YouControl — сервіс перевірки контрагентів. Повне досьє на компанію доступне в індивідуальних тарифах.

Головна /

Каталог судових рішень

/

Суди Дніпропетровська область

/

Царичанський районний суд Дніпропетровської області

Ухвала суду № 74266959, 25.05.2018, Царичанський районний суд Дніпропетровської області

Дата ухвалення

25.05.2018

Номер справи

196/691/18

Номер документу

74266959

Форма судочинства

Кримінальне

Компанії, зазначені в тексті судового документа

Справа № 196/691/18

№ провадження 1-кс/196/157/2018

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2018 року смт. Царичанка

Слідчий суддя Царичанського районного суду Дніпропетровської області Гудим О.М.

за участю секретаря - Шевченко Т.І.,

представника виконавчого

комітету Царичанської

селищної ради - ОСОБА_1,

розглянувши клопотання начальника Царичанського відділу Новомосковської місцевої прокуратури юриста 1 класу ОСОБА_2 в кримінальному провадженні №42018041500000153 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні виконавчого комітету Царичанської селищної ради,

В С Т А Н О В И В :

Начальник Царичанського відділу Новомосковської місцевої прокуратури юрист 1 класу ОСОБА_2 звернувся до суду з клопотанням про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні виконавчого комітету Царичанської селищної ради, в якому просить для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні надати слідчому Царичанського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3, який входить до групи слідчих по кримінальному провадженню тимчасовий доступ до речей та документів з метою вилучення їх оригіналів, що перебувають у розпорядженні (володінні) виконавчого комітету Царичанської селищної ради, юридична адреса: 51000, Дніпропетровська область, Царичанський район, смт. Царичанка, вул.14 Гвардійської дивізії, буд.10, код ЄДРПОУ: 41050131), а саме:

- оригіналів договорів підряду (виконання робіт) з додатковими угодами, договорів субпідряду, укладені між виконавчим комітетом Царичанської селищної ради (код ЄДРПОУ: 41050131) та ПП «Алвей» (код ЄДРПОУ: 35738549) на виконання робіт по капітальному ремонту доріг по вулицях: Транспортна в смт.Царичанка, Молодіжна в с.Преображенка, Гагаріна в с.Прядівка Царичанського району, із змінами та додатками;

- оригіналів актів приймання виконаних будівельних робіт Ф КБ-2в щодо капітального ремонту доріг по вулицях: Транспортна в смт.Царичанка, Молодіжна в с.Преображенка, Гагаріна в с.Прядівка Царичанського району, відомості ресурсів до них та актів форми КБ-3, платіжних доручень, складених згідно вказаних вище договорів;

- оригіналів рахунків ПП «Алвей» (код ЄДРПОУ: 35738549), виставлених на адресу замовника за виконані роботи по капітальному ремонту доріг по вулицях: Транспортна в смт.Царичанка, Молодіжна в с.Преображенка, Гагаріна в с.Прядівка Царичанського району;

- оригіналів листування між замовникомта ПП «Алвей» (код ЄДРПОУ: 35738549) з питань виконання та внесення змін до договорів;

- оригіналів дефектних актів замовника;

- оригіналів локальних кошторисів (кошторисів), згідно яких виконавчий комітет Царичанської селищної радивизначав вартість робіт;

- оригіналів всіх стадій проектів на зазначені роботи, в тому числі і ті, які пройшли зміни та коригування;

- оригіналів проектно-кошторисної документації щодо капітального ремонту доріг по вулицях: Транспортна в смт.Царичанка, Молодіжна в с.Преображенка, Гагаріна в с.Прядівка Царичанського району;

- оригіналів висновків комплексної державної експертизи щодо капітального ремонту доріг по вулицях: Транспортна в смт.Царичанка, Молодіжна в с.Преображенка, Гагаріна в с.Прядівка Царичанського району;

- оригіналів актів приймання виконаних будівельних робіт, з розрахунком одиничної вартості;

- оригіналів актів приймання виконаних будівельних робіт, в електронній версії ІМР, ІМS, ІМD;

- оригіналів загальних журналів робіт, які ведуться на будівництві під час виконання робіт відповідно до вимог ДБН;

- оригіналів технічних умов виробника (Ту);

- оригіналів змін (доопрацювання) до проектної документації;

- оригіналів журналу авторського нагляду;

- оригіналів журналу технічного нагляду;

- оригіналів технологічних карт;

- оригіналів актів огляду прихованих робіт на всі роботи, які виконувалися по капітальному ремонту доріг по вулицях: Транспортна в смт.Царичанка, Молодіжна в с.Преображенка, Гагаріна в с.Прядівка Царичанського району.

