Ухвала суду № 74449735, 05.06.2018, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі та призначення справи у підготовчому засіданні

05 червня 2018 р. Справа № 820/4279/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Супрун Ю.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, АДРЕСА_1) до Головного управління Національної поліції в Харківській області (код ЄДРПОУ 40108599, 61002, м. Харків, вул. Жон Мироносиць, 5) про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_2, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Харківській області, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати індивідуальний акт - наказ Головного управління Національної поліції в Харківській області від 06.04.2018 № 367 «Про накладення дисциплінарного стягнення на працівника БПСПОП «Харків» ГУНП в Харківській області»;

- визнати протиправним та скасувати окрему частину індивідуального акту - наказ Головного управління Національної поліції в Харківській області від 04.05.2018 року № 103 о/с «По особовому складу» в частині звільнення за п. 6 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про національну поліцію» (у зв'язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби) старшого сержанта поліції ОСОБА_2 поліцейського взводу № 2 роти № 2 батальйону патрульної служби поліції особливого призначення «Харків» Головного управління Національної поліції в Харківській області;

- поновити позивача на посаді поліцейського взводу № 2 роти № 2 батальйону патрульної служби поліції особливого призначення «Харків» Головного управління Національної поліції в Харківській області з 04.05.2018;

- стягнути з Головного управління Національної поліції в Харківській області на користь позивача грошове забезпечення за час вимушеного прогулу з 04.05.2018 по дату винесення судового рішення;

Крім того, позивач просить суд допустити до негайного виконання рішення суду в частині поновлення позивача на посаді поліцейського взводу № 2 роти № 2 батальйону патрульної служби поліції особливого призначення «Харків» Головного управління Національної поліції в Харківській області з 04.05.2018.

Разом з позовною заявою позивачем було надано заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, однак судом зазначену заяву буде вирішено у підготовчому засіданні.

Відповідно до ч. 8 ст. 171 КАС України визначено, що питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України, підсудна Харківському окружному адміністративному суду. Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі відсутні.

За змістом ст. 173 КАС України, завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи;6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Положеннями ч. 3 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 4 ст. 79 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Згідно з ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Враховуючи викладене, для правильного вирішення даної адміністративної справи суд вважає, що для повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин в адміністративній справі необхідно витребувати додаткові належним чином завірені копії докази від відповідача, Головного управління Національної поліції в Харківській області, а саме:

- надати інформацію з документальним підтвердженням (посвідчення про відрядження/наказ) стосовно перебування у службовому відрядженні ОСОБА_2 в зоні проведення Антитерористичної операції в Донецькій області в період з 29.03.2018 року по 28.04.2018 року;

- надати інформацію з документальним підтвердженням стосовно підстав відзиву від службового відрядження ОСОБА_2 з зони проведення Антитерористичної операції в Донецькій області за період з 29.03.2018 року по 28.04.2018 року;

- надати інформацію з документальним підтвердженням стовно ознайомлення ОСОБА_2 з оскаржуваним акт - наказ від 06.04.2018 року № 367 та індивідуального акту - наказ від 04.05.2018 року № 103 о/с виданих Головним управлінням Національної поліції в Харківській області.

Розгляд даної справи здійснювати в порядку загального позовного провадження та, з метою виконання вимог, передбачених ст. 173 КАС України, розпочати підготовче провадження та призначити підготовче засідання.

Керуючись ст.ст. 5, 19, 126, 168, 171, 173, 248, 256, 294 КАС України, -

У Х В А Л И В :

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, АДРЕСА_1) до Головного управління Національної поліції в Харківській області (код ЄДРПОУ 40108599, 61002, м. Харків, вул. Жон Мироносиць, 5) про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу.

2. Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

3. З метою виконання вимог, передбачених ст. 173 КАС України, розпочати підготовче провадження та призначити підготовче засідання по адміністративній справі на 05 липня 2018 року о 11:00 год., у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 3 "Б-6", каб. № 22.

4. Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, надати до суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази, роз'яснивши, при цьому про необхідність дотримання вимог ст. 162 КАС України.

5. Витребувати від відповідача, Головного управління Національної поліції в Харківській області, за три дні до судового засідання надати безпосередньо до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду (вул. Сумська 3 "Б-6", 3-й поверх, м. Харків) належним чином завірені копії наступних доказів, а саме :

- надати інформацію з документальним підтвердженням (посвідчення про відрядження/наказ) стосовно перебування у службовому відрядженні ОСОБА_2 в зоні проведення Антитерористичної операції в Донецькій області в період з 29.03.2018 року по 28.04.2018 року;

- надати інформацію з документальним підтвердженням стосовно підстав відзиву від службового відрядження ОСОБА_2 з зони проведення Антитерористичної операції в Донецькій області за період з 29.03.2018 року по 28.04.2018 року;

- надати інформацію з документальним підтвердженням стовно ознайомлення ОСОБА_2 з оскаржуваним акт - наказ від 06.04.2018 року № 367 та індивідуального акту - наказ від 04.05.2018 року № 103 о/с виданих Головним управлінням Національної поліції в Харківській області.

6. Розгляд і вирішення справи у підготовчому засіданні здійснювати судом одноособово у складі головуючого судді Супрун Ю.О..

7. Копії даної ухвали направити учасникам справи. Копію позовної заяви разом з доданими до неї документами відповідачу.

8. Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, про наявність у них процесуальних прав і обов'язків, що передбачені ст.ст. 44, 45, 47, 51, 54, 60, 77, 131, 198, 205 Кодексу адміністративного судочинства України.

9. Учасник справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб - адресою: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/ на Офіційному веб-порталі судової влади України.

10. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.О. Супрун