Ухвала суду № 74417216, 30.05.2018, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

——————————————————————

У Х В А Л А

30 травня 2018 р.м.ОдесаСправа № 522/23248/17

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Домусчі Л.В. Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді : Бойка А.В.,

суддів : Єщенка О.В.,

ОСОБА_1,

розглянувши у порядку письмового провадження в місті Одесі апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на рішення Приморського районного суду м. Одеси від 23 лютого 2018 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

11.12.2017 року ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до ГУ ПФУ в Одеській області, в якому, серед іншого, просив зобов'язати відповідача провести з 02.09.2017 року перерахунок призначеної позивачу пенсії, з урахуванням до складу грошового забезпечення, додатково до врахованих при її призначенні видів грошового забезпечення, щомісячної додаткової грошової винагороди в загальному розмірі 85402,91 грн., індексації грошового забезпечення в загальному розмірі 3850,20 грн., грошової допомоги на оздоровлення в загальному розмірі 14392,50 грн., матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань в розмірі 3456,63 грн., грошової компенсації за невикористану відпустку в розмірі 7217,00 грн. та грошової допомоги при звільненні з військової служби в розмірі 97429,50 грн.

В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_2 посилався на те, що ГУ ПФУ в Одеській області безпідставно, в порушення вимог Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, відмовляється здійснити перерахунок його пенсії з врахуванням до складу грошового забезпечення всіх його складових, зазначених в довідках Одеського обласного військового комісаріату №615 від 22.11.2017 року та військової частини А 2393 №61/2207 від 13.11.2017р.

Відповідно до ст.43 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Тобто, згідно вказаної норми, для врахування складових грошового забезпечення при обчислені пенсії військовослужбовця, необхідною умовою є відрахування від таких складових єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Однак, апеляційний суд встановив, що у наданих ОСОБА_2 до пенсійного органу довідках про виплату грошового забезпечення такі відомості відсутні.

Згідно ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно ч.3 ст.77 КАС докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

В силу вимог ч.4 ст.9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Для повного та всебічного розгляду справи та встановлення об'єктивних обставин по справі, колегія суддів вважає за необхідне витребувати у Одеського обласного військового комісаріату та військової частини А 2393 інформацію з яких складових грошового забезпечення ОСОБА_2, зазначених в довідках №615 від 22.11.2017 року та №61/2207 від 13.11.2017 року відповідно було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Також, для повного та всебічного розгляду справи та встановлення об'єктивних обставин по справі, колегія суддів вважає за необхідне витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області пенсійну справу ОСОБА_2 для огляду у судовому засіданні.

Суд звертає увагу Одеського обласного військового комісаріату, військової частини А 2393 та Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, що згідно ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов’язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Враховуючи вищенаведене і керуючись ст.ст. 72, 77, 310, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції

У Х В А Л И В:

Зобов’язати Одеський обласний військовий комісаріат надати до Одеського апеляційного адміністративного суду в строк до 22 червня 2018 року інформацію, з яких складових грошового забезпечення ОСОБА_2 за період служби з 01.09.2015р. по 30.03.2017р., зазначених в довідці від 22.11.2017р. №615, було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Зобов’язати військову частину А 2393 надати до Одеського апеляційного адміністративного суду в строк до 22 червня 2018 року інформацію, з яких складових грошового забезпечення ОСОБА_2 за період служби з 01.04.2017р. по 30.09.2017р., зазначених в довідці від 13.11.2017р. №61/2207, було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Зобов’язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області надати до Одеського апеляційного адміністративного суду в строк до 22 червня 2018 року пенсійну справу ОСОБА_2 для огляду.

Попередити Одеський обласний військовий комісаріат, військову частину А 2393 та Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області про відповідальність за невиконання судового рішення.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий суддя: А.В. Бойко

Суддя: О.В. Єщенко

Суддя: Ю.В. Осіпов