- оригіналів сертифікатів відповідності на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування;

- оригіналів декларацій про початок виконання робіт по капітальному ремонту доріг по вулицях: Транспортна в смт.Царичанка, Молодіжна в с.Преображенка, Гагаріна в с.Прядівка Царичанського району, видані органом державного архітектурно-будівельного контролю;

- оригіналів дозволів на виконання робіт по капітальному ремонту доріг по вулицях: Транспортна в смт.Царичанка, Молодіжна в с.Преображенка, Гагаріна в с.Прядівка Царичанського району, видані органом державного архітектурно-будівельного контролю;

- оригіналів декларацій про готовність об'єктів до експлуатації (сертифікати), зареєстрованих органом державного архітектурно-будівельного контролю;

- оригіналів договорів на здійснення технічного нагляду по капітального ремонту доріг по вулицях: Транспортна в смт.Царичанка, Молодіжна в с.Преображенка, Гагаріна в с.Прядівка Царичанського району;

- оригіналів актів приймання виконаних робіт по договорам на здійснення технічного нагляду по капітального ремонту доріг по вулицях: Транспортна в смт.Царичанка, Молодіжна в с.Преображенка, Гагаріна в с.Прядівка Царичанського району;

- оригіналів платіжних доручень по договорам на здійснення технічного нагляду по капітального ремонту доріг по вулицях: Транспортна в смт.Царичанка, Молодіжна в с.Преображенка, Гагаріна в с.Прядівка Царичанського району;

- оригіналів рахунків, виставлених на адресу замовника по договорам на здійснення технічного нагляду по капітального ремонту доріг по вулицях: Транспортна в смт.Царичанка, Молодіжна в с.Преображенка, Гагаріна в с.Прядівка Царичанського району»;

- оригіналів документації конкурсних торгів (тендерна документація) по предмету закупівлі «Капітальний ремонт дороги с.Преображенка по вул.Молодіжна Царичанського району Дніпропетровської області», «Капітальний ремонт дороги с.Прядівка по вул.Гагаріна Царичанського району Дніпропетровської області» та «Капітальний ремонт дороги по вулиці Траспортна у смт.Царичанка Царичанського району Дніпропетровської області»;

- оригіналів документів конкурсних (тендерних) пропозицій ПП «Алвей» (код ЄДРПОУ: 35738549) по предмету закупівлі: «Капітальний ремонт дороги с.Преображенка по вул.Молодіжна Царичанського району Дніпропетровської області», «Капітальний ремонт дороги с.Прядівка по вул.Гагаріна Царичанського району Дніпропетровської області» та «Капітальний ремонт дороги по вулиці Траспортна у смт.Царичанка Царичанського району Дніпропетровської області»;

- належним чином засвідчених копій: рішень (наказів) про затвердження персонального складу комітету конкурсних торгів виконавчого комітету Царичанської селищної ради; положення про комітет з конкурсних торгів виконавчого комітету Царичанської селищної ради, чинні на час проведення вищезазначених процедур державних закупівель;

- належним чином засвідчених копій: особових справ голови (в.о. голови), секретаря та учасників комітету конкурсних торгів виконавчого комітету Царичанської селищної ради у тому числі: накази (рішення, розпорядження) про обрання (прийняття) на посаду, посадові інструкції (функціональні обов’язки), присяги державного службовця, автобіографії, особові картки, біографічні довідки, документи про отримання освіти, трудові книжки та інші документи наявні в особових справах;

