Ухвала суду № 74555320, 08.06.2018, Галицький районний суд м. Львова

Справа № 461/6483/17

Провадження № 1-кс/461/4184/18

УХВАЛА

Іменем України

08.06.2018 року м.Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова Радченко В.Є., при секретарі Сидорак М.А., розглянувши погоджене з прокурором відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Львівської області ОСОБА_1 клопотання ст. слідчого СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні за № 12017140000000726 від 14.09.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло відповідне клопотання слідчого, в якому зазначено, що в провадженні слідчого управління ГУ Національної поліції у Львівській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017140000000726 від 14.09.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України. Клопотання обґрунтоване наступним.

В ході досудового розслідування встановлено, що службові особи ПП «Західний Буг» (зареєстроване за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1), впродовж 2016-2017 років самовільно зайняли та використовують для сільськогосподарських потреб землі сільськогосподарського призначення на території Сокальського (170,1 га земель запасу та 93,7145 га земель пайового фонду (померлих громадян) та Буського (357,1189 га земель пайового фонду (померлих громадян) районів Львівської області, загальною площею 627,9334 га.

Головним управлінням Держгеокадастру у Львівській області, за ініціативою СУ ГУНП та відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №963 від 25.07.2007 року, проведено перевірку дотримання ПП «Західний Буг» вимог земельного законодавства України.

За результатами перевірки підтверджено факт самовільного зайняття вище описаних земель. Розмір шкоди заподіяної внаслідок самовільного зайняття ПП «Західний Буг» вище зазначених земель приватної власності становить 521 253,56 гривень, та державної власності - 204 763,02 гривень. Загальний розмір шкоди заподіяної внаслідок самовільного зайняття ПП «Західний Буг» вище зазначених земель становить 726 016,58 гривень, що у сто і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян та є значною шкодою.

Оглядами усіх вище згаданих земель встановлено ознаки проведення ПП «Західний Буг» сільськогосподарської обробки земель та посіву цукрового буряку, пшениці та кукурудзи.

Встановлено, що усі самовільно зайняті землі ПП «Західний Буг» розташовані за межами населених пунктів, відносяться до державної та приватної форм власності, будь-які документи щодо використання цих земель у зазначеного вище підприємства відсутні. А саме, на території Сокальського району - 170,1 га земель запасу та 93,7145 га земель пайового фонду (померлих громадян): та на території Буського району Львівської області - 357,1189 га земель пайового фонду (померлих громадян).

Згідно інформації з відділів держгеокадастру у Буському та Сокальському районах Львівської області; Буської та Сокальської райдержадміністрацій Львівської області - договори оренди вище згаданих земель з ПП «Західний Буг» не укладались.

Здійсненими тимчасовим доступом до документів в ПП «Західний Буг» та обшуком за адресою реєстрації та фактичного місцезнаходження даного суб’єкту господарювання встановлено відсутність будь-яких правовстановлюючих документів щодо права власності, володіння, користування та розпорядження підприємством щодо вище перелічених земель.

Відтак, досудовим розслідуванням встановлено, що службовими особами ПП «Західний Буг» незаконно, всупереч Земельному кодексу України та законодавству України у сфері використання та охорони земель, на території Сокальського та Буського районів Львівської області самовільно зайнято та використовуються землі сільськогосподарського призначення.

Допитані в якості свідків сільський голова Карівської сільської ради ОСОБА_3; сільський голова Стенятинської сільської ради Сокальського району Львівської області ОСОБА_4 та спеціаліст-землевпорядник вище вказаної сільради ОСОБА_5 показали, що ПП «Західний Буг» приблизно останні 5 років самовільно зайняло та з того по теперішній час використовує усі вище перелічені землі під посіви різних сільськогосподарських культур. При цьому, ПП «Західний Буг» періодично перераховує на розрахункові рахунки обидвох сільських рад різні суми грошових коштів в якості сплати за користування самовільно зайнятими землями.

Згідно отриманої інформації, Карівською та Стенятинською сільськими радами відкрито розрахункові рахунки в Управлінні Державної казначейської служби України у Сокальському районі Львівської області, код ЄДРПОУ 38011490, адреса місцезнаходження якого: Львівська область, місто Сокаль, вул.Міцкевича, 5. А саме, Карівською сільською радою відкрито рахунок №33217812700554, а Стенятинською сільською радою відкрито рахунок №33219812700574.

Слідчий зазначає, що вказані речі і документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку із яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і можуть бути використанні як докази у даному кримінальному провадженні, їх вилучення надасть можливість встановити осіб, причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення, та отримати іншу додаткову інформацію, необхідну для швидкого, повного та неупередженого розслідування вказаного кримінального провадження, а також без вказаних документів неможливо прийняти рішення у вказаному кримінальному провадженні, що призводить до затягування строків досудового розслідування.

