Ухвала суду № 74503441, 25.05.2018, Придніпровський районний суд м. Черкас

Придніпровський районний суд м.Черкаси

УХВАЛА

Номер провадження 1-кс/711/1574/18

Справа № 711/4094/18

25 травня 2018 року

Слідчий суддя Придніпровського районного суду міста Черкаси Дунаєв С.О., за участю:

секретар судових засідань – ОСОБА_1,

розглянувши у судовому засіданні в приміщенні Придніпровського районного суду м. Черкаси клопотання слідчого Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_2, яке погоджене прокурором прокуратури Черкаської області ОСОБА_3, про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню №12017250000000431 від 29.11.2017р.,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернулася до суду з клопотанням, в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до реєстраційних, договірних, бухгалтерських, облікових, фінансових документів Моринської сільської ради Черкаської області щодо проведення робіт по об’єктам «Поточний ремонт кабінету голови та полів коридору адмінбудівлі Моринської сільської ради Черкаської області» та «Виготовлення та установка малих архітектурних форм в с. Моринці Звенигородського району Черкаської області» з можливістю вилучення оригіналів та копій таких документів.

В обґрунтування клопотання зазначено, що досудове розслідування здійснюється за обставинами, відповідно до яких службові особи Лисянської селищної ради вчиняють діях, направлені на розтрату майна, яке перебуває у їх віданні, внаслідок чого нанесено збитків обласному бюджету на суму 128684,40грн.

По даним обставинам 29.11.2017р. розпочато кримінальне провадження№12017250000000431 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

Крім того, до Звенигородської місцевої прокуратури Черкаської області надійшла ухвала Звенигородського районного суду Черкаської області від 22.02.2018р. щодо зобов’язання внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, на підставі повідомлення голови ГО «ГАРАНТ» ОСОБА_4В від 12.02.2018р. про вчинення кримінального правопорушення службовими особами ТОВ «Будівельна спілка2013» за фактом розтрати бюджетних коштів.

За даним фактом 03.03.2018р. внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №4201825114000003 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України.

23.04.2018р. постановою прокурора відділу прокуратури Черкаської області матеріали кримінальних проваджень №12017250000000431 та №4201825114000003 об’єднані в одне з присвоєнням загального номеру 12017250000000431.

По обставинах досудового розслідування службові особи ТОВ «Будівельна спілка-2013» під час здійснення виконання робіт на об’єктах на території Черкаської області на замовлення бюджетних установ, загальна вартість яких складає 6 656 981грн, здійснили розтрату бюджетних коштів.

Також слідством встановлено, що ТОВ «Будівельна спілка-2013», на виконання умов договорів №1-17 від 26.06.2017р. та №25-17 від 25.09.2017р. укладених із Моринською сільською радою Черкаської області, виконувалися роботи на об’єктах будівництва «Поточний ремонт кабінету голови та полів коридору адмінбудівлі Моринської сільської ради Черкаської області» та «Виготовлення та установка малих архітектурних форм в с. Моринці Звенигородського району Черкаської області» на загальну суму 79008грн.

З метою встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні виникла необхідність в дослідженні (в тому числі і під час проведення відповідних експертиз) реєстраційних, договірних, бухгалтерських, облікових та фінансових документів Моринської сільської ради Звенигородського району Черкаської області щодо виконання робіт по вищезазначеним об’єктам будівництва, а тому слідчий звернулась до суду з відповідним клопотанням.

На підставі ч.2 ст.163 КПК України з метою недопущення зміни або знищення речей та документів, що містять інформацію доступ до якої є предметом клопотання слідчого, судове засідання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходиться така інформація.

Слідчий в судове засідання не з’явилась, проте надала суду заяву, в якій просила провести судовий розгляд за її відсутності на підставі обґрунтування, викладеного у клопотанні та з урахуванням доказів доданих до нього.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.4, 8 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваною законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю та інформація про персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Таким чином слідчий просить надати йому доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю і володільцем яких є Моринська сільська рада Звенигородського району Черкаської області.