- належним чином засвідчених копій: особових справ голови, заступників голови та головного бухгалтера виконавчого комітету Царичанської селищної ради, у тому числі: наказів (рішень, розпоряджень) про обрання (прийняття) на посаду, посадові інструкції (функціональні обов’язки), присяги державного службовця, автобіографії, особові картки, біографічні довідки, документи про отримання освіти, трудові книжки та інші документи наявні в особових справах;

- оригіналів протоколів розкриття (оцінки) конкурсних пропозицій учасників, з додатками, складені по предмету закупівлі Капітальний ремонт дороги с.Преображенка по вул.Молодіжна Царичанського району Дніпропетровської області», «Капітальний ремонт дороги с.Прядівка по вул.Гагаріна Царичанського району Дніпропетровської області» та «Капітальний ремонт дороги по вулиці Траспортна у смт.Царичанка Царичанського району Дніпропетровської області»;

- оригіналів інших документів, що стосуються закупівлі по предмету: Капітальний ремонт дороги с.Преображенка по вул.Молодіжна Царичанського району Дніпропетровської області», «Капітальний ремонт дороги с.Прядівка по вул.Гагаріна Царичанського району Дніпропетровської області» та «Капітальний ремонт дороги по вулиці Траспортна у смт.Царичанка Царичанського району Дніпропетровської області».

На обґрунтування своїх вимог начальник Царичанського відділу Новомосковської місцевої прокуратури юрист 1 класу ОСОБА_2 зазначив наступне.

18.05.2018 року Новомосковською місцевою прокуратурою внесено відомості до ЄРДР за фактом вчинення кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.366 КК України.

Зокрема, встановлено, що службові особи ПП «Алвей», діючи за попередньою змовою із службовими особами виконавчого комітету Царичанської селищної ради Царичанського району Дніпропетровської області, під час виконання капітального ремонту вул.Транспортна в смт.Царичанка, вул.Молодіжна с.Преображенка, вул.Гагаріна с.Прядівка Царичанського району, внесли недостовірні відомості до офіційних документів - актів приймання виконаних підрядних робіт Ф КБ-2в щодо обсягів та вартості виконаних робіт.

Згідно даних інтернет порталу «https://spending.gov.ua/web/guest/transaction» виконавчим комітетом Царичанської селищної ради перераховано на адресу ПП «Алвей» бюджетні кошти на загальну суму 1 607 815, 81 грн.

Під час виїзду на зазначені об’єкти встановлено, що роботи по капітальному ремонту вул.Транспортна в смт.Царичанка, вул.Гагаріна с.Прядівка та вул.Молодіжна с.Преображенка Царичанського району виконані неякісно, на дорожньому покритті маються ушкодження (ямковість), встановлено відсутність щебня по деяких частках дороги.

Ухвалою Царичанського районного суду Дніпропетровської області від 21.05.2018 року призначено будівельно-технічну експертизу, яку доручено проводити судовим експертам Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз.

На даний час з метою проведення будівельно-технічної експертизи, виникла необхідність в отримані тимчасового доступу до документів, які підтверджують законність виконання будівельних робіт, об’єми виконаних робіт, їх вартість, оплату виконаних будівельних робіт, тощо, які перебувають у володінні виконавчого комітету Царичанської селищної ради (код ЄДРПОУ: 41050131).

Прокурор Бродський В.Ю. в судове засідання не з'явився, надіславши до смуду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, оскільки з'явитися в судове засідання не має можливості у зв'язку із службовою зайнятістю. Клопотання підтримує повністю та прохає його задовольнити.

Представник виконавчого комітету Царичанської селищної ради - ОСОБА_1 в судовому засіданні не заперечував проти задоволення клопотання частково, а саме: в частині надання доступу до документації з проведення тендеру відмовити, так як в даному випадку тендер не проводився взагалі та заперечує проти надання тимчасово доступу до особових справ посадових осіб виконавчого комітету.

Заслухавши думку представника виконавчого комітету Царичанської селищної ради ОСОБА_1, вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про те, що клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об'єктивно зв'язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення звинувачення.

Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини у справі "Нечипорук та Йонкало проти України" від 21 квітня 2011 року термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об'єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (також рішення від 30 серпня 1990 р. у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» (Fох, Campbell and Hartley v. the United Kingdom), п. 32, Series A, № 182).

