Ухвала суду № 74404876, 22.05.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПРИЗНАЧЕННЯ У СПРАВІ СУДОВОЇ ЕКСПЕРТИЗИ ТА ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

22 травня 2018 року Справа № 808/945/18 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Батрак І.В., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_2 (місце проживання: 71000, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) до Київського міського центру Медико-соціальної експертизи (місцезнаходження: 01033, м. Київ, вул. Тарсівська, 2/21, код ЄДРПОУ 03329674) про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Київського міського центру Медико-соціальної експертизи, в якому просить суд:

скасувати рішення відповідача щодо встановлення ступеню втрати працездатності у відсотках: 25 (двадцять п'ять) відсотків, та не визнано позивача інвалідом;

встановити позивачу ступінь втрати працездатності у відсотках: 70 (сімдесят) відсотків та 2 групу інвалідності.

Ухвалою суду від 26.03.2018 відкрито провадження в адміністративній справі №808/945/18, призначено підготовче судове засідання на 25.04.2018.

Ухвалою суду від 25.04.2018 підготовче засідання закрито та призначено справу до судового розгляду по суті на 17.05.2018.

Ухвалою суду від 17.05.2018 судове засідання відкладено на 22.05.2018 за клопотанням представника позивача для надання часу подання додаткових доказів по справі.

В судове засідання призначене на 22.05.2018 представник позивача не з'явився, до суду звернувся з клопотанням (вх. №15794 від 22.05.2018) про призначення та проведення експертизи з переліком питань для проведення судово-медичної експертизи, проведення якої вважає за необхідне доручити Запорізькому обласному бюро судово-медичної експертизи. Дане клопотання просить розглянути без участі представника позивача.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином. 23.04.2018 відповідач на правив до суду відзив на позовну заяву (вх. №12745) з додатками, а саме оригіналу Акту огляду ОСОБА_2, №435 від 19.09.2017 на 26 аркушах.

У зв'язку із неявкою у судове засідання всіх учасників справи, на підставі приписів частини четвертої статті 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши наявні матеріали справи судом встановлено наступне.

Відповідно до приписів статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно частини 1 статті 101 КАС України висновок експерта - це докладний опис проведених експертом досліджень, зроблені у результаті них висновки та обґрунтовані відповіді на питання, поставлені перед експертом, складений у порядку, визначеному законодавством.

Відповідно до приписів частини 1 статті 102 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов:

1) для з'ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо;

2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності.

Частиною 2 статті 101 КАС України визначено, що предметом висновку експерта може бути дослідження обставин, які входять до предмета доказування та встановлення яких потребує наявних у експерта спеціальних знань.

Згідно частини 4 статті 102 КАС України питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом.

Відповідно до частини 3 статті 102 КАС України при призначенні експертизи судом експерт або експертна установа обирається сторонами за взаємною згодою, а якщо такої згоди не досягнуто у встановлений судом строк, експерта чи експертну установу визначає суд. З урахуванням обставин справи суд має право визначити експерта чи експертну установу самостійно. У разі необхідності може бути призначено декілька експертів для підготовки одного висновку (комісійна або комплексна експертиза).

Відповідно до приписів пункту 4 частини 2 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи - до одержання її результатів.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність призначення у справі судово-медичної експертизи та зупинення провадження у справі до одержання її результатів.

Керуючись ст. 72, 101, 102, 103, 137, 236, 248, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Призначити у справі №808/945/18 судово-медичну експертизу, проведення якої доручити Запорізькому обласному бюро судово-медичної експертизи (69068, м. Запоріжжя, вул. Чарівна, 30).

На вирішення експерта (експертів) поставити наступні запитання:

1.Чи були виявлені та враховані всі обставини, з медичної та соціальної точки зору, обласною медико-соціальною експертною комісією Київського міського центру Медико-соціальної експертизи при вирішенні питання щодо надання чи відмови у встановленні ОСОБА_2 групи інвалідності, згідно акту огляду МСЕК №435 б від 19.09.2017?

2. Чи є в наявності у ОСОБА_2 достатньо ознак критеріїв обмеження та втрати життєдіяльності для встановлення 2 групи інвалідності?

3. Чи є в наявності у ОСОБА_2 достатньо ознак критеріїв обмеження та втрати життєдіяльності для встановлення відсотка втрати працездатності, якщо так то у якому розмірі?

Попередити експерта (експертів) про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385 КК України.

Зобов'язати сторони надати експерту (ексертам) необхідні для вирішення поставлених питань документи або забезпечити вільний доступ до них.

Направити експерту (експертам) копію цієї ухвали та матеріали адміністративної справи №808/945/18.

Експерту після закінчення експертизи направити копію висновку експертизи сторонам по справі.

Провадження у справі зупинити до закінчення судово - медичної експертизи та надходження її висновку до Запорізького окружного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.256 КАС України.

Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294,295 КАС України.

Суддя І.В.Батрак