Рішення № 74305787, 24.05.2018, Куп'янський міськрайонний суд Харківської області

Справа №644/8145/17

Провадження №2/628/742/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

/повне/

24 травня 2018 року Куп’янський міськрайонний суд Харківської області

у складі: головуючого – судді Скородєлової В.В.

за участю секретаря судового засідання Буткової В.М.,

відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку спрощеного позовного провадження у залі суду в м. Куп’янську Харківської області цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської області до ОСОБА_1 про стягнення надмірно перерахованої суми житлової субсидії внаслідок свідомого подання громадянином документів із недостовірними відомостями, ціна позову 1499,98 грн., -

встановив:

13 грудня 2017 року позивач звернувся до Орджонінідзевського районного суду м. Харкова із вказаним позовом. Ухвалою судді Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 21 березня 2018 року вказану цивільну справу на підставі п.1 ч.1 ст. 31, ст.32, ч.9 ст. 187 ЦПК України направлено за підсудністю до Куп’янського міськрайонного суду Харківської області.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилався на те, що на відповідач ОСОБА_1 перебувала на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради з 01.01.2016 року по 30.11.2016 року, як отримувач житлової субсидії.

Відповідно до заяви ОСОБА_1 та декларації про доходи та витрати осіб, зареєстрованих у житловому приміщенні, за формою, затвердженою Мінсоцполітики на отримання житлової субсидії за адресою: АДРЕСА_1, субсидія на відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг призначалась з 01.01.2016 року по 31.12.2016 року. Починаючи з 01.12.2016 року субсидія була відмінена, у зв’язку з поданням відповідачем недостовірних даних.

В ході проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення субсидії, було встановлено, що ОСОБА_1 не зареєстрована за вказаною адресою.

Таким чином, відповідач для незаконного отримання субсидії надала до Управління завідомо недостовірну інформацію. Розмір неправомірно отриманої ОСОБА_1 субсидії у період з 01.01.2016 по 31.11.2016 складає 1499 грн. 98 коп.

Про незаконно отриману суму субсидії Управління проінформувало відповідача належним чином оформленим письмовим повідомленням від 26.07.2017 року з пропозицією повернути кошти у добровільному порядку. У повідомлені були вказані банківські реквізити, на які ОСОБА_1 необхідно повернути неправомірно отримані кошти.

Відповідач до теперішнього часу не повернула у добровільному порядку надміру перераховану суму субсидії, у зв’язку з чим позивач звернувся до суду з даним позовом та просить стягнути з відповідача надмірно перераховану суму субсидії на оплату житлово-комунальних послуг у розмірі 1499 грн. 98 коп. на користь Управління.

Представник позивача у судове засідання не з’явився, надавши до суду письмову заяву про розгляд справи без участі представника, позовні вимоги підтримують у повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_1 у судовому засіданні проти задоволення позову заперечувала у повному обсязі, надавши до суду відзив на позову заяву. Свою позицію відповідач мотивує наступним. В січні 2016 року вона надала документи до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківській міської ради для надання їй житлової субсидії на кв.31, буд.17, по вул. Франтішека Крала, у м. Харкові.

На час подання заяви на субсидію, за вищевказаною адресою ніхто не був зареєстрований, про що вона має довідку дільниці №46 КП «Жилкомсервис» від 20.01.2015 року №152, але фактично там проживала її донька ОСОБА_2 та її малолітній син ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. При подачі заяви на субсидію, факт того, що в даній квартирі ніхто не зареєстрований, вона не приховувала. В Управлінні їм не відмовили і не порекомендували прописатися. Крім заяви на субсидію у них взагалі не вимагали ніяких документів.

09.08.2016 року дану квартиру вона подарувала доньці ОСОБА_2, після чого звернулися до Управління та повідомили про зміну власника житла, але їм відповіли, якщо у квартині ніхто не зареєстрований, тому документи на субсидію поновляти не треба. Тому не вважає, що подала завідомо недостовірну інформацію до Управління для отримання субсидії.

Управління після прийняття її заяви на субсидію, повинно було здійснити перевірку вказаних даних і лише після чого прийняти комісійно рішення про надання їй субсидії. В січні 2016 року Управління прийняло рішення надати субсидію, а перевірку здійснило в лютому 2017 (згідно довідки від 13.02.2017 № 468) через 12 місяців.

Також відповідач вказує на те, що коли виникло питання з приводу отриманої нею субсидії, в Управлінні їй пояснили, що слід повернути субсидію лише за грудень 2016 року, так як раніше пройшло нарахування по субсидії за грудень 2016 року, а пізніше прийнято рішення про відмову в субсидії, тому кошти за грудень не надійшли і вона повинна погасити цю заборгованість. Заборгованість нею погашена, про що додає квитанцію. На теперішній час субсидією її донька за вищевказаною адресою не користується. Винною себе не вважає, тому що помилку скоїла не вона, а комісія, котра приймала рішення про надання субсидії, тому вважає, що і відповідати повинна не вона.

Суд, вивчивши і дослідивши письмові матеріали справи, аналізуючи і оцінюючи надані докази, дійшов висновку, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, судом встановлено, що на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради перебуває ОСОБА_1, яка 21.01.2016 року звернулася до Управління із заявою про призначення житлової субсидії та вказала своє зареєстроване місце проживання за адресою: м. харків, АДРЕСА_2. (а.с. 4)

Згідно п.6 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 № 848 (із змінами), субсидія призначається одній із зареєстрованих у житловому приміщенні осіб.

