Ухвала суду № 74359020, 31.05.2018, Амур-Нижньодніпровський районний суд міста Дніпра (до 25.04.2025 - Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська)

Справа № 199/3682/18

(1-кс/199/792/18)

У Х В А Л А

іменем України

31 травня 2018 року м. Дніпро

Слідчий суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська Сенчишин Ф.М., при секретарі судового засідання Сидоренко А.О., за участі прокурора Бандара Є.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області ОСОБА_1 звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасово доступу особам, які здійснюють досудове розслідування у даному кримінальному провадженні, а саме - слідчому слідчого відділення Амур-Нижньодніпровського відділення поліції ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 та/або слідчому слідчого відділення Амур-Нижньодніпровського відділення поліції ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 та/або прокурору Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_1тимчасовий доступ до інформації (документів), які перебувають у володінні Національного агентства з питань запобігання корупції (код за ЄДРПОУ 40381452, місцезнаходження: 01103, м. Київ, Печерський р-н м. Києва, бульвар Дружби народів, 28), з надання можливості вилучити інформацію та/або документи:

-відомості стосовно послідовності дій у Єдиному державному реєстрі декларацій ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1) за період з 01 січня 2017 року по день звернення з ухвалою до суду, з зазначенням файлу реєстрації, протоколу, журналу або лог-протоколювання роботи у програмі Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за інтернет посиланням https://public.nazk.gov.ua;

-відомості про направлення протягом 2017 та 2018 року Амур- Нижньодніпровською районною радою у м. Дніпрі радою повідомлення Національному агентству про факт несвоєчасного подання декларації, як за 2016, так і за 2017 рік ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1);

-належним чином засвідчену копію повідомлення Амур-Нижньодніпровської районної ради у м. Дніпрі скеровану протягом 2018 року до Національного агентства про факт неподання ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1) декларації, як за 2016, так і за 2017 рік (додаток 1 до Порядку перевірки факту подання суб’єктами декларування декларацій відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» та повідомлення Національного агентства з питань запобігання корупції про випадки неподання чи несвоєчасного подання таких декларацій (пункт 6);

-належним чином засвідчену копію Повідомлення про факт неподання ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1) декларації, як за 2016, так і за 2017 рік (додаток 2 до Порядку перевірки факту подання суб’єктами декларування декларацій відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» та повідомлення Національного агентства з питань запобігання корупції про випадки неподання чи несвоєчасного подання таких декларацій (пункт 8) та належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують її направлення ( фіскальний чек, реєстр поштового відправлення, рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення тощо);

-належним чином засвідчені копії документів з питань декларування (листування), в т.ч. листи скеровані електронною поштою ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1), на адресу Національного агентства з питань запобігання корупції протягом 2017 та 2018 року;

-належним чином засвідчені копії документів з питань декларування (листування), в т.ч. листи скеровані електронною поштою Національним агентством з питань запобігання корупції на адресу ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1) протягом 2017 та 2018 року.

Клопотання обґрунтовується тим, що у ході опрацювання відомостей з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування суб’єктів декларування встановлено, що депутат Амур-Нижньодніпровської районної у м. Дніпрі ради ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, будучи суб’єктом декларування, в порушення вимог Закону України «Про запобігання корупції» умисно не подав до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування декларацію, як за 2016, так і за 2017 рік.Відомості за даним фактом 07.05.2018 Дніпропетровською місцевою прокуратурою № 1 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за попередньою правовою кваліфікацією передбаченою ст. 366-1 КК України та розпочато досудове розслідування.Ст.49 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, якщо за результатами контролю встановлено, що суб’єкт декларування не подав декларацію. Національне агентство письмово повідомляє такого суб’єкта про факт неподання декларації, і суб’єкт декларування повинен протягом десяти днів з дня отримання такого повідомлення подати декларацію в порядку, визначеному частиною першою статті 45 цього Закону.Одночасно Національне агентство письмово повідомляє про факт неподання декларації спеціально уповноваженим суб’єктам у сфері протидії корупції, а також керівнику державного органу, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування, їх апарату, юридичної особи публічного права, вищому органу управління відповідного громадського об’єднання, іншого непідприємницького товариства про факт неподання декларації відповідним суб’єктом декларування.Рішенням № 19 Національного агентства з питань запобігання корупції від 06.09.2016 затверджено Порядок перевірки факту подання суб’єктами декларування декларацій відповідно до Закону України "Про запобігання корупції” та повідомленняНаціонального агентства з питань запобігання корупції про випадки неподання чи несвоєчасного подання таких декларацій, п. 6 вказаного порядку передбачає, що у випадку встановлення факту неподання чи несвоєчасного подання декларацій суб’єктами декларування відповідно до вимог Закону відповідальний підрозділ (особа) органу, в якому працюють (працювали) суб’єкти декларування, повідомляє про це Національне агентство упродовж трьох робочих днів з дня виявлення такого факту. Повідомлення Національного агентства про факт неподання чи несвоєчасного подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (додаток 1), надсилається на адресу електронної пошти, зазначену на офіційному веб-сайті Національного агентства, та засобами поштового зв’язку (рекомендованим листом з повідомленням про вручення);п. 8 порядку, також передбачає, що у разі встановлення факту неподання декларації суб’єктом декларування Національне агентство письмово повідомляє про це керівника відповідного органу, вищому органу управління відповідного громадського об’єднання, іншого непідприємницького товариства та спеціально уповноважених суб'єктів у сфері протидії корупції.Повідомлення про факт неподання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, надсилається за формою, встановленою в додатку 2 до цього Порядку.У зв’язку з викладеним, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які містять інформацію щодо обставин неподання суб’єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та прирівняних до них осіб, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції», що перебувають у володінні Національного агентства з питань запобігання корупції, тобто їх огляді та подальшому вилученні в копіях, що зумовлено необхідністю у встановленні та дослідженні обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Вказані документи мають безпосереднє значення речових доказів у даному кримінальному провадженні, оскільки містять на собі сліди злочину, а також мають значення для встановлення істини у провадженні, можуть підтвердити умисні дії спрямовані на неподачу декларації, прокурор вважає неможливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вищевказаних документів.

