Ухвала суду № 74449393, 05.06.2018, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 червня 2018 р. Справа № 818/2147/18

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Прилипчук О.А., розглянувши матеріали адміністративного позову Шосткинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області (вул. Депутатська, буд. 1, м. Шостка, 41100)

до Приватного акціонерного товариства "Шосткинський завод хімічних реактивів" (вул. Індустріальна, буд. 1, м. Шостка, 41100)

про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

04.06.2018 до Сумського окружного адміністративного суду звернулося Шосткинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області з адміністративним позовом до Приватного акціонерного товариства "Шосткинський завод хімічних реактивів", в якому просить стягнути з відповідача борг з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списками №1 та № 2 з грудня 2017 року по травень 2018 року в сумі 1427363,88 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку та розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

За приписами ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Тобто, необхідною умовою розгляду судом позовної заяви є сплата особою, яка звертається з цією заявою, судового збору у визначеному розмірі.

Згідно зі ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Ставка судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, які повинні бути перераховані за наступними реквізитами: отримувач - УДКСУ у м. Суми, МФО - 837013, код ЄДРПОУ - 37970593, банк - ГУ ДКСУ у Сумській області, рахунок - 31217206784002, код класифікації доходів бюджету - 22030101.

Виходячи з аналізу вищевказаних норм, загальна сума судового збору, що повинна бути сплачена при поданні цієї позовної заяви складає 21410,46 грн.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви Шосткинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області в порушення вимог ст. 161 КАС України не надало суду документ про сплату судового збору у визначеному розмірі.

Разом з позовною заявою позивач подав клопотання про звільнення від сплати судового збору, мотивоване тим, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Частиною 1 ст. 133 КАС України передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Аналіз наведеної норми права дозволяє дійти висновків про те, що суд може своєю ухвалою за клопотанням сторони звільнити від сплати судового збору лише за певних умов, які в даному випадку відсутні.

Статтею 129 Конституції України передбачено, що однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади.

Враховуючи зазначене та зважаючи на те, що Закон України "Про судовий збір" не звільняє органи пенсійного фонду від сплати судового збору, сплата судового збору позивачем є обов'язком за подання заяв до суду, а тому зловживання правом на звільнення, відстрочку чи розстрочку від його сплати є недопустимим.

Посилання позивача в клопотанні на п. 18 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" є помилковим, оскільки Законом України "Про судовий збір" у редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII виключено п. 18 ч. 1 ст. 5 , який у редакції Закону України "Про судовий збір" до набрання чинності Законом України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII передбачав звільнення від сплати судового збору Пенсійний фонд України та його органи, органи Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття та Фонду соціального страхування України.

На підставі викладеного суд дійшов висновку про безпідставність та необґрунтованість заявленого позивачем клопотання щодо звільнення від сплати судового збору за подання до суду цього позову.

Вказані недоліки можуть бути усунені позивачем шляхом надання до суду документа про сплату судового збору у визначеному розмірі або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України, суд, -.

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання Шосткинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

Позовну заяву Шосткинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області до Приватного акціонерного товариства "Шосткинський завод хімічних реактивів" про стягнення заборгованості - залишити без руху.

Надати позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У разі не усунення позивачем недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута позивачу.

Копію ухвали направити особі, що звернулась з адміністративним позовом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Прилипчук