Ухвала суду № 74565902, 01.06.2018, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01.06.2018 Справа №607/19285/15-ц

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

в складі:

головуючого Ромазана В.В.

з участю секретаря Буцик О.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі заяву ОСОБА_1, заінтересовані особи Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, Управління поліції охорони в Тернопільській області, Ліквідаційна комісія Управління Державної служби охорони при УМВС України в Тернопільській області про заміну сторони виконавчого провадження, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася в суд із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, у якій просить замінити боржника у виконавчому листі щодо виконання рішення від 30 січня 2018 року в цивільній справі №607/19285/15-ц, а саме Управління служби охорони при УМВС України в Тернопільській області замінити на його правонаступника – Управління поліції охорони в Тернопільській області.

В обґрунтування заявлених вимог заявник вказує на те, що рішенням Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 12 квітня 2016 року у цивільній справі №607/19285/15-ц, яке набрало законної сили 30 січня 2018 року, ухвалено стягнути із УДСО при УМВС України в Тернопільській області на її користь середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні в сумі 17 412,00 грн. Відповідно до наказу МВС України №1399 від 07.11.2015 року «Про ліквідацію підрозділів Державної служби охорони при Міністерстві внутрішніх справ», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 року №878, ліквідовано як юридичні особи підрозділи державної служби охорони, в тому числі Управління Державної служби охорони при УМВС України в Тернопільській області, про що в ЄДРПОУ зроблено відповідний запис. Пунктом 3 Постанови Кабінету Міністрів №834 від 13 жовтня 2015 року передбачено: «установити, що органи поліції охорони, утворені, як територіальні органи Національної поліції, є правонаступниками Департаменту Державної служби охорони при Міністерстві внутрішніх справ та відповідних державних установ Державної служби охорони при Міністерстві внутрішніх справ, що ліквідуються в установленому законодавством порядку». Таким чином, правонаступником Управління ДСО при УМВС України в Тернопільській області є Управління поліції охорони в Тернопільській області, утворене та внесене в ЄДРПОУ, як установа, орган виконавчої влади.

ОСОБА_1 в судовому засіданні заявлені вимоги підтримала та просить суд їх задовольнити.

Представник Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області в судове засідання не з’явився, від них в суд надійшло клопотання про розгляд справи у відсутності їх представника.

Представник Управління поліції охорони в Тернопільській області в судовому засіданні вважає, що у задоволенні заяви ОСОБА_1 слід відмовити, подавши суду письмові заперечення, згідно яких вважає, що процесуальне правонаступництво можливо у випадку припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення). Управління Державної служби охорони при УМВС України в Тернопільській області із 17.11.2015 р. знаходиться у стані припинення, тому що наказом Міністерства внутрішніх справ України від 07.11.2015 р. № 1399 ліквідовано як юридичну особу. Управління поліції охорони в Тернопільській області утворено у відповідності з приписам статті 15 Закону України «Про національну поліцію», Наказом Національної поліції України від 06.11.2015 р. № 48, як територіальний орган Національної поліції зі статусом юридичної особи публічного права. Ці дві юридичні особи не є правонаступниками, тому що УДСО при УМВС України в Тернопільській області ліквідовується, а не перетворюється. Управління поліції в Тернопільській області утворено як нову юридичну особу, а не перетворено з іншої (УДСО). За відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Управління Державної служби охорони при УМВС України в Тернопільській області (ідентифікаційний код юридичної особи 08597014) продовжує перебувати у стані припинення і рішення з цього приводу не змінено і тому у нього не існує правонаступників.

Представник Голови Ліквідаційної комісії Управління Державної служби охорони при УМВС України в Тернопільській області ОСОБА_2 в судовому засіданні надав письмові пояснення відповідно до яких у задоволенні заяви ОСОБА_1 просить відмовити, оскільки вважає, що Управління поліції охорони в Тернопільській області не є правонаступником Управління ДСО при УМВС України.

Дослідивши та оцінивши зібрані у справі докази суд встановив.

Рішенням Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 12 квітня 2016 року позов ОСОБА_3 до Управління ДСО при УМВС України в Тернопільській області про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні - задоволено.

Ухвалено стягнути із Управління ДСО при УМВС України в Тернопільській області на користь ОСОБА_3 17 412 (сімнадцять тисяч чотириста дванадцять) гривень 33 коп. середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, а також в користь держави 551 (п’ятсот п’ятдесят одну) грн. 20 коп. судового збору.

Рішенням апеляційного суду Тернопільської області від 26 липня 2016 року рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 12 квітня 2016 року скасовано.

Постановою Верховного Суду від 30 січня 2018 року рішення апеляційного суду Тернопільської області від 26 липня 2016 року скасовано, а рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 12 квітня 2016 року залишено в силі.

В порядку виконання даного судового рішення, 14 березня 2018 р. Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області видано виконавчий лист №607/19285/15-ц, де боржником виступає - Управління Державної служби охорони при УМВС України в Тернопільській області (м. Тернопіль вул. Петрушевича, 5, МФО 338879).

