Постанова № 7450388, 22.09.2009, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

справа № 2-а-2374/09/0470

категорія статобліку-6.6.4

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2009 року м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чорної В.В.

при секретарі Черненко А.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська до приватного підприємства «Ніксі» про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість, -

в с т а н о в и в :

27 січня 2009 року Державна податкова інспекція в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська на виконання своїх владних повноважень, звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має податковий борг із податку на додану вартість в сумі 329 грн. 04 коп., який утворився внаслідок застосування податковим органом штрафних санкцій за неподання податкової звітності протягом граничних строків. Всі передбачені законом заходи для стягнення податкового боргу позивачем вжито, проте, сума податкового боргу залишається несплаченою.

Позивач, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, в судове засідання свого представника не направив, надіслав клопотання про розгляд справи без його участі, та про підтримання позовних вимог у повному обсязі.

Судом на адресу державної реєстрації відповідача направлялася судова повістка, проте, поштове відправлення повернулося до суду з довідкою «Укрпошти» про відсутність адресата за зазначеною адресою. За таких обставин, враховуючи, що про зміну місцезнаходження відповідач контролюючі органи не повідомив, відповідних змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців не вніс, суд вважає його належним чином повідомленим про розгляд справи.

За таких обставин, у відповідності до вимог ст. 128 КАС України, справу розглянуто без участі сторін.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Приватне підприємство «Ніксі» має статус юридичної особи, та перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська як платник окремих видів податків, в тому числі, податку на додану вартість.

Відповідно до ст.ст. 67, 68 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку та у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції та законів України. Відповідно до п.2 ч. 1 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.1991 р., п.п. 4.1.1., 4.1.4 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 р., платники податків зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів). Також, відповідно до п.3 ч.1 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування", платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законами терміни.

Згідно з п.1 ч.1 ст. 14 цього ж Закону, податок на додану вартість належить до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до пп. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000 року, за неподання податкової декларації в строки, визначені законодавством, або її затримку, платник податків зобов’язаний сплатити штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Приватне підприємство «Ніксі» порушило строки подання податкової звітності, що стало підставою застосування до нього органами податкової служби штрафних санкцій.

Так, Державною податковою інспекцією у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська на підставі акту невиїзної документальної перевірки з питань своєчасності подання податкової звітності № 001743/1502/30012371 від 28.03.2008 р. прийнято податкове повідомлення-рішення № 0007641502/0/10348, яким ПП «Ніксі» визначено штрафні санкції за несвоєчасне подання податкової звітності з податку на додану вартість - на суму 340 грн. З урахуванням наявної на рахунку ПП «Ніксі» переплати, сума заборгованості складає 329 грн. 04 коп.

Зазначене вище податкове повідомлення - рішення направлено на адресу відповідача поштою, але поштове відправлення повернулося на адресу податкового органу у зв’язку з незнаходженням відповідача за юридичною адресою.

У зв’язку з незнаходженням підприємства за юридичною адресою, ДПІ у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська складено акт № 34/24-019/30012371 від 22.08.2008 р. про неможливість вручення податкових повідомлень-рішень платнику податків та про розміщення їх на дошці оголошень. В цей же день, податкове повідомлення - рішення № 0007641502/0/10348 від 28.03.2008 року розміщено на дошці оголошень, та з цього часу вважаються врученим відповідачу.

Відповідач у строк, встановлений пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України № 2181 (протягом 10 календарних днів від дня отримання податкового повідомлення-рішення), не сплатив суму штрафних санкцій, визначених рішенням податкового органу, та не оскаржив це рішення у встановленому законом порядку.

Відповідно до пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, суми штрафних санкцій, застосовані до ПП «Ніксі» згідно зазначеного податкового повідомлення - рішення, є узгодженими, і набули статусу податкового боргу платника податків.

У відповідності до ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181 від 21.12.2000 р. та п.4.9 Порядку направлення органами державної податкової служби податкових вимог платникам податків, затвердженого Наказом ДПА України від 03.07.2001 р. № 226, перша та друга податкові вимоги ПП «Ніксі» на суму 329,04 грн. (від 10.07.2008 р. та 24.09.2008 р. відповідно) були розміщені на дошці податкових оголошень.

У відповідності до п. 6.2.5 ст. 6 Закону України № 2181, у разі несплати податкових вимог, інші вимоги не формуються і не надсилаються.

Не зважаючи на вжиті заходи, податковий борг відповідачем сплачений не був.

Згідно пункту 11 ст. 10 Закону України " Про державну податкову службу України ", державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об’єднанні державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

У відповідності до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. Закону України № 2181, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, що відповідно до п. 1.6 ст. 1 цього ж Закону, є зверненням на активи платника податків в рахунок погашення податкового боргу.

У відповідності до пп. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону України № 2181, джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визначених цим Законом, а також іншими законами.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 КАС України, до компетенції адміністративного суду віднесено розгляд справ за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про задоволення адміністративного позову у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 122, 160-162, 167 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська – задовольнити.

Стягнути з приватного підприємства «Ніксі» (код ЄДРПОУ 30012371) на користь державного бюджету (р/р 31114029700008, Красногвардійське відділення Держказначейства, банк одержувач - УДКУ у Дніпропетровській області, код платежу 14010100, МФО 805012) податковий борг з податку на додану в сумі 329 грн. 04 коп. (триста двадцять дев’ять гривень чотири копійки).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови складений 28 вересня 2009 року.

Суддя В.В.Чорна