути взяті до уваги при вчиненні дій та прийнятті рішення, з приводу якого заявлено цей позов.

6. Роз'яснити учасникам справи, що позивач вправі подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення (вимоги до змісту та форми цих заяв по суті справи викладено в статтях 163-164 КАС України). Для подання суду цих заяв суддя встановлює учасникам справи п'ятиденний строк, який обчислюється: для позивача - від дати отримання відзиву на позов, а для відповідача - від дати отримання відповіді на відзив.

7. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення), докази їх надіслання/надання іншим учасникам справи, а також витребувані судом докази мають бути зареєстровані в канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені цією ухвалою строки. У випадку надіслання документів до суду поштою учасникам справи слід зробити це завчасно, оскільки суддя встановив строки отримання документів канцелярією суду.

8. Повідомити учасників справи, що суд постановить рішення у цій справі у встановлений частиною першою статті 258 КАС України 60-денний строк з дня відкриття провадження у справі, а саме - не пізніше 10.08.2018.

9. Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи, відповідачу також надіслати копії позовної заяви та доданих до неї документів.

10. Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України (http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/) в розділі «Стан розгляду справ».

11. Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала про відкриття провадження може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги у п'ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.

Суддя Москаль Р.М.