За змістом ст.ст.131, 162 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до вимог ст.159 ч.1 абз.1 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадженняособою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно із абз. 1 ч 6. ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а відповідно до ч. 7 цієї статті, слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення цих речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що 18 травня 2018 року Новомосковською місцевою прокуратурою внесено відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №42018041500000153, за ознаками кримінального правопорушення (злочину) передбаченого ч.1 ст.366 КК України, за фактом, що службові особи ПП «Алвей», діючи за попередньою змовою із службовими особами виконавчого комітету Царичанської селищної ради Царичанського району Дніпропетровської області, під час виконання капітального ремонту вул.Транспортна в смт.Царичанка, вул.Молодіжна с.Преображенка, вул.Гагаріна с.Прядівка Царичанського району, внесли недостовірні відомості до офіційних документів - актів приймання виконаних підрядних робіт Ф КБ-2в щодо обсягів та вартості виконаних робіт (а.с.9).

Ухвалою слідчого судді Царичанського районного суду Дніпропетровської області від 21 травня 2018 року за клопотанням начальника Царичанського відділу Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_2 від 18.05.2018 року у даному кримінальному провадженні призначено будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено судовим експертам Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз (а.с.24- 28).

Таким чином, слідчим Царичанського ВП в своєму клопотанні доведено та обгрунтовано, що тимчасовий доступ до оригіналів які підтверджують законність виконання будівельних робіт, об'єми виконаних робіт, їх вартість, оплату виконаних будівельних робіт по капітальному ремонту доріг по вулицях: Транспортна в смт.Царичанка, Молодіжна в с.Преображенка, Гагаріна в с.Прядівка Царичанського району, які перебувають у володінні виконавчого комітету Царичанської селищної ради, необхідні слідству для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також для встановлення осіб, причетних до вчинення вказаного вище кримінального правопорушення, та можуть бути використані як доказ доведення обставин правопорушення, встановлення або доведення яких іншими способами не представляється можливим.

Проте, в судовому засіданні встановлено та підтверджується копією Договору №3 від 14.11.2017 року, укладеного між виконавчим комітетом Царичанської селищної ради та ПП "Алвей" по виконанню робіт по ремонту доріг, що для проведення капітального ремонту доріг та укладення договору з підрядчиком на виконання вказаних робіт конкурсні торги не проводилися, а тому в задоволенні клопотання в частині надання тимчасового доступу до документації з конкурсних торгів по капітальному ремонту доріг з можливістю вилучення їх оригіналів відмовити за безпідставністю.

Оскільки, вказані документи по капітальному ремонту доріг по вулицях: Транспортна в смт.Царичанка, Молодіжна в с.Преображенка, Гагаріна в с.Прядівка Царичанського району мають значення для отримання відповідних даних і наявні достатні підстави вважати, що дана інформація перебуває саме у володінні виконавчого комітету Царичанської селищної ради, за вказаних обставин слідчий суддя приходить до висновку про можливість надання слідчому Царичанського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 доступу до документації, які підтверджують законність виконання будівельних робіт, об'єми виконаних робіт, їх вартість, оплату виконаних будівельних робіт по капітальному ремонту доріг по вулицях: Транспортна в смт.Царичанка, Молодіжна в с.Преображенка, Гагаріна в с.Прядівка Царичанського району, з можливістю вилучення їх оригіналів, та тимчасовий доступ з можливістю виготовлення копій належним чином завірених посадових інструкцій посадових осіб виконавчого комітету, що необхідно для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159-163 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання начальника Царичанського відділу Новомосковської місцевої прокуратури юриста 1 класу ОСОБА_2 в кримінальному провадженні №42018041500000153 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні виконавчого комітету Царичанської селищної ради, задовольнити частково.

Надати слідчому Царичанського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні виконавчого комітету Царичанської селищної ради, юридична адреса: 51000, Дніпропетровська область, Царичанський район, смт. Царичанка, вул.14 Гвардійської дивізії, буд.10, код ЄДРПОУ: 41050131), а саме: