Ухвала суду № 74317769, 30.03.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення третьої особи

30 березня 2018 року м. Київ Справа 810/4277/17

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Харченко С.В., при секретарі: Рафальській О.С., розглянувши в підготовчому засіданні матеріали адміністративної справи

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Будремсервіс»до державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Петрик Анастасії Віталіївнипровизнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,ВСТАНОВИВ:

В провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 810/4277/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Будремсервіс» до державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Петрик Анастасії Віталіївни про визнання протиправним та скасування рішення відповідача від 20.11.2017 про відмову у проведенні державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи; зобов'язання відповідача провести державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, на підставі документів, поданих позивачем 17.11.2017.

Чергове підготовче засідання призначено на 30.03.2018 об 11 год. 00 хв.

У підготовче засідання, призначене на 30.03.2018, представники сторін не з'явились, у зв'язку з чим фіксування засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу з огляду на положення частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснювалось.

Під час підготовчого засідання судом встановлено, що матеріали справи містять повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення позивачу (а.с. 111) та конверт, направлений на адресу відповідача, який повернувся до суду із відміткою підприємства поштового зв'язку «за закінченням встановленого строку зберігання» (а.с. 113).

В силу приписів частини дев'ятої статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що сторони своєчасно та належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення підготовчого засідання.

Матеріали справи містять також заяву представника позивача, в якій він просить суд: залучити до участі у справі третіх осіб ОСОБА_2 та ОСОБА_3. Розгляд вказаної заяви представник позивача просить суд здійснити за його відсутності.

У свою чергу причини неявки відповідача у підготовче засідання суду невідомі. Будь-яких заяв чи клопотань від відповідача до суду не надходило.

В силу приписів частини першої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

У свою чергу пунктом 1 частини третьої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника), належним чином повідомленого про судове засідання, без поважних причин або без повідомлення причин неявки, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи.

Беручи до уваги ту обставину, що про дату, час та місце проведення підготовчого засідання сторони повідомлені належним чином, однак у засідання не з'явились, зважаючи на приписи пункту 1 частини третьої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, судом прийнято рішення про проведення підготовчого засідання за відсутності представників сторін.

При вирішенні питання щодо наявності підстав для залучення ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до участі у справі в якості третіх осіб суд виходить з наступного.

В силу приписів частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Судом встановлено, що предметом спору у даній справі є правомірність дій державного реєстратора стосовно відмови у проведенні державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, пов'язаних зі зміною складу його засновників, а саме: виключення зі складу засновників Товариства з обмеженою відповідальністю «Будремсервіс» ОСОБА_2 та включення до його складу ОСОБА_3.

За таких обставин, суд вважає, що клопотання представника позивача про залучення ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до участі у справі в якості третіх особи без самостійних вимог на предмет спору є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

При цьому, відповідно до пункту 2 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 49, 165, 181, 205, 229, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Будремсервіс» про залучення ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до участі у справі в якості третіх особи без самостійних вимог на предмет спору задовольнити.

2. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_3 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_2) та ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2, місце проживання: 02088, АДРЕСА_1).

3. Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі № 810/4277/17. Наступне підготовче засідання призначити на 27 квітня 2018 року о 10 год. 00 хв., яке відбудеться у приміщенні Київського окружного адміністративного суду за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 6 поверх, зал судового засідання № 618.

4. Запропонувати третім особам подати суду письмові пояснення: щодо позову - протягом п'ятнадцяти днів з дня одержання копії ухвали про відкриття провадження у справі; щодо відзиву - протягом п'яти днів з дня його отримання.

5. Звернути увагу третіх осіб, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

6. Викликати для участі в засіданні учасників справи (їх представників).

7. Копію ухвали надіслати сторонам та третім особам. Третім особам також надіслати копію адміністративного позову та додані до нього документи згідно переліку, зазначеному в додатку до позову.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Харченко С.В.