Ухвала суду № 74334146, 24.04.2018, Каховський міськрайонний суд Херсонської області

Справа № 658/4670/17

(провадження № 1-кс/658/304/18)

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 квітня 2018 року м.Каховка

Слідчий суддя Каховського міськрайонного суду Херсонської області Подіновська Г.В., за участю секретаря Марчук В.І., розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Каховського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_1 про надання доручення на проведення експертизи у кримінальному провадженні № 12017230190002728 від 10.11.2017 року,

в с т а н о в и в:

До Каховського міськрайонного суду Херсонської області надійшло клопотання слідчого СВ Каховського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_1 про проведення експертизи.

В обґрунтування клопотання зазначено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017230190002728 від 10.11.2017 року внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 ч. 3 КК України, на підставі повідомлення Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області за результатами проведення ревізії фінансово-гоподарської діяльності Любимівської селищної ради Каховського району за період з 01.12.2013 року по 01.09.2017 року.

За результатами ревізії встановлено фінансові порушення, допущені внаслідок порушень законодавства, на загальну суму 198 226,57 гривень.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що протягом 2015 року між Любимівською селищною радою та ФОП ОСОБА_2 укладено на виконання робіт договори, а саме: договір від 15.05.2015 року № 11 на виконання поточного ремонту території селищного кладовища в смт. Любимівка Каховського району з вартістю робіт 26 000,00 гривень; договір від 14.05.2015 року № 10 на виконання поточного ремонту відмостки по тротуару Любимівського сільського будинку культури в смт. Любимівка з вартістю робіт 76 000,000 гривень; договір від 25.09.2015 року № 27 на виконання капітального ремонту по вул. Крупської в смт. Любимівка з вартістю робіт 439 560,00 гривень; договір від 20.03.2015 року № 33 на виконання поточного ямкового ремонту вул. Морська та вул. Червоноармійська в смт. Любимівка з вартістю робіт 37 960,00 гривен.

Відповідно до актів виконаних робіт примірної форми КБ-2в ФОП ОСОБА_2 виконано капітальних ремонтів на суму 439560,00 та поточних ремонтів на суму 139560,00 гривень на загальну суму 579520,00 гривень.

Для підтвердження фактичної вартості виконаних робіт в ході ревізії проведено контрольні обмірі за даними, вказаними в актах приймання виконаних робіт форми КБ-2в: акт № 1 за жовтень 2015 на суму 439560,00 гривень щодо об’єкту: капітальний ремонт дорожнього покриття на вул. Крупська в смт. Любимівка, акт № 1 за травень 2015 року на суму 26 000,00 гривень щодо об’єкту: поточний ремонт території селищного кладовища в смт. Любимівка; акт № 12 за квітень 2015 року на суму 76 000,00 гривень щодо об’єкту: поточний ремонт відмостки та тротуару Любимівського сільського будинку культури, акт № 1 за травень 2015 року щодо об’єкту поточний ямковий ремонт вул. Морська та вул. Червоноармійська в смт. Любимівка Каховського району. Контрольним обміром виконаних робіт встановлено невідповідність між фактично виконаними обсягами та обсягами внесеними в акти приймання будівельних робіт форми КБ-2в, що призвело до завищення вартості виконаних робіт на загальну суму 9429,00 гривень.

Крім того, ревізією встановлено, що протягом 2014-2016 року між Любимівською селищною радою та ФОП ОСОБА_3 укладено договори на виконання робіт з поточного ремонту електричних мереж вуличного освітлення частин вулиць смт. Любимівка та реконструкції електричних мереж для інженерного забезпечення електропостачання струмоприймачів вуличного освітлення, а саме.

1.Договір підряду № 28 від 27.06.2014 року на проведення робіт з поточного ремонту електричних мереж вуличного освітлення частини вул. Леніна, приєднаної до ЗТП-10/0,4 кВ № 341, розташованої за адресою: смт. Любимівка Каховського району Херсонської області з вартістю робіт 39 860,00 гривень. На виконання умов договору сторонами складено та підписано акт приймання виконаних будівельних робіт № 21 від 27.06.2014 року на загальну суму 39 860,00 гривень.

2.Договір підряду № 9 від 20.03.2015 року на виконання робіт з реконструкції електричних мереж для інженерного забезпечення електропостачання струмоприймачів вуличного освітлення вул. Морська, частини вул. Мелітопольська, розташованих в смт. Любимівка Каховського району з вартістю робіт 159 162 грн. 00 коп. На виконання умов договору сторонами складено та підписано акти приймання виконаних будівельних робіт №__ за червень 2015 року на суму 47 748,60 грн., № 55 за грудень 2015 року на суму 109 413, 40 грн.