Заслухавши прокурора Бондаря Є.А. та дослідивши додані до клопотання документи, суд дійшов висновку про те, що документи, на які вказує прокурор, самі по собі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, що містяться в цих документах, можливо використати як доказ, і іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо, а вилучення зазначених документів необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

На підставі викладеного, клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309, 477 КПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Надати слідчому слідчого відділення Амур-Нижньодніпровського відділення поліції ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 та/або слідчому слідчого відділення Амур-Нижньодніпровського відділення поліції ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 та/або прокурору Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області ОСОБА_1тимчасовий доступ до інформації (документів), які перебувають у володінні Національного агентства з питань запобігання корупції (код за ЄДРПОУ 40381452, місцезнаходження: 01103, м. Київ, Печерський р-н м. Києва, бульвар Дружби народів, 28), з наданням можливості вилучити інформацію та/або документи:

1)відомості стосовно послідовності дій у Єдиному державному реєстрі декларацій ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1) за період з 01 січня 2017 року по 31 травня 2018 року, з зазначенням файлу реєстрації, протоколу, журналу або лог-протоколювання роботи у програмі Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за інтернет посиланням https://public.nazk.gov.ua;

2)відомості про направлення протягом 2017 та 2018 року Амур- Нижньодніпровською районною у м. Дніпрі радою повідомлення Національному агентству про факт несвоєчасного подання декларації, як за 2016, так і за 2017 рік ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1);

3)належним чином засвідчену копію повідомлення Амур-Нижньодніпровської районної у м. Дніпрі ради скеровану протягом 2018 року до Національного агентства про факт неподання ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1) декларації, як за 2016, так і за 2017 рік (додаток 1 до Порядку перевірки факту подання суб’єктами декларування декларацій відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» та повідомлення Національного агентства з питань запобігання корупції про випадки неподання чи несвоєчасного подання таких декларацій (пункт 6) ;

4)належним чином засвідчену копію Повідомлення про факт неподання ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1) декларації, як за 2016, так і за 2017 рік (додаток 2 до Порядку перевірки факту подання суб’єктами декларування декларацій відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» та повідомлення Національного агентства з питань запобігання корупції про випадки неподання чи несвоєчасного подання таких декларацій (пункт 8) та належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують її направлення ( фіскальний чек, реєстр поштового відправлення, рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення тощо);

5)належним чином засвідчені копії документів питань декларування (листування), в т.ч. листи скеровані електронною поштою ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1), на адресу Національного агентства з питань запобігання корупції протягом 2017 та 2018 року;

6)належним чином засвідчені копії документів з питань декларування (листування), в т.ч. листи скеровані електронною поштою Національним агентством з питань запобігання корупції на адресу ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1) протягом 2017 та 2018 року,

Службовим особам Національного агентства з питань запобігання корупції, надати (забезпечити) тимчасовий доступ слідчому слідчого відділення Амур-Нижньодніпровського відділення поліції ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 та/або слідчому слідчого відділення Амур-Нижньодніпровського відділення поліції ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 та/або прокурору Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області ОСОБА_1,або співробітникам органу досудового розслідування, визначених ОСОБА_2, ОСОБА_3 або ОСОБА_1 відповідним дорученням про проведення слідчих (розшукових) дій в порядку ст.ст. 36, 40, 41 КПК України до зазначених документів та надати їм можливість вилучити зазначені інформацію, речі та документи.

Строк дії ухвали – один місяць з дня її постановлення.

Згідно ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів

Відповідно до ч. 3 ст. 309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя:

31.05.2018