У зв’язку з тим, що іншим шляхом отримати вказану інформацію неможливо, а також те, що встановлення та вилучення вказаної інформації дасть можливість отримати важливу інформацію, постійний доступ до неї з метою використання під час доказування вчинення кримінального правопорушення, а також унеможливлення її зміни або знищення, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні Управління Державної казначейської служби України у Сокальському районі Львівської області, код ЄДРПОУ 38011490, адреса місцезнаходження якого: Львівська область, місто Сокаль, вул. Міцкевича, 5.

Особа, у володінні якої перебувають документи про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлена належним чином. Свого представника до суду не направила.

Слідчий в судове засідання не прибув. В матеріалах клопотання просив проводити розгляд клопотання у його відсутності. Просив клопотання задовольнити.

Перевіривши наданні матеріали та дослідивши докази по цих матеріалах, встановив наступне.

14.09.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12017140000000726 внесено відомості вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України.

Клопотання про тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні Управління Державної казначейської служби України у Сокальському районі Львівської області, код ЄДРПОУ 38011490, адреса місцезнаходження якого: Львівська область, місто Сокаль, вул. Міцкевича, 5, відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно п.5 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить, зокрема відомості, які можуть становити банківську таємницю.

Відповідно до вимог ч. ч.5, 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п’ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять банківську таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання слідчого є обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення, виходячи з наступного. Слідчий довів, що встановлення вхідних та вихідних з’єднань абонентських номерів, які відбувались в межах вказаних базових станцій має значення для встановлення осіб, які перебували в період вчинення злочину за зазначеними вище адресами та які можуть бути причетними до вчинення даних злочинів..

Таким чином слідчий довів наявність достатніх підстав вважати, що:

- зазначені документи перебувають або можуть перебувати у володінні Управління Державної казначейської служби України у Сокальському районі Львівської області, код ЄДРПОУ 38011490, адреса місцезнаходження якого: Львівська область, місто Сокаль, вул. Міцкевича, 5;

- що документи, у зв'язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

- вище перелічені речі, документи та інформація містить охоронювану законом таємницю, може використовуватись як докази, та іншими способами неможливо довести ті обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Стороною обвинувачення доведена можливість використання як доказів відомостей, що містяться в документах та неможливість іншими способами довести обставини (встановити особу), які передбачається довести (встановити) за допомогою цих документів.

Слідчий довів, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого.

Завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням може бути виконане.

Оцінюючи надані стороною обвинувачення докази слідчий суддя вважає їх належними та допустимими, їх сукупність та взаємозв’язок між ними достатній для прийняття процесуального рішення про тимчасовий доступ.

Враховуючи вищевикладене, а також правові підстави для тимчасового доступу, достатність доказів, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, наслідки, розумність та співрозмірність тимчасового доступу завданням кримінального провадження, наявність об’єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, приймаючи до уваги неможливість досягнення мети, на яку посилається слідчий, без застосування цих заходів, вважаю, що клопотання слідчого обгрунтовне та підлягає до часткового задоволення, а саме в частині ознайомлення та копіювання вказаних документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 159, 162 – 166, 369, 372 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в :

Клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні за №12017140000000726 – задовольнити частково.

Надати старшому слідчому в особливо важливих справах СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_2, або на старшого оперуповноваженого УЗЕ у Львівській області ДЗЕ НП України ОСОБА_6; або на оперуповноваженого УЗЕ у Львівській області ДЗЕ НП України ОСОБА_7; або за дорученням останнього на оперативний підрозділ, у відповідності до вимог ст. 40 КПК України дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів (з можливістю ознайомлення та копіювання), а саме до оригіналів документів, які становлять банківську таємницю, що перебувають у володінні Управління Державної казначейської служби України у Сокальському районі Львівської області, код ЄДРПОУ 38011490, адреса місцезнаходження якого: Львівська область, місто Сокаль, вул. Міцкевича, 5, стосовно усіх надходжень грошових коштів на розрахунковий рахунок №33217812700554 Карівської сільської ради (код ЄДРПОУ 04370610) та розрахунковий рахунок №33219812700574 Стенятинської сільської ради (код ЄДРПОУ 04370892) за період з 01.01.2014 року по 08.06.2018 року, а саме оригіналів руху коштів; реєстру розрахункових документів та платіжних документів про надходження грошових коштів на розрахункові рахунки №33217812700554 та №33219812700574, із зазначенням повних реквізитів контрагентів, дати, часу їх проведення, суми та призначення платежів, зазначенням вхідного і вихідного залишків на вказаних рахунках за вище згаданий період часу.

В іншій частині клопотання – відмовити.

Строк дії ухвали до 07.07.2018 р.

Роз’яснити, що у випадку невиконання цієї ухвали, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.

Контроль за виконанням ухвали покласти на старшого слідчого в особливо важливих справах СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_2

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: Радченко В.Є.