Згідно ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, окрім обставин, передбачених частиною п’ятою цієї статті доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відомості, що містяться в документах, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, мають суттєве значення для встановлення обставин події кримінального правопорушення, оскільки можуть підтвердити або спростувати зазначені обставини. ОСОБА_4 дослідження зазначених відомостей неможливо об’єктивно, повно і всебічно провести досудове розслідування, а отримати їх в інший спосіб не вбачається можливим.

Враховуючи, що існує реальна загроза зміни, втрати або знищення документів, на підставі ч.7 ст.163 КПК України, вважаю за можливе надати слідчому право вилучення такої документації з вирішенням питання про її зберігання в порядку, передбаченому ст.100 КПК України.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст.159-166 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати слідчому ГУ НП в Черкаській області Ніколенко Людмилі Петрівні право тимчасового доступу до реєстраційних, договірних, бухгалтерських, облікових, фінансових документів Моринської сільської ради Звенигородського району Черкаської області, щодо проведення робіт по об’єктам будівництва «Поточний ремонт кабінету голови та полів коридору адмінбудівлі Моринської сільської ради Черкаської області» та «Виготовлення та установка малих архітектурних форм в с. Моринці Звенигородського району Черкаської області», які перебувають у її володінні.

Зобов’язати посадових осіб Моринської сільської ради Звенигородського району Черкаської області (код ЄДРПОУ 26490792, юридична адреса: Черкаська обл., Звенигородський р-н, с. Моринці, вул. Овчаренка) надати слідчому та/або за його дорученням оперативним працівникам УЗЕ в Черкаській області ДЗЕ НП України можливість:

- ознайомитись та зняти копії з таких документів: реєстраційні документи, особові справи сільського голови, секретаря, головного бухгалтера, функціональні обов’язки (посадові інструкції, розподіл обов’язків між керівниками сільської ради чи інше) сільського голови, секретаря, головного бухгалтера; вихідні дані на проектування (містобудівні умови і обмеження, завдання на проектування, технічні умови, висновки контролюючих органів, тощо); дозвільну документацію на проведення будівельних робіт (документи на право користування земельною ділянкою, рішення селищної ради, дозвіл Інспекції ДАБК, декларація про початок будівельних робіт, тощо); експертний висновок проектно-кошторисної документації об’єктів; договір (наказ, розпорядження) про проведення авторського та технічного наглядів, призначення головного інженеру проекту, відповідального за проведення будівельних робіт (виконроб); акти передачі-прийняття будівельного майданчику; акт передачі-прийняття проектної документації; документи, які надавав підрядник в підтвердження вартості матеріалів, які використовувалися під час проведення будівельних робіт; сертифікати якості (паспорти) на ці матеріали; експертні висновки щодо використаних матеріалів; договір на проведення проектних робіт (з додатками, додатковими угодами, тощо); договорів на виконання будівельних робіт (з додатками, додатковими угодами, договірною ціною, графіком виконання робіт, специфікаціями, тощо); договір про здійснення технічного нагляду (з додатками, додатковими угодами, тощо); зведені та локальні кошториси;

- ознайомитись та вилучити в оригіналах наступні документи: проектна документація; загальні журнали будівельних робіт; журнали авторського нагляду; журнали зварювальних робіт; журнали виконання антикорозійних робіт; журнали виконання бетонних робіт; протоколи випробування бетону; акти прихованих робіт; документів фінансово-господарської звітності щодо виконання зазначених вище договорів (довідки про вартість виконаних будівельних робіт (форми КБ-3), акти приймання виконаних робіт (форма КБ-2В), підсумкові відомості ресурсів, звіти про витрати основних матеріалів у будівництві в співвідношенні з виробничими нормами, розрахунки загальновиробничих норм, акти звірки взаєморозрахунків, виписки з бухгалтерських програм по роботі с контрагентами, платіжні доручення, банківські виписки, тощо).

Строк дії ухвали – до 25 червня 2018 року.

У разі невиконання ухвали слідчий суддя за клопотанням сторони обвинувачення має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_5