3.Договір підряду № 11 від 20.03.2015 року на виконання робіт з реконструкції мереж вуличного освітлення частини вул. Червонофлотська, приєднаної до КТП-10/0,4 кВ № 476, розташованої в смт. Любимівка Каховського району з вартістю робіт 223 603,00 грн. На виконання умов договору сторонами складено та підписано акти приймання виконаних будівельних робіт № 1 від 31.03.2015 року приймання виконаних будівельних робіт за березень 2015 року на суму 67 080,90 грн., акт № 32 приймання виконаних будівельних робіт за червень 2015 року на суму 156 522,10 грн.

4.Договір № 5 від 11.03.2016 року на проведення робіт з реконструкції електричних мереж для інженерного забезпечення електропостачання струмоприймачів вуличного освітлення частини вул. Леніна, частини вул. Мелітопольська, розташованих в смт. Любимівка Каховського району з вартістю робіт 204 665,30 грн. На виконання умов договору сторонами складено та підписано акт приймання виконаних будівельних робіт № 9 від 30.05.2016 року приймання виконаних будівельних робіт за травень 2016 року на суму 204665,30 грн.

5.Договір підряду № 14 від 07.04.2015 року на проведення поточного ремонту електричних мереж вуличного освітлення частини вул. Колгоспна, частини вул. Фрунзе, частини вул. Мелітопольська, частини вул. Ювілейна, розташованих в смт. Любимівка Каховського району Херсонської області з вартістю робіт 39596, 30 грн. На виконання умов договору сторонами складено та підписано акт приймання виконаних будівельних робіт № 30 за травень 2015 року на суму 39596,30 грн.

Для підтвердження фактичної вартості виконаних робіт в ході проведення ревізії фінансово-господарської діяльності Любимівської селищної ради проведено контрольні обміри за даними вказаними в актах приймання виконаних робіт форми КБ-2, а саме:

1.акт приймання виконаних будівельних робіт № за червень 2015 року на суму 47 748,60 грн., акт приймання виконаних будівельних робіт № 55 за грудень 2015 року на суму 109 413, 40 грн. щодо об’єкту реконструкція електричних мереж для інженерного забезпечення електропостачання струмоприймачів вуличного освітлення вул. Морська, частини вул. Мелітопольська, розташованих в смт. Любимівка Каховського району Херсонської області, в ході яких встановлено невідповідність між фактично виконаними обсягами та обсягами, внесеними в акти приймання будівельних робіт, що призвело до завищення вартості виконаних робіт за даним договором на суму 17 403,00 грн.

2.акт приймання виконаних будівельних робіт № 1 від 31.03.2015 року за березень 2015 року на суму 67 080,90 грн., акт № 32 приймання виконаних будівельних робіт за червень 2015 року на суму 156 522,10 грн. щодо об’єкту «реконструкція мереж вуличного освітлення частини вул. Червонофлотська, приєднаної до КТП-10/0,4 кВ № 476, розташованої в смт. Любимівка Каховського району», в ході яких встановлено невідповідність між фактично виконаними обсягами та обсягами, внесеними в акти приймання будівельних робіт, що призвело до завищення вартості виконаних робіт за даним договором на суму 19 732,00 грн.

3.акт приймання виконаних будівельних робіт № 9 від 30.05.2016 року на суму 204665,30 грн. щодо об’єкту реконструкція електричних мереж для інженерного забезпечення електропостачання струмоприймачів вуличного освітлення частини вул. Леніна, частини вул. Мелітопольська, розташованих в смт. Любимівка Каховського району, в ході яких встановлено невідповідність між фактично виконаними обсягами та обсягами, внесеними в акти приймання будівельних робіт, що призвело до завищення вартості виконаних робіт за даним договором на суму 27 574,00 грн.

4.акт приймання виконаних будівельних робіт № 21 від 27.06.2014 року на загальну суму 39 860,00 гривень щодо об’єкту поточний ремонт електричних мереж вуличного освітлення частини вул. Леніна, приєднаної до ЗТП-10/0,4 кВ № 341, розташованої за адресою: смт. Любимівка Каховського району Херсонської області. В ході обміру встановлено невідповідність між фактично виконаними обсягами та обсягами, внесеними в акт приймання будівельних робіт, що призвело до завищення вартості виконаних робіт за даним договором на суму 5 914,00 грн.

5.Акт № 30 приймання виконаних будівельних робіт за травень 2015 року на суму 39 596,30 грн. щодо об’єкту: поточний ремонт електричних мереж вуличного освітлення частини вул. Колгоспна, частини вул. Фрунзе, частини вул. Мелітопольська, частини вул. Ювілейна, розташованих в смт. Любимівка Каховського району Херсонської області. В ході обміру встановлено невідповідність між фактично виконаними обсягами та обсягами, внесеними в акт приймання будівельних робіт, що призвело до завищення вартості виконаних робіт за даним договором на суму 12 217,00 гривень.

