Ухвала суду № 74404455, 30.05.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

30 травня 2018 р. Справа №805/3927/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кочанова П.В., при секретарі судового засідання Притулі С.С., розглянувши у судовому засіданні матеріали адміністративного позову заступника керівника Артемівської місцевої прокуратури Донецької області в інтересах держави в особі 8 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби надзвичайних ситуацій у Донецькій області до Дошкільного навчального закладу ясла-садок загального розвитку "Івушка", Бахмутської районної ради, третіх осіб на стороні відповідача Відділу освіти Бахмутської райдержадміністрації, Зайцівської сільської ради про визнання незаконною бездіяльності та застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об'єкту,-

за участю представників сторін:

прокурор - Савків С.Г., довіреність від 04.12.17 року № Д-6864-вих.17

від позивача - Сологуб А.А., довіреність від 06.12.2017 року № 7

від відповідача 1 - Євтушенко Н.І., наказ

від відповідача 2 - не з'явився

від третьої особи 1 - не з'явився

від третьої особи 2 - Пономаренко О.А., паспорт

В С Т А Н О В И В:

03 листопада 2017 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов заступника керівника Артемівської місцевої прокуратури Донецької області в інтересах держави в особі 8 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби надзвичайних ситуацій у Донецькій області до Дошкільного навчального закладу ясла-садок загального розвитку "Івушка", Бахмутської районної ради, третіх осіб на стороні відповідача Відділу освіти Бахмутської райдержадміністрації, Зайцівської сільської ради про:

- визнання незаконною бездіяльність керівництва дошкільного навчального закладу ясла-садок загального розвитку "Івушка", з питань додержання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки та зобов'язання ДНЗ ясла-садок загального розвитку "Івушка" вчинити певні дії, пов'язані з усуненням порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки які зазначені у акті перевірки зазначеного об'єкту щодо додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної та техногенної безпеки, цивільного захисту № 173 від 20.10.2017;

- застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об'єкту, а саме: ДНЗ ясла-садок загального розвитку "Івушка" за адресою: 84570, Донецька область, Бахмутський район, с. Зайцево, вул. Кооперативна, 13б, до повного усунення порушень, шляхом заборони експлуатації та зобов'язання зупинити експлуатацією вищезазначеного об'єкту до моменту усуненням порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки які зазначені у акті перевірки зазначеного об'єкту щодо додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної та техногенної безпеки, цивільного захисту № 173 від 20.10.2017.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 27 листопада 2017 року відкрито провадження по справі № 805/3927/17-а та призначено до судового розгляду.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12 грудня 2017 року зупинено провадження у справі № 805/3927/17-а до 08 лютого 2018 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 08 лютого 2018 року провадження у справі № 805/3927/17-а зупинено для надання сторонам часу для примирення до 12 квітня 2018 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12 квітня 2018 року поновлено провадження в адміністративній справі № 805/3927/17-а.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12 квітня 2018 року розгляд справи № 805/3927/17-а за позовом заступника керівника Артемівської місцевої прокуратури Донецької області в інтересах держави в особі 8 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби надзвичайних ситуацій у Донецькій області до Дошкільного навчального закладу ясла-садок загального розвитку "Івушка", Бахмутської районної ради, третіх осіб на стороні відповідача Відділу освіти Бахмутської райдержадміністрації, Зайцівської сільської ради про визнання незаконною бездіяльності та застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об'єкту ухвалено здійснювати в порядку загального позовного провадження та відкладено підготовче засідання до 25 квітня 2018 року.

У підготовчому засіданні розгляд справи №805/3927/17-а відкладено на 30 травня 2018 року.

У підготовче засідання, призначене на 30 травня 2018 року з'явилися прокурор, повноважні представники позивача, відповідача 1 та третьої особи 2, повноважні представники відповідача 2 та третьої особи 1 не з'явилися, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином.

У судовому засіданні, прокурором надана заява, в якій останній просить позов керівника Артемівської місцевої прокуратури Донецької області в інтересах держави в особі 8 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби надзвичайних ситуацій у Донецькій області до Дошкільного навчального закладу ясла-садок загального розвитку "Івушка", Бахмутської районної ради про визнання незаконною бездіяльності та застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об'єкту, залишити без розгляду у зв'язку з добровільним усуненням відповідачем виявлених порушень у повному обсязі.

Повноважний представник позивача не заперечував проти заяви прокурора про залишення позовної заяви без розгляду.

Розглянувши подану заяву, дослідивши матеріали адміністративного позову, суд зазначає наступне.

Статтею 5 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси і просити про їх захист.

Згідно ч. 1 - 3 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Положення цієї норми, відповідно до принципу диспозитивності, передбачає право позивача на порушення провадження в суді та право розпорядження своїми вимогами на свій розсуд.

Отже, підстави для відмови у задоволенні заяви про залишення позову без розгляду законодавством не передбачені, оскільки це є безумовним правом особи, яка звернулася до суду з позовом.

В контексті викладеного, враховуючи те, що Дошкільним навчальним закладом ясла-садок загального розвитку "Івушка" добровільно усунено виявлені порушення у повному обсязі, суд вважає, що клопотання прокурора про залишення адміністративного позову без розгляду є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 5, 9, 183, 240, 248, 256, КАС України,-

УХВАЛИВ :

Заяву заступника керівника Артемівської місцевої прокуратури Донецької області в інтересах держави в особі 8 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби надзвичайних ситуацій у Донецькій області про залишення позовної заяви без розгляду - задовольнити.

Адміністративний позов заступника керівника Артемівської місцевої прокуратури Донецької області в інтересах держави в особі 8 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби надзвичайних ситуацій у Донецькій області до Дошкільного навчального закладу ясла-садок загального розвитку "Івушка", Бахмутської районної ради, третіх осіб на стороні відповідача Відділу освіти Бахмутської райдержадміністрації, Зайцівської сільської ради про визнання незаконною бездіяльності та застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об'єкту - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя Кочанова П.В.