Ухвала суду № 74404534, 01.06.2018, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

01 червня 2018 року м. Житомир справа № 806/2445/18

категорія 8.2.2

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Єфіменко О.В., розглянувши заяву Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області до Приватного підприємства "Укрпалетсистем" про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна, -

встановив:

01.06.2018 о 14:00 до Житомирського окружного адміністративного суду звернулося Головне управління Державної фіскальної служби у Житомирській області із заявою, у якій просить підтвердити обґрунтованість умовного адміністративного арешту майна платника податків - Приватного підприємства "Укрпалетсистем", застосованого на підставі рішення заступника начальника Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області від 31.05.2018 № 03/14-06.

01.06.2018 о 14:30 протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями, головуючим суддею визначено Єфіменко О.В.

Особливості провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів встановлені ст. 283 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Приписами п. 2 ч. 1 ст. 283 КАС України визначено, що провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів, зокрема щодо підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків.

Відповідно до ч. 2 ст. 283 КАС України заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинна містити: 1) найменування адміністративного суду; 2) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку заявника; 3) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, якщо такий відомий, щодо сторони, до якої застосовуються заходи, визначені частиною першою цієї статті; 4) підстави звернення із заявою, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника; 5) перелік документів та інших матеріалів, що додаються; 6) підпис уповноваженої особи суб'єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою.

У частині, що не врегульована ст. 283 КАС України вимоги до заяви визначаються загальними нормами, зокрема ст. 161 КАС України.

Так, ч. 3 ст. 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Оскільки ст. 283 КАС України не встановлено інше, зазначене поширюється і на випадки звернення органів доходів і зборів з відповідною заявою.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір" (далі - Закон України № 3674-VI).

Об'єкти справляння судового збору визначені у ст. 3 вказаного Закону.

Частиною 2 статті 3 Закону України № 3674-VI встановлено вичерпний перелік заяв, позовних заяв та клопотань, за подання яких до суду не справляється судовий збір.

Втім, серед переліку наведеного у цій правовій нормі, звернення органів доходів і зборів при здійсненні ними визначених законом повноважень відсутнє. Також органи фіскальної служби відсутні серед осіб, яким надано пільги щодо сплати судового збору (звільнення від сплати судового збору), що передбачено ст. 5 Закону України № 3674-VI.

Отже, звернення контролюючого органу до суду у відповідності до ст. 283 КАС України повинно бути оплачене судовим збором, а документ про сплату судового збору - приєднаний до заяви.

Подана до суду заява про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платників податків носить немайновий характер.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України № 3674-VI ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано: суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" встановлено, що в 2018 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2018 року становить 1762,00 грн.

Таким чином, у даному випадку позивач має сплатити судовий збір у розмірі 1762,00 грн.

Додані до заяви матеріали доказів сплати судового збору не містять, що свідчить про порушення заявником вимог ст. 161 КАС України.

Недотримання вимог ст. 161 КАС України виконання яких не суперечить особливостям, визначеним ст. 283 КАС України, є недоліком заяви.

Відповідно до ч. 3 ст. 283 КАС України у разі недотримання вимог частини третьої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків. Невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику подання та доданих до нього документів.

З огляду на викладене, вказану заяву необхідно залишити без руху із встановленням заявнику строку для усунення недоліків шляхом надання безпосередньо до відділу документального забезпечення Житомирського окружного адміністративного суду, який розташований за адресою: м. Житомир, вул. Мала Бердичівська, 17, доказу сплати судового збору в сумі 1762,00 грн на рахунок Житомирського окружного адміністративного суду (рахунок отримувача - 31213206784002, код ЄДРПОУ - 34854954, код класифікації доходів бюджету 22030101). Реквізити для справляння судового збору: отримувач коштів - УДКСУ у м.Житомирі; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38035726; банк отримувача - ГУДКСУ у Житомирській області; код банку отримувача (МФО) - 811039; рахунок отримувача - 31213206784002; код класифікації доходів бюджету - 22030101.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 165, 243, 248, 186, 256, 283 КАС України, -

ухвалив:

Заяву Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області залишити без руху.

Встановити строк для усунення недоліків до 08:35 4 червня 2018 року.

У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя О.В. Єфіменко