Ухвала суду № 74399513, 17.05.2018, Деснянський районний суд міста Києва

6-а/754/22/18

Справа № 754/4072/18

У Х В А Л А

Іменем України

17 травня 2018 року Деснянський районний суд м. Києва в складі:

Головуючого судді - Галась І.А.,

при секретарі - Дмитрієвій А.

за участі: заявника (позивача) - ОСОБА_1

представника заявника ОСОБА_3

розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

28 березня 2018 року до Деснянського районного суду міста Києва надійшла заява ОСОБА_1, в якій посилаючись на вимоги ст.. 383 КАС України заявник просив визнати протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо виконання постанови Деснянського районного суду міста Києва від 28 лютого 2006 року у справі № 2а-446/05 в частині не проведення в повному обсязі перерахунку і виплати пенсії з урахуванням доплати за виконання службових обов'язків в зоні відчуження ЧАЕС та зобов'язати вчинити дії.

В судовому засіданні представник заявника зазначила, що ОСОБА_1 дізнався про порушення своїх прав з моменту отримання відповіді Головного Управління Пенсійного фонду України в м. Києві, а саме з 16 березня 2018 року, а отже звернувся до суду з заявою в порядку ст.. 383 КАС України в установлений строк.

ОСОБА_1 не надав доповнень поясненням представника.

Представник Головного Управління Пенсійного фонду України в м. Києві в судове засідання не з'явився, про час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином, причини неявки суду повідомлені не були.

Відповідно до ст. 383 КАС України, особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду…. Заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду….У разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.

Відповідно до вимог ст.. 118 КАС України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Статтею 383 КАС України визначено десятиденний строк звернення заявника з відповідною заявою.

Отже, останнім днем звернення до суду з заявою в порядку ст.. 383 КАС України, враховуючи отримання листа Головного Управління Пенсійного фонду України в м. Києві заявником саме 16 березня 2018 року є 26 березня 2018 року (понеділок).

Заявник звернувся до суду шляхом направлення поштового відправлення на адресу суду 27 березня 2018 року, тобто на наступний день після закінчення визначеного ст.. 383 КАС України десятиденного строку.

Відповідно до вимог ч.2 ст.. 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Заявником, його представником заяв про поновлення строку до суду подано не було.

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони й обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.

Європейський суд зазначає, що право на суд не є абсолютним; воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує врегулюванню з боку держави ( рішення у справі «Осман проти Сполученого королівства» від 28.10.1998 року, рішення у справі «Круз проти Польщі» від 19.06.2001 року).

Керуючись ст. 121, 383 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві та зобов'язання вчинити дії повернути заявнику.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення в порядку, передбаченому ст.ст. 296, 297 КАС України.

Ухвалу складено та підписано 17.05.2018 року.

Суддя