Відповідно до вимог ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з'ясування питань права.

Слідчий або прокурор зобов'язані звернутися з клопотанням до слідчого судді для проведення експертизи, зокрема, для визначення розміру матеріальних збитків, шкоди немайнового характеру, шкоди довкіллю, заподіяної кримінальним правопорушенням.

Як вбачається зі змісту клопотання та доданих до нього матеріалів для встановлення розміру матеріальних збитків необхідні спеціальні знання відповідного експерта.

Отже, слідчий суддя вважає клопотання слідчого щодо необхідності надання доручення експертам Херсонського відділення Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України на проведення судової будівельно-технічної експертизи, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 242-244, 309 КПК України,

ухвалив:

Клопотання старшого слідчого СВ Каховського ВП ГУПН в Херсонській області ОСОБА_1 - задовольнити.

Доручити експертам Херсонського відділення Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України проведення судової будівельно-технічної експертизи.

На вирішення експерта поставити наступні питання:

1.Чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робіт зі здійснення поточного ремонту території селищного кладовища в смт. Любимівка Каховського району Херсонської області згідно договору підряду № 11 від 15.05.2015 року обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною документацією з будівництва?

2.Чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робіт зі здійснення поточного ремонту відмостки та тротуару Любимівського сільського будинку культури в смт. Любимівка Каховського району Херсонської області згідно договору підряду № 10 від 14.05.2015 року обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною документацією з будівництва?

3.Чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робіт зі здійснення капітального ремонту по вул. Крупської в смт. Любимівка Каховського району Херсонської області згідно договору підряду № 27 від 25.09.2015 року обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною документацією з будівництва?

4.Чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робіт зі здійснення поточного ямкового ремонту вул. Морська та вул. Червоноармійська в смт. Любимівка Каховського району Херсонської області згідно договору підряду від 20.03.2015 року № 33 року обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною документацією з будівництва?

5.Чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робіт з поточного ремонту електричних мереж вуличного освітлення частини вул. Леніна, приєднаної до ЗТП-10/0,4 кВ № 341, розташованої за адресою: смт. Любимівка Каховського району Херсонської області згідно договору підряду № 28 від 27.06.2014 року обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною документацією з будівництва?

6.Чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робіт з реконструкції електричних мереж для інженерного забезпечення електропостачання струмоприймачів вуличного освітлення вул. Морська, частини вул. Мелітопольська, розташованих в смт. Любимівка Каховського району Каховського району Херсонської області згідно договору підряду № 9 від 20.03.2015 року обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною документацією з будівництва?

7.Чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робіт з реконструкції мереж вуличного освітлення частини вул. Червонофлотська, приєднаної до КТП-10/0,4 кВ № 476, розташованої в смт. Любимівка Каховського району Херсонської області згідно договору підряду № 11 від 20.03.2015 року обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною документацією з будівництва?

8.Чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робітз реконструкції електричних мереж для інженерного забезпечення електропостачання струмоприймачів вуличного освітлення частини вул. Леніна, частини вул. Мелітопольська, розташованих в смт. Любимівка Каховського району згідно договору підряду № 5 від 11.03.2016 року обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною документацією з будівництва?

9.Чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робіт з поточного ремонту електричних мереж вуличного освітлення частини вул. Колгоспна, частини вул. Фрунзе, частини вул. Мелітопольська, частини вул. Ювілейна, розташованих в смт. Любимівка Каховського району Херсонської області згідно договору підряду № 14 від 07.04.2015 року обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною документацією з будівництва?

Доручити слідчому, керівнику органу досудового розслідування, у якому здійснюється досудове розслідування даного кримінального провадження, або за письмовим дорученням керівника органу досудового розслідування - іншій уповноваженій особі надати до експертної установи ухвалу про проведення експертизи.

Дозволити слідчому, керівнику органу досудового розслідування, у якому здійснюється досудове розслідування даного кримінального провадження, або за письмовим дорученням керівника органу досудового розслідування - іншій уповноваженій особі надавати до експертної установи додаткові матеріали і зразки вчиняти інші дії, пов’язані із проведенням експертизи.

Надати слідчому, керівнику органу досудового розслідування, у якому здійснюється досудове розслідування даного кримінального провадження, або за письмовим дорученням керівника органу досудового розслідування - іншій уповноваженій особі результати експертизи та об’єкти дослідження у встановлений законодавством термін.

Попередити експертів про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:ОСОБА_4