Рішення № 74369964, 24.05.2018, Голосіївський районний суд міста Києва

Справа № 752/18146/17

Провадження № 2/752/1781/18

РІШЕННЯ

Іменем України

24.05.2018 року Голосіївський суд м. Києва

в складі головуючого судді Чередніченко Н.П.

з участю секретаря Руденко О.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації до ОСОБА_1, третя особа: Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про стягнення надмірно виплачених коштів, -

встановив:

08.09.2017 року позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1, третя особа: Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про стягнення надмірно виплачених коштів.

В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначено, що 17.11.2014 року, 19.06.2017 року до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації звертався ОСОБА_1, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2, фактично проживає за адресою: АДРЕСА_3, із заявами про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасового окупованої території та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг, відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг (далі - Порядок).

Рішеннями від 19.11.2014 року відповідачу та його дружині було призначено грошову допомогу на період з: 17.11.2014 року по 16.05.2015 року в розмірі 442 грн. на заявника та на дружину відповідача в розмірі 442 грн., загальний розмір на сім»ю було призначено 884 грн.

Відповідно до п. 5 зазначеного вище Порядку, уповноважений представник сім'ї, звертаючись до уповноваженого органу за отриманням допомоги має повідомити про наявність у будь-кого з членів сім'ї у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції, оскільки зазначене відповідно до п. 6 цього ж Порядку є підставою для відмови у призначенні грошової допомоги.

29.07.2016 року Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації відповідно до п. 10 Порядку №505 здійснено перевірку достовірності зазначених відомостей та наданих документів відповідачем у своїй заяві від 19.06.2017 року.

За результатами перевірки, згідно інформаційної довідки № 91710338 від 11.07.2017 року Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів майна щодо суб'єкта за РНОКПП (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) управлінням виявлено, що відповідач має на праві приватної спільної часткової власності 1/5 квартири загальною площею 117,4 кв.м за адресою: АДРЕСА_1. Підставою виникнення права власності є свідоцтво про право власності від 17.07.2008 року. Відповідач не повідомив Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації про цю обставину, що впливає на виплату щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасового окупованої території та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг.

13.07.2017 року Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації прийнято рішення № 52 про відмову у призначенні (відновленні) грошової допомоги відповідачу, у зв»язку із наявністю права власності на житло, про що відповідача було повідомлено листом від 14.07.2017 року № 100/06-6605. З підстав неповідомлення відповідачем про зазначені обставини Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації, останньому було надмірно виплачено 5288 грн. 79 коп. грошової допомоги за період з 17.11.2014 року по 16.05.2015 рік.

Відповідачу було направлено повідомлення про підстави припинення виплати грошової допомоги та необхідність повернення надміру виплачених коштів на розрахунковий рахунок центру. Однак, зазначені повідомлення залишені без виконання. Просили стягнути з відповідача суму надмірно виплачених коштів щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг в розмірі 5288 грн. 79 коп.. на рахунок Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.

У судовому засіданні представник позивача заявлені позовні вимоги з підстав викладених у позовній заяві підтримала, просила їх задовольнити у повному обсязі.

Відповідач в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні позову посилаючись на його необгрунтованість та безпідставність. При цьому огрунтовував свої заперечення тими обставинами, що у ході прийому 17 листопада 2014 року , бланк заяви. який надавався йому співробітнтком Управління дл оформлення відповідного звернення про призначння грошової допомоги не містив графи " наявність у будь-кого з членів сім"ї у володінні житловогоприміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції". Роз"яснень про те, що він зобов"язаний повідомити такі відомості у ході оформлення заяви уповноваженим співробітнтком Управління , йому не надавався . Тому у позивача відсутні підстави стверджувати про надання відповідачем документів з недостовірними відомостями. Крім того призначення і виплати грошової допомоги відбулася у період під час якого Порядок надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг" діяв у редакції . де була відсутня така підстава для відмови у призначення грошової допомоги, як частина житлового приміщення та згадана правова норма не має зворотньої дії у часі. ( Відповідач є власником частини житлового приміщення , а не цілого)

Представник третьої особи - Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила задовольнити в повному обсязі.

Вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи суд вважає, що заявлений позов підлягає задоволенню з наступних підстав .

За даними довідки № 3001001976 від 17.11.2014 року про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженець м. Сокаль Львівської області, постійно проживав у АДРЕСА_2, перемістився з тимчасово окупованої території в АДРЕСА_3 (а.с.11).

За даними довідки № 3001001977 від 17.11.2014 року про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, уродженка с. Іванівка Сакського району АРК, постійно проживала за адресою: АДРЕСА_4, перемістилась з тимчасово окупованої території в АДРЕСА_3 (а.с.14).

Відповідно до копії свідоцтва про шлюб, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 зареєстрували шлюб 21.06.2013 року, про що Залізничним відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Сімферопольського міського управління юстиції в Автономній Республіці Крим зроблено актовий запис № 258 (а.с. 15).