Відповідно до наказу МВС України №1399 від 07.11.2015 року «Про ліквідацію підрозділів Державної служби охорони при Міністерстві внутрішніх справ», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 року №878, відповідно до Закону України «Про центральні органи виконавчої влади», статей 104, 105, 110, 111 ЦК України, наказано ліквідувати, як юридичні особи, підрозділи державної служби охорони, в тому числі Управління ДСО при УМВС України в Тернопільській області, про що в ЄДРПОУ зроблено відповідний запис (ОСОБА_4 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань -з 16.11.2015 року в стані припинення, за рішенням засновників).

На виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 13 жовтня 2015 року №834 «Питання функціонування органів поліції охорони як територіальних органів Національної поліції та ліквідації деяких територіальних органів Міністерства внутрішніх справ», утворено, як юридичні особи публічного права, органи поліції охорони, за переліком, згідно з додатком №1, у тому числі Управління поліції охорони в Тернопільській області, яке утворене 13.10.2015 року, що підтверджується витягом з ЄДРПОУ за №1003760276.

У пункті 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 13 жовтня 2015 року №834 «Питання функціонування органів поліції охорони як територіальних органів Національної поліції та ліквідації деяких територіальних органів Міністерства внутрішніх справ» зазначено, що «Установити, що органи поліції охорони, утворені, як територіальні органи Національної поліції, є правонаступниками Департаменту Державної служби охорони при Міністерстві внутрішніх справ та відповідних державних установ Державної служби охорони при Міністерстві внутрішніх справ, що ліквідуються в установленому законодавством порядку».

Відповідно до Положення про Управління поліції охорони в Тернопільській області, затвердженого наказом Національної поліції від 06 листопада 2015 року №65, в редакції наказу Національної поліції від 26.06.2017 року №629, Управління поліції охорони в Тернопільській області (код за ЄДРПОУ 40108819) є правонаступником Управління Державної служби охорони при УМВС України в Тернопільській області (код за ЄДРПОУ 08597014).

Також, як вбачається із відповіді Голови ліквідаційної комісії УДСО при УМВС України в Тернопільській області від 01.06.2018 року, на підставі спільного наказу МВС України та Національної поліції України від 31.01.2016 року №232/374 «Про передачу нерухомого майна», спільного наказу МВС України та Національної поліції України від 01.06.2016 року №451/459 «Про затвердження актів приймання передачі майна» передано на баланс Управління поліції охорони в Тернопільській області майно, яке перебувало в оперативному управлінні УДСО при УМВС України в Тернопільській області.

Таким чином, виходячи із вищезазначеного, суд вважає, що правонаступником Управління ДСО при УМВС України в Тернопільській області, яке є боржником згідно виконавчого листа №607/19285/15-ц, виданого 14 березня 2018 р. Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області, є Управління поліції охорони в Тернопільській області, утворене та внесене в ЄДРПОУ, як установа, орган виконавчої влади з ЄДРПОУ №40108819, юридична і фактична адреса м. Тернопіль, вулиця Петрушевича, 5, індекс 46002.

Європейський Суд з прав людини у рішенні «ОСОБА_5 проти Італії» (Case of Immobiliare Saffi v. Italy) наголошував, що право на звернення до суду, гарантоване статтею 6 Конвенції, також передбачає практичне виконання остаточних, обов’язкових для виконання судових рішень, які в державах, що поважають принцип верховенства права, не можуть залишатися невиконаними на шкоду стороні у провадженні.

Частиною 5 статті 442 ЦПК України передбачено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

За таких обставин, суд вважає, що слід замінити боржника у виконавчому листі щодо виконання рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 30 січня 2018 року в цивільній справі №607/19285/15-ц, а саме Управління служби охорони при УМВС України в Тернопільській області замінити на його правонаступника – Управління поліції охорони в Тернопільській області.

Керуючись ст. 442 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1, заінтересовані особи Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, Управління поліції охорони в Тернопільській області, Ліквідаційна комісія Управління Державної служби охорони при УМВС України в Тернопільській області про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі № 607/19285/15ц, виданому 14 березня 2018 року Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області з приводу примусового виконання рішення у цивільній справі за позовом ОСОБА_3 до Управління ДСО при УМВС України в Тернопільській області про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні відповідно до якого вирішено стягнути із Управління ДСО при УМВС України в Тернопільській області на користь ОСОБА_3 17 412 (сімнадцять тисяч чотириста дванадцять) грн. 33 коп. середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, а саме Управління ДСО при УМВС України в Тернопільській області замінити на Управління поліції охорони в Тернопільській області.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Тернопільської області шляхом подачі апеляційної скарги в п’ятнадцятиденний строк з дня проголошення ухвали. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п’ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали складено 05 червня 2018 року.

Головуючий суддяОСОБА_4