Ухвала суду № 74405716, 29.05.2018, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

29 травня 2018 року м. ПолтаваСправа № 816/1005/18

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Сич С.С.,

за участю:

секретаря судового засідання - Костіної А.В.,

позивача - ОСОБА_1,

представника позивача - ОСОБА_2,

представника відповідача - Кривохижі Ю.А.,

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представника відповідача про продовження строку підготовчого провадження та оголошення перерви у підготовчому засіданні у справі за позовом ОСОБА_1 до Полтавської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради, про визнання незаконною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

27 березня 2018 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Полтавської міської ради про:

- визнання незаконної бездіяльності Полтавської міської ради щодо організації збирання, вивезення та утилізації небезпечних відходів у складі побутових відходів, зокрема: ртутьвмісні відходи (люмінесцентні енергозберігаючі лампочки, ртутні (медичні) термометри тощо); оргтехніка, комп'ютери/комп'ютерна техніка, офісна, побутова та електронна техніка, хімічні елементи живлення, електроно-променеві трубки - кінескопи (бій скла електронно-променевих трубок - кінескопи) тощо; медичні відходи (голки, шприци, системи, пробірки, ампули, наконечники, рукавички, бинти, рентгенівська плівка тощо); фармацевтичні відходи (прострочені, непридатні ампули, пробірки, таблетки, мазі, розчини, лікарські препарати/ліки, тощо); покришки відпрацьовані (автомобільні, велосипедні тощо); та інші небезпечні відходи;

- зобов'язання Полтавської міської ради виконати покладені на неї законодавством обов'язки щодо організації процесу зі збирання, вивезення та утилізації небезпечних відходів у складі побутових відходів, зокрема: ртутьвмісні відходи (люмінесцентні енергозберігаючі лампочки, ртутні (медичні) термометри тощо); оргтехніка, комп'ютери/комп'ютерна техніка, офісна, побутова та електронна техніка, хімічні елементи живлення, електроно-променеві трубки - кінескопи (бій скла електронно-променевих трубок - кінескопи) тощо; медичні відходи (голки, шприци, системи, пробірки, ампули, наконечники, рукавички, бинти, рентгенівська плівка тощо); фармацевтичні відходи (прострочені, непридатні ампули, пробірки, таблетки, мазі, розчини, лікарські препарати/ліки, тощо); покришки відпрацьовані (автомобільні, велосипедні тощо); та інші небезпечні відходи шляхом укладення на конкурсних засадах необхідних договорів та контролю за їх виконанням, або контролю за виконанням вже укладених договорів.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 02 квітня 2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №816/1005/18, призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 14 травня 2018 року залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради, підготовче засідання відкладено до 29 травня 2018 року до 10:00 год.

У підготовчому засіданні 29 травня 2018 року представник відповідача заявив клопотання про продовження строку підготовчого провадження на тридцять днів та оголошення перерви у підготовчому засіданні з метою надання до суду додаткових доказів, які неможливо надати в дане підготовче засідання.

Позивач у підготовчому засіданні проти задоволення вказаного клопотання заперечував, просив відмовити у його задоволенні.

Представник позивача у підготовчому засіданні зазначив про недоцільність продовження підготовчого провадження на тридцять днів, щодо клопотання в частині оголошення перерви покладався на розсуд суду.

Представник третьої особи у підготовче засідання не з'явився, надіслав до суду клопотання розгляд справи без його участі.

Вирішуючи клопотання представника відповідача про продовження строку підготовчого провадження на тридцять днів та оголошення перерви у підготовчому засіданні з метою надання додаткових доказів, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до приписів пунктів 2, 3 частини 3 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право, зокрема, подавати докази, подавати заяви та клопотання.

Частиною 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що докази суду надають учасники справи.

Згідно із частиною 4 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Зважаючи на те, що надання додаткових доказів потребує додаткового часу, а також те, що шістдесятиденний строк для підготовчого провадження у даній справі закінчується 01 червня 2018 року, суд дійшов висновку про необхідність продовження строку підготовчого провадження у справі на двадцять календарних днів для належної підготовки справи для розгляду по суті.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З метою забезпечення можливості надання відповідачем до суду додаткових доказів та надіслання (надання) їх копій іншим учасникам справи, суд вважає за необхідне підготовче засідання відкласти до 10:00 08 червня 2018 року.

Таким чином клопотання представника відповідача про продовження строку підготовчого провадження та оголошення перерви у підготовчому засіданні підлягає задоволенню частково.

На підставі викладеного, керуючись статтями 44, 173, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача про продовження строку підготовчого провадження та оголошення перерви у підготовчому засіданні - задовольнити частково.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 816/1005/18 за позовом ОСОБА_1 до Полтавської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради, про визнання незаконною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії на двадцять календарних днів.

Підготовче засідання відкласти до 10:00 08 червня 2018 року.

В іншій частині клопотання - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали складено 01 червня 2018 року.

Суддя С.С. Сич