Постанова № 74527562, 07.06.2018, Ізяславський районний суд Хмельницької області

Справа № 675/1399/18

Провадження № 3/675/522/2018

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 червня 2018 року м. Ізяслав

Суддя Ізяславського районного суду Хмельницької області Столковський В. І., з участю: секретаря судового засідання Гук-Миронюк Ю. Г., прокурора Шудри Ю. В., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли з управління захисту економіки в Хмельницькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с. Сахнівці Ізяславського району Хмельницької області, жителя АДРЕСА_1, українця, громадянина України, головного інженера ТОВ «Агрос-Віста», депутата сьомого скликання Ізяславської районної ради Хмельницької області, одруженого, рнокпп НОМЕР_1,

за ст. 172-6 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1, будучи депутатом сьомого скликання Ізяславської районної ради Хмельницької області, відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», у порушення вимог ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно без поважних причин, а саме: 10.05.2018 року о 14 год. 43 хв. подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік.

Під час розгляду справи ОСОБА_1 свою вину у вчиненні інкримінованого йому адміністративного правопорушення визнав частково. Суду пояснив, що йому було відомо про необхідність подачі до 01 квітня 2018 року декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, однак він не виконав вказаний обов'язок у зв'язку з необхідністю зміни електронного ключа, яким він користувався під час подачі попередньої декларації.

Вина ОСОБА_1 підтверджується також даними протоколу про адміністративне правопорушення № 90 від 22 травня 2018 року, рапорту старшого оперуповноваженого міжрайонного відділу № 3 управління захисту економіки в Хмельницькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України Якимчука В. Ю. від 20 квітня 2018 року про виявлення зазначеного правопорушення, письмовими поясненнями ОСОБА_1, який пояснив, що вчасно не подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік у зв'язку з необхідністю зміни електронного ключа та облікового запису електронної поштової адреси «@MAIL.RU», який він раніше використовував для входу на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції, рішення першої сесії сьомого скликання Ізяславської районної ради від 20 листопада 2015 року № 1 «Про підсумки виборів депутатів Ізяславської районної ради та визнання їх повноважень», списку депутатів Ізяславської районної ради сьомого скликання, посвідчення депутата Ізяславської районної ради сьомого скликання Хмельницької області, даними Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, згідно з якими декларацію за 2017 рік подано ОСОБА_1 10 травня 2018 року о 14 год. 43 хв.

Необхідність виготовлення електронного ключа та зміни облікового запису електронної поштової адреси «@MAIL.RU» на «@URK.NET», на думку судді, не свідчить про відсутність вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у несвоєчасному поданні декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Зі змісту ст. 172-6 ч. 1 КУпАП вбачається, що відповідальність за вказане діяння виключається у випадку несвоєчасного подання декларації з поважних причин, якими можуть бути об'єктивні, непереборні, істотні обставини, які перешкоджають виконанню цього обов'язку.

Законодавцем у ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» встановлено строк для подання шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством, до 01 квітня 2018 року.

Однак адміністративні матеріали не містять будь-яких доказів, які б свідчили про наявність об'єктивних, непереборних та істотних обставин, що перешкоджали особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, виконати передбачений чинним законодавством обов'язок у передбачений строк.

Крім того, ОСОБА_1 визнав, що при своєчасному вжитті усіх необхідних заходів, необхідних для зміни електронного ключа та облікового запису електронної поштової адреси, він мав об'єктивну спроможність подати на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік до 01 квітня 2018 року.

Надавши оцінку зібраним і дослідженим під час розгляду справи доказам в їх сукупності, приходжу до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Вину ОСОБА_1 у вчиненні даного правопорушення вважаю доведеною.

Обставин, що обтяжують або пом'якшують відповідальність за правопорушення, не встановлено.

Враховуючи особу ОСОБА_1, який вперше притягується до адміністративної відповідальності за таке правопорушення, свою вину частково визнав, та обставини справи, вважаю за доцільне застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ст. 172-6 ч. 1 КУпАП.

У відповідності з вимогами п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», з ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 33-35, 172-6 ч. 1, 283, 289 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 3, 45 Закону України «Про запобігання корупції», суддя

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч. 1 КУпАП, та піддати адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п'ятдесят) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 352 грн. 40 коп. (отримувач: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, ЄДРПОУ 37993783, банк отримувача ГУ ДКС України у м. Києві, код банку отримувача: 820019, р/р 31215256700001, ККД бюджету 22030106).

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Хмельницької області через Ізяславський районний суд Хмельницької області протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя: В. І. Столковський