Згідно п.13 Положення для призначення субсидій громадяни подають до відділу прийому громадян, заяву та декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії. Вказана декларація підлягає обов'язковому заповненню для отримання субсидії, в якій заявник попереджається про відповідальність за поданні відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру (надання неповних чи неправдивих відомостей).

Для оформлення субсидії ОСОБА_1 подала вищевказану декларацію, де у графі «Прізвище, ім’я, по батькові» осіб, які зареєстровані у житловому приміщенні за вказаною вище адресою зазначила «Зайченко Людмила Вікторівна». (а.с. 4)

На підставі заяви ОСОБА_1 від 18.01.2016 року та поданої до неї декларації була призначена субсидія з 01.01.2016 року по 31.12.2016 року для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг за адресою: АДРЕСА_3, що підтверджується розрахунком субсидії. (а.с. 6)

Відповідно до абз. 9 п. 13 Положення, для нарахування субсидій на запит структурних підрозділів з питань соціального захисту населення у п'ятиденний строк з дня його отримання подаються відомості про: склад зареєстрованих у житлових приміщеннях осіб - житлово-експлуатаційними організаціями або іншими органами, що визначені місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування; у сільській місцевості - сільськими (селищними) радами; органами самоорганізації населення. У разі неподання на запит структурному підрозділу з питань соціального захисту населення у встановлені терміни відомостей про склад зареєстрованих у житлових приміщеннях осіб для призначення субсидії використовуються дані, зазначені у декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за її призначенням.

Пунктом 20 Порядку визначено, що сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями, повертається за вимогою органу, що призначив субсидію, або безпосередньо отримувачем, або шляхом зняття відповідних сум з особових рахунків отримувачів субсидії на підприємствах - виробниках/виконавцях житлово-комунальних послуг. У разі коли громадянин добровільно не повернув надміру виплачену суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку.

За змістом ч. 1 ст. 1212 Цивільного кодексу України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов’язана повернути потерпілому це майно.

Згідно довідки КП «Жилкомсервіс» дільниця №46 №468 від 13.02.2017 року в квартирі за адресою: АДРЕСА_3 ніхто не зареєстрований. (а.с. 5)

Позивачем направлялося повідомлення ОСОБА_1 про відшкодування надмірно виплачених коштів житлової субсидії у розмірі 1499,98 грн., однак добровільно відповідач кошти не повернула. (а.с. 7)

Згідно ч.1ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

На думку суду, факт подання ОСОБА_1 до Управління недостовірних відомостей був доведений позивачем належними доказами. З огляду на те, що відповідач в добровільному порядку кошти не повернув, суд дійшов висновку про обґрунтованість вимог позивача, а тому з відповідача на користь позивача підлягає стягненню 1499 грн. 98 коп. – надмірно перерахована сума субсидії.

Що стосується доводів відповідача ОСОБА_1 про те, що помилку зробила комісія, котра приймала рішення про надання їй субсидії та не здійснила перевірку вказаних нею даних після прийняття її заяви на субсидію, а тому повинна нести відповідальність не вона, суд їх відхиляє та вважає необґрунтованими та неприйнятними з огляду на законодавство.

Відповідно до ч. 6 ст.141 ЦПК України, якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому КМУ.

Керуючись ст. ст. 10, 12, 81, 141, 258, 259, 263, 265, 273, 280-289 ЦПК України, суд –

УХВАЛИВ:

Позов Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської області до ОСОБА_1 про стягнення надмірно перерахованої суми житлової субсидії внаслідок свідомого подання громадянином документів із недостовірними відомостями, ціна позову 1499,98 грн. – задовольнити.

Стягнути із ОСОБА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, адреса реєстрації: 63701, Харківська область, м. Куп’янськ, вул. Свердлова, буд. 13 на користь Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради, адреса розташування: 61007, м. Харків, вул. Біблика, буд. 6 (р/р 35419008026919, банк отримувача ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011, код 26281752, КПК 1513016, отримувач – Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради, вид платежу – субсидії населенню для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, надмірно перераховану суму субсидії у розмірі 1499,98 грн.

Стягнути із ОСОБА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, адреса реєстрації: 63701, Харківська область, м. Куп’янськ, вул. Свердлова, буд. 13, на користь держави в особі Державної судової адміністрації України (отримувач коштів: ГУК у м. Києві (м. Київ) 22030106, код за ЄДРПОУ – 37993783, банк отримувача – Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві, код банку отримувача – 820019, рахунок отримувача – 31215256700001, код класифікації доходів бюджету 22030106),судовий збір у розмірі 1762,00 грн.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не буде подано.

Учасники справи мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Апеляційного суду Харківської області через Куп’янський міськрайонний суд Харківської області протягом тридцяти днів з дня складання повного рішення суду.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

На виконання вимог ч. 10 ст. 272 ЦПК України суд повідомляє учасникам справи веб-адресу сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою вони можуть отримати інформацію по даній справі: http://kpm.hr.court.gov.ua/sud2023/gromadyanam/csz/.

Повне судове рішення складено 25 травня 2018 року.

Суддя: В.В. Скородєлова