Ухвала суду № 74542367, 08.06.2018, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття пiдготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

08 червня 2018 рокум. Ужгород№ 807/453/18

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Маєцька Н.Д.

при секретарі судового засідання Данча М.І.

за участю:

представників позивача – ОСОБА_1, ОСОБА_2

представника відповідача – ОСОБА_3

представника третьої особи 1- ОСОБА_4,

представників третьої особи 2 –ОСОБА_5, ОСОБА_6

розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області до Закарпатської обласної державної адміністрації, треті особи, яки не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача – Тарновецька сільська рада Ужгородського району Закарпатської області, Сторожницька сільська рада Ужгородського району Закарпатської області про визнання дій протиправними та зобов’язати вчинити певні дії-

ВСТАНОВИВ:

Холмківська сільська рада Ужгородського району Закарпатської області звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Закарпатської обласної державної адміністрації, треті особи, яки не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача – Тарновецька сільська рада Ужгородського району Закарпатської області Сторожницька сільська рада Ужгородського району Закарпатської області, якою просить: 1) Визнати протиправними дії Закарпатської обласної державної адміністрації щодо повернення позивачу на доопрацювання проекту рішення, схваленого рішеннями Холмківської, Сторожницької та Тарновецької сільських рад від 17 січня 2017 року, у зв’язку з їх невідповідністю Конституції та законам України в порядку ч. 6 ст. 7 Закону України "Про добровільне об’єднання територіальних громад " листом від 16 березня 2018 року № 06-17/686, листом від 09 лютого 2017 року № 474/06-17 та листом від 22 березня 2017 року № 474/06-17; 2) Зобов’язати Закарпатську обласну державну адміністрацію повторно розглянути подання та надати висновок про відповідність проекту рішення "Про добровільне об’єднання в Холмківську об’єднану територіальну громаду з центром у селі Холмок " Конституції та законам України в порядку частини 4 та частини 5 статті 7 Закону України "Про добровільне об’єднання територіальних громад".

Представники позивача у підготовчому судовому засідання підтримали вимоги позовної заяви та просили їх задовольнити.

Представник відповідача у підготовчому судовому засіданні проти адміністративного позову заперечував. Крім того, заявив клопотання про залучення до участі у справі третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача - Управління містобудування та архітектури Закарпатської обласної державної адміністрації, оскільки рішення у справі може вплинути на права та обов’язки останнього.

Представники позивача проти залучення до участі в справі третьої особи заперечили.

Представник третьої особи-1 підтримав вимоги позовної заяви та просив їх задовольнити. Проти задоволення клопотання про залучення третьої особи заперечив.

Представники третьої особи -2 підтримали вимоги позовної заяви та просили їх задовольнити. Проти залучення до участі у справі третьої особи заперечили.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Судом встановлено, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки Управління містобудування та архітектури Закарпатської обласної державної адміністрації, у зв’язку з чим, суд вважає за необхідне залучити його до участі в справі в якості третьої особи.

У підготовчому засіданні суддею було поставлено на обговорення питання про призначення колегіального розгляду справи.

Представники сторін та третіх осіб залишили вирішення даного питання на розсуд суду.

У відповідності до ч. 2 ст. 33 КАС України, зважаючи на складність даної справи суд вважає за необхідне розглядати справу колегіально.

У підготовчому засіданні судом було здійснено всі передбачені ч. 2 ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, зокрема: з’ясовано остаточне визначення предмету спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу, визначено обставин справи, які підлягають встановленню.

Відповідно до п.3 ч. 2 статті 183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить висновку про наявність достатніх підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 49, 173, 180, 181, 183, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі в адміністративній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління містобудування та архітектури Закарпатської обласної державної адміністрації (Закарпатська область, м. Ужгород, пл.. Народна, 4).

Закрити підготовче провадження у адміністративній справі за позовною заявою Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області до Закарпатської обласної державної адміністрації, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача – Тарновецька сільська рада Ужгородського району Закарпатської області, Сторожницька сільська рада Ужгородського району Закарпатської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Управління містобудування та архітектури Закарпатської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов’язати вчинити певні дії,

Призначити справу до судового розгляду по суті на 25 липня 2018 о 13:30 год. у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Б.Хмельницького, 21.

Роз’яснити позивачу, що він має право на подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи. Відповідь на відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз’яснити відповідачу, що він має право на подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи. Заперечення подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити залученій третій особі строк до 16 липня 2018 року для подання пояснення щодо позову та відповідних доказів у порядку статті 79 КАС України.

Справу буде розглянуто колегією суддів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_7