Постанова № 74300278, 26.03.2018, Деражнянський районний суд Хмельницької області

Справа № 673/1181/17

Провадження № 2-а/673/17/18

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"26" березня 2018 р.

м. Деражня

Деражнянський районний суд Хмельницької області,

що діє як адміністративний суд

в складі: головуючий - суддя Дворнін О.С.

при секретарі судових засідань Болишевій М.О.

з участю позивача ОСОБА_2

розглянув у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до регіонального сервісного центру МВС в Хмельницькій області про оскарження дій(бездіяльності) посадових осіб місцевих органів виконавчої влади та зобов»язання вчинення певних дій,-

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2017 року позивач ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до регіонального сервісного центру МВС в Хмельницькій області про оскарження дій (бездіяльності) посадових осіб місцевих органів виконавчої влади та зобов»язання вчинення певних дій, посилаючись на те, що 11.09.2012 року шляхом участі у біржових торгах на Хмельницькій обласній товарній біржі придбала вантажний автомобіль КАМАЗ 55102, № рами (шасі): НОМЕР_5, номер двигуна НОМЕР_1, номерний знак НОМЕР_2, що підтверджується Протоколом №22 проведення біржових торгів. Позивачка зазначила, що оскільки вказаний автомобіль був у несправному стані і у неї не було коштів на його ремонт вона не звернулася з відповідними документами про перереєстрацію автомобіля. Однак для його реєстрації вона звернулася до відповідача, який відмовив у проведенні вказаної процедури відповідно до п. 8 Порядку державної реєстрації, зняття з обліку автомобілів. Позивачка вважає, що відповідач незаконно відмовив у реєстрації вказаного транспортного засобу, а тому просить визнати протиправними дії щодо відмови у реєстрації вантажного автомобіля та зобов'язати зареєструвати даний вантажний автомобіль.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримала та просила адміністративний позов задовольнити із викладених в ньому підстав.

Представник відповідача в судове засідання не з»явився, однак подав до суду письмове заперечення в якому зазначає, що позивач при зверненні до ТСЦ №6842 отримала відмову в реєстрації вказаного транспортного засобу, оскільки не надала для реєстрації документів передбачених п. 8 Порядку.

Дії працівників Територіального сервісного центру №6842 регіонального сервісного центру МВС в Хмельницькій області при наданні відмови у реєстрації автомобіля КАМАЗ 55102, шасі НОМЕР_5, номер двигуна НОМЕР_1 є такими що не суперечать вимогам чинного законодавства України, а тому просить суд відмовити в задоволенні клопотання.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши письмове клопотання представника відповідача та дослідивши матеріали справи, суд вважає, вказаний адміністративний позов не обґрунтованим, та вбачає за можливе у його задоволені відмовити.

Судом об'єктивно встановлено, що позивачка ОСОБА_2 11.09.2012 року шляхом участі у біржових торгах на Хмельницькій обласній товарній біржі придбала вантажний автомобіль КАМАЗ 55102, № рами (шасі): НОМЕР_5, номер двигуна НОМЕР_1, номерний знак НОМЕР_2, що підтверджується Протоколом №22 проведення біржових торгів (аукціону) на Хмельницькій обласній товарній біржі.

Також, автомобіль був наданий на експертне дослідження у Хмельницький науково-дослідний експертно-криміналістичний центр, підтверджується висновком експертного дослідження судового експерта ОСОБА_3 від 07.10.2016 року № 23/306/1848.

Встановлено, що позивачка у 2017 року звернулася з заявою про перереєстрацію автомобіля до Територіального сервісного центру №6842 Міністерства внутрішніх справ України, посилаючись на те, що оскільки даний автомобіль - був у несправному стані і у неї не було коштів на його ремонт, а тому вона вчасно не подала відповідні документи на його перереєстрацію до органів МВС України.

За результатами розгляду заяви та проведення відповідної перевірки, сервісний центр надіслав позивачу лист від 02.02.2017 року №31/22/2-56, яким відмовив у проведенні перереєстрації автомобіля.

При цьому, у листі вказано, що реєстрація/перереєстрація/зняття з облік автомобіль КАМАЗ 55102, № рами (шасі): НОМЕР_5, номер двигуна НОМЕР_1, номерний знак НОМЕР_2, що відповідно до п. 8 Порядку державної реєстрації (перереєстрації ), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 07.09.1998 №1388, документи, що підтверджують правомірність придбання транспортних засобів, їх складових частин, що мають ідентифікаційні номери, є оформленні в установленому порядку - договори, укладені на товарних біржових та зареєстрованих в уповноваженому органі МВС бланках.

