Постанова № 7425397, 13.01.2010, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

13.01.10Справа №2а-2867/09/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:

Судді Майсак О.І.,

при секретарі: Слонімець Т.І,

за участю: представника позивача Мішуткіна М.В. (дов. № 7731/10 від 14.10.2009р.);

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Балаклавському районі м. Севастополя до Фізичної особи підприємця ОСОБА_3 про стягнення заборгованості зі штрафних санкцій в розмірі 1862,12 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Балаклавському районі м. Севастополя звернулась до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовною заявою до Фізичної особи підприємця ОСОБА_3 про стягнення заборгованості зі штрафних санкцій в розмірі 1862,12 грн. Вказує, що працівниками ДПІ у Балаклавському районі м. Севастополя була проведена позапланова виїзна перевірка відповідача, якої були встановлені порушення вимог ст. 2 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» від 23.09.1994 р № 185/94-ВР зі змінами та доповненнями.

Просить стягнути з відповідача заборгованості зі штрафних санкцій в розмірі 1862,12 грн.

Ухвалою від 17 грудня 2009 року відкрито провадження по адміністративній справі. Ухвалою від 18 грудня 2009 року закінчено підготовче провадження по справі та справу призначено до судового розгляду.

Відповідач у судове засідання не зявився, явку повноважних представників у не забезпечив, письмові заперечення на позовну заяву не надав, про час та місце проведення судових засідань повідомлений за місцем реєстрації та за місцем здійснення відповідача підприємницької діяльності. Судом здійснено повідомлення відповідача згідно вимог глави 3 КАС України. Відповідач був повідомлений за місцем реєстрації фізичної особи підприємця , яке є також місцем його реєстрації . Згідно вимог ст. 45 Закону України від 15.02.2003 р. № 7550-IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» ред. від 14.02.2009 р., проведення змін щодо місця проживання фізичної особи підприємця здійснюються ним виключно особисто, шляхом подання даних державному реєстратору для внесення змін до Єдиного державного реєстру. Даних про зміну місця реєстрації відповідача матеріали справи не містять.

З огляду на вказане, суд вважає за можливе, в порядку статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України розглянути справу у відсутності відповідача за наявними у справі матеріалами.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просить задовольнити. Повідомив, що 13.02.2009 р. працівниками ДПІ у Балаклавському районі м. Севастополя була проведена позапланова виїзна перевірка ФОП ОСОБА_3, з питань дотримання відповідачем вимог валютного та іншого законодавства за період з 24.04.2007 р. по 21.06.2007 р. та відповідно із заявою підприємця на предмет підтвердження погашення простроченої дебіторської заборгованості за зовнішньоекономічним контрактом, за результатами перевірки було складено акт № 195/10/22-009/2338522712 від 13.02.2009 р. На підставі акту прийнято рішення № 0000012200/0 від 19.02.2009 р. про застосування до ФОП ОСОБА_3 штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 1868,12 грн.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши інші докази в межах позовних вимог, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з таких підстав.

Згідно з пунктом 4 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України до компетенції адміністративних судів входить розгляд спорів за зверненням суб'єктів владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Фізична особа підприємець ОСОБА_3 зареєстрований Балаклавською районною державною адміністрацією м. Севастополя 27.04.2006 р. (арк. с. 4), та знаходиться на обліку в Державній податковій інспекції у Балаклавському районі м. Севастополя як платних податків і зборів з 04.05.2006 р. (арк. с. 5).

13.01.2009 року Державною податковою інспекцією у Балаклавському районі м. Севастополя була проведена перевірка ФОП ОСОБА_3, з питань дотримання відповідачем вимог валютного та іншого законодавства за період з 24.04.2007 р. по 21.06.2007 р. та відповідно із заявою підприємця на предмет підтвердження погашення простроченої дебіторської заборгованості за зовнішньоекономічним контрактом. За результатами перевірки було складено акт перевірки № 195/10/22-009/2338522712 від 13.02.2009 р. (арк. с. 6-8).

Відповідно до ст. 2 Закону України „Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті” від 23.09.1994 р. № 185/94-ВР, імпортні операції резидентів, які здійснюються на умовах відстрочення поставки, в разі, коли таке відстрочення перевищує 90 календарних днів з моменту здійснення авансового платежу або виставлення векселя на користь постачальника продукції (робіт, послуг), що імпортується, потребують висновку центрального органу виконавчої влади з питань економічної політики. При застосуванні розрахунків щодо імпортних операцій резидентів у формі документарного акредитиву строк, передбачений частиною першою цієї статті, діє з моменту здійснення уповноваженим банком платежу на користь нерезидента.Строк та умови завершення імпортної операції без увезення товару на територію України визначаються у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням з Національним банком України.

Перевіркою було встановлено порушення відповідачем вимог ст. 2 Закону України „Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті” від 23.09.1994 р. № 185/94-ВР зі змінами та доповненнями.

За результатами перевірки ДПІ у Балаклавському районі м. Севастополя прийняте рішення № 0000012200/0 від 19.02.2009 р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 1868,12 грн. (пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД та за невиконання зобовязань і порушення вимог валютного законодавства), яке отримано відповідачем особисто 23.02.2009 р. (арк. с. 10).

Сума штрафних санкцій на даний час не сплачена і складає 1868,12 грн.

Враховуючи, що штрафна санкції, застосовані до платника на підставі Закону України „Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті”, не є податковими зобовязаннями відповідно до Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами державними цільовими фондами” № 2181, примусові заходи стягнення, передбачені законом № 2181 податковими органами до позивача не можуть бути застосовані.

З огляду на зазначене, заборгованість зі штрафних санкцій загальною сумою 1868,12 грн. підлягає стягненню з відповідача у судовому порядку, позовні вимоги - задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Фізичної особи підприємця ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) в доход Балаклавського державного бюджету (р/р 31115106700002, код платежу 21081000, в УДК м. Севастополя, МФО 824509, ЄДРПОУ 24035612) заборгованість за штрафними санкціями в розмірі 1862,12 грн. (одна тисяча вісімсот шістдесят дві грн. 12 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини пятої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

СуддяпідписО.І. Майсак