17.11.2014 року до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації зверталися ОСОБА_1 та ОСОБА_2, із заявами про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасового окупованої території та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг на себе та членів своєї родини, відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг (а.с. 16,17).

Відповідно до змісту зазначених вище заяв, ОСОБА_1зобов'язався повідомити Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації про наявність у нього або будь-кого з членів його сім'ї у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та район проведення антитерористичної операції.

Рішенням від 19.11.2014 року, відповідачу ОСОБА_1 та членам його сім'ї було призначено грошову допомогу на період з 17.11.2014 року по 16.05.2015 р. (а.с. 18).

Відповідно до вимог п. 6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою КМУ від 01.10.2014 року № 505, грошова допомога не призначається у разі, коли: у будь-кого з членів сім'ї у володінні є житлове приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.

19.06.2017року ОСОБА_1 та його дружина знову звернулись до позивача із заявами про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасового окупованої території та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг на себе та членів своєї родини, відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг (а.с. 19-20).

11.07.2016 року Управлінням праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації, на підставі п.10 Порядку № 505 надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам здійснено перевірку достовірності зазначених даних відповідачем.

За даними інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів майна щодо суб'єкта за РНОКПП (ідентифікаційний номер НОМЕР_3), з'ясовано, що ОСОБА_1 на праві приватної спільної часткової власності 1/5 квартири загальною площею 117,4 кв.м за адресою: АДРЕСА_1. Підставою виникнення права власності є свідоцтво про право власності від 17.07.2008 року (а.с.21).

Відповідач ОСОБА_1 недобросовісно не повідомив Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації про наявність обставин, що впливають на виплату щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг.

13.07.2017 року Управлінням праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації прийнято рішення № 52 про відмову у призначенні (відновленні) соціальних виплат внутрішньо переміщеній особі ОСОБА_1 на отримання грошової допомоги у зв'язку з наданням заявником недостовірних відомостей, які впливають на виплату грошової допомоги.

26.07.2017 року позивачем прийнято протокол про припинення відповідачу виплати грошової допомоги з 17.11.2014 року, у зв»язку з наданням заявником недостовірних відомостей, які впливають на виплату грошової допомоги.

З підстав неповідомлення відповідачем про наявність у нього житлового приміщення Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації, останньому було безпідставно виплачено 5288 грн. 79 коп. за період з 17.11.2014 року по 16.05.2015 року включно, що підтверджується довідкою Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат від 22.08.2017 року № 12/1726-08 (а.с. 27).

14.07.2017 року та 11.08.2017 року відповідачу було направлено повідомлення про підстави припинення виплати грошової допомоги та необхідність повернення надміру виплачених коштів на розрахунковий рахунок центру (а.с. 24-25, 34).

Станом на час розгляду судом заявленого спору зазначене повідомлення залишене відповідачем без виконання.

Пояснення відповідача, які викладені в письмовому відзиві на позов, зокрема, щодо безпідставності позовних вимог, суд відкидає, оскільки ці твердження повністю спростовуються доказами, які містяться в матеріалах справи та належних та допустимих доказів зворотному суду надано не було.

Відтак, заявлені Управлінням праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації позовні вимоги про стягнення з ОСОБА_1 безпідставно виплачених коштів щомісячної адресної допомоги як внутрішньо переміщеній особі для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг, які були виплачені останній у зв'язку з недобросовісністю його ж дій, підлягають задоволенню, відповідно до правил ст. 1215 ЦК України, якою передбачено неповернення безпідставно отриманої допомоги тільки за відсутності недобросовісності з боку набувача.

Відповідно до п. 11 Порядку про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам, для покриття витрат на проживання, а в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім'ї на вимогу уповноваженого органу.

Враховуючи викладене, зазначені грошові кошти підлягають стягненню з відповідача на рахунок Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, яким за розпорядженням Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації проводилися виплати щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг.

Відповідно до правил ст. 141 ЦПК України, судовий збір слід стягнути з відповідача на користь держави, оскільки позивач був звільнений від сплати судового збору при зверненні в суд з даним позовом.

На підставі викладеного та керуючись ст. 1215 ЦК України, ст. ст. 10, 11, 60,141, 258, 265, 352 ЦПК України, суд -

вирішив:

позов Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації до ОСОБА_1, третя особа: Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про стягнення надмірно виплачених коштів, - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженця м. Сокаль Львівської області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_3, - надміру виплачені кошти щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг у сумі 5288 (п»ять тисяч двісті вісімдесят вісім) грн.. 79 коп. на рахунок Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат на р/р 35218086054086, КПКВ 2501480, КЕКВ 2730 ГУДКСУ у Солом'янському районі м. Києва, код ЄДРПОУ 22886300

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженця м. Сокаль Львівської області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_3, - на користь держави судовий збір у розмірі 640 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано , набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення або складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга подається до суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, яким ухвалено оскаржуване судове рішення.

Суддя Н.П. Чередніченко