Вважаючи таку відмову протиправною, позивач звернувся до суду.

В силу ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші

обставини, що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 34 Закону України "Про дорожній рух" державна реєстрація транспортного засобу полягає у здійсненні комплексу заходів пов'язаних із перевіркою документів які є підставою для здійснення реєстрації звіркою і за необхідності

дослідженням ідентифікаційних номерів складових частин та оглядом транспортного засобу, оформленням і видачею реєстраційних документів та номерних знаків.

Документами, що підтверджують правомірність придбання транспортних засобів, їх складових частин, що мають ідентифікаційні номери, є оформленні в установленому порядку -договори, укладені на товарних біржах на зареєстрованих в уповноваженому органі МВС бланках.

Згідно регіональної АІПС «Автомобіль» та Єдиного державного реєстру МВС автомобіль КАМАЗ 55102, 1991 року випуску, шасі №388513 зареєстрований за Дунаєвецькою центральною районною лікарнею знято з обліку для реалізації 16.01.2013 року, проте з 2013 року внесені зміни до реєстрації автомобіля, а тому дії працівників Територіального сервісного центру №6842 регіонального сервісного центру МВС в Хмельницькій області при наданні відмови у реєстрації вказаного автомобіля є такими що не суперечать вимогам чинного законодавства України.

Процедура державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів (далі - транспортні засоби), оформлення та видачі реєстраційних документів і номерних знаків регулюється Порядком державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 вересня 1998 р. № 1388 (далі - Порядок №1388).

Державна реєстрація транспортних засобів проводиться територіальними органами з надання сервісних послуг МВС (далі - сервісні центри МВС) з метою здійснення контролю за відповідністю конструкції та технічного стану транспортних засобів установленим вимогам стандартів, правил і нормативів, дотриманням законодавства, що визначає порядок сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), використанням транспортних засобів в умовах воєнного і надзвичайного стану, а також для ведення їх обліку та запобіганню вчиненню щодо них протиправних дій.

Державний облік зареєстрованих транспортних засобів передбачає реєстрацію, накопичення, узагальнення, зберігання і передачу інформації про такі засоби та відомостей про їх власників, які вносяться до Єдиного державного реєстру МВС.

Згідно п.8 Порядку, для державної реєстрації транспортних засобів, що перебували в експлуатації і зняті з обліку в уповноважених органах МВС, крім зазначених у п.8 документів, що підтверджують правомірність їх придбання, подається свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу (технічний паспорт) та копія реєстраційної картки, що додається до свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу на пластиковій основі, з відміткою уповноваженого органу МВС про зняття транспортного засобу з обліку. Переобладнання (крім переобладнання для роботи на газових паливах), відчуження, передача права користування і (або) розпорядження придбаних транспортних засобів, не зареєстрованих у уповноважених органах МВС, не допускається.

Аналіз зазначених норм дає підстави для висновку, що перереєстрація у зв"язку із тривалим проміжком часу та внесення змін до законодавства на даний час не можлива.

Таким чином, суд приходить до висновку, що відмова відповідача у реєстрації вказаного автомобіля є правомірною, а тому підстави для задоволення позову відсутні.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 2, 5, 9,10, 77,194, 205, 211, 229, 241-246, 295-297 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 до регіонального сервісного центру МВС в Хмельницькій області про оскарження дій(бездіяльності) посадових осіб місцевих органів виконавчої влади та зобов»язання вчинення певних дій - відмовити.

Складання постанови у повному обсязі відкладено на десять днів з дня закінчення розгляду справи, у зв'язку з чим строк апеляційного оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Деражнянський районний суд.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне найменування сторін та інших учасників справи, які при проголошенні рішення суду суддя не оголошує:

Позивач - ОСОБА_2, адреса проживання (реєстрації): АДРЕСА_1; реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_4;

Відповідач - регіональний сервісний центр МВС в Хмельницькій області, адреса: 29000, м. Хмельницький Хмельницької області, вул.. Західно-Окружна, 11-1, код ЄДРПОУ 40112165, інші відомості відсутні.

Повне рішення складено 06.04.2018 року.

Суддя: О. С. Дворнін