Постанова № 7423791, 25.12.2009, Сумський окружний адміністративний суд

КОПІЯ

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 грудня 2009 р.                                                             Справа № 2а-1376/09/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бондаря С.О.

          за участю секретаря судового засідання-Бабанінної О.В.

представників позивача - Макотренка В.П., Салієнко Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми до дочірнього підприємства “Претендент” товариства з обмеженою відповідальністю охоронно-детективного агентства “Скорпіон” про стягнення заборгованості ,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми звернулося до суду з позовом до дочірнього підприємства «Претендент»товариства з обмеженою відповідальністю охоронно-детективного агентства «Скорпіон»про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в розмірі 81034,65грн., штрафних санкцій в розмірі 55474,28грн., всього - 136508,93грн. Свої вимоги мотивує тим, що була проведена перевірка відповідача щодо правильності повноти нарахування, обчислення, своєчасності сплати внесків на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування та інших платежів до Пенсійного фонду. В результаті перевірки встановлений факт необчислення належних до сплати сум страхових внесків у 2006-2008роках та відповідачу донараховано страхові внески на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування в сумі 106670грн.23коп. Позивачем було зараховано 42% від сплати єдиного податку в сумі 25635,58грн. в рахунок страхових внесків. В результаті зарахування заборгованість відповідача склала 81034,65грн. На підставі акту перевірки до відповідача була застосована фінансова санкція в розмірі 55474грн.28коп. Загальна сума боргу відповідача складає 136508грн.93коп.

В судовому засіданні представники позивача Макотренко В.П., Салієнко Ю.О. позовні вимоги підтримали у повному обсязі, зазначивши, що заборгованість на момент розгляду справи відповідачем несплачена.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про день, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином. Про причини неявки, всупереч ч. 2 ст. 40 КАС України, суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог не надсилав.

Суд, заслухавши пояснення представників позивача, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного:

В судовому засіданні встановлено, що дочірнє підприємство «Претендент»товариства з обмеженою відповідальністю охоронно-детективного агентства «Скорпіон»відповідно до п.1.ч.1 ст. 14 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” (далі по тексту - Закон) зареєстроване як платник внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та зобов’язане самостійно сплачувати визначене ним зобов’язання.

Відповідно до п.2 ст. 5 Закону обов»язки платників страхових внесків, порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками визначаються виключно Законом.

Згідно ч. 15 Прикінцевих положень Закону до приведення законодавства України у відповідність з цим Законом, закони України та інші нормативно-правові акти застосовуються в частині, що не суперечать цьому Закону.

Відповідно до п. 6 с.2 ст. 17 Закону страхувальник зобов»язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Частиною 6 ст. 18 Закону визначено, що законодавством не можуть встановлюватися пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати.

          Згідно ч.1 ст. 19 Закону страхові внески до солідарної системи нараховуються для роботодавця - на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатності.

          Службовими особами управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми була проведена перевірка правильності повноти нарахування, обчислення, своєчасності сплати внесків на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування та інших платежів до Пенсійного фонду.

          З акту перевірки вбачається, що відповідач не нараховував страхові внески за тарифом 31,8% в 2006році, 33,2% в 2007році та 4 місяці 2008року в загальній сумі 106670грн.23коп.

          В результаті перевірки був складений акт №55 від 12.06.2008року в якому встановлений факт необчислення належних до сплати сум страхових внесків у 2006-2008р.р., що є порушенням п.6 ч.2 ст. 17, ст. 19, ч.2 ст. 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, п.4.1, п.4.2., п.4.4 розділу 4 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003року №21-1».

          За результатами документальної перевірки платнику донараховано страхових внесків на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування за ставкою 31,8%, 33,2%, 4% в сумі 106670,23грн. (а.с.9).

          Заступником начальника управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми було винесено рішення №1325 про застосування фінансових санкцій за донарахування органом Пенсійного фонду України або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків від 12.06.2008року, яким застосовано до дочірнього підприємства «Претендент»товариства з обмеженою відповідальністю охоронно-детективного агентства «Скорпіон»фінансові санкції в розмірі 55474грн.28коп. (а.с.10).

          Згідно п.4 ч.9 ст. 106 Закону виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції за донарахування територіальним органом Пенсійного фонду або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків накладається штраф у розмірі 5 відсотків зазначених сум за кожний повний або неповний місяць, за який донараховано ці суми.

З матеріалів справи вбачається, що управлінням Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми винесено вимогу №Ю-291/1 від 12.06.2008року , згідно якої загальна сума боргу зі сплати страхових внесків дочірнього підприємства «Претендент»товариства з обмеженою відповідальністю охоронно-детективного агентства «Скорпіон»становить 106670грн.23коп.(а.с.53). Вказана вимога була отримана відповідачем 12.06.2008року.

Не погодившись з вимогою про нарахування боргу відповідач її оскаржив у встановленому порядку.

Постановою господарського суду Сумської області по справі №АС 5/648-08 від 12.02.2009року в задоволенні позовних вимог дочірнього підприємства «Претендент»товариства з обмеженою відповідальністю охоронно-детективного агентства «Скорпіон»до управління Пенсійного фонду України про визнання недійсною вимоги про сплату боргу №Ю-291/1 від 12.06.2008року на суму 106670грн.23коп. було відмовлено (а.с.48-49).

Вказана постанова набрала законної сили, оскільки ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду постанова господарського суду Сумської області була залишена без змін (а.с.52).

Крім того, управлінням Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми було зараховано 42% відрахувань до Пенсійного фонду України від сплати єдиного податку в сумі 25635,58грн.

На час розгляду даної адміністративної справи докази про погашення відповідачем заборгованості в сумі 136508грн.93коп. відсутні.

Таким чином, з дочірнього підприємства «Претендент»товариства з обмеженою відповідальністю охоронно-детективного агентства «Скорпіон»на користь управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми необхідно стягнути заборгованість зі сплати страхових внесків в розмірі 81034,65грн., штрафних санкцій в сумі 55474,28грн., а всього 136508грн.93коп.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі в м. Суми до дочірнього підприємства “Претендент” товариства з обмеженою відповідальністю охоронно-детективного агентства “Скорпіон” про стягнення заборгованості –задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з дочірнього підприємства “Претендент” товариства з обмеженою відповідальністю охоронно-детективного агентства “Скорпіон” (код 32461978) на користь управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі заборгованість зі сплати страхових внесків в розмірі 81034,65грн., штрафних санкцій в сумі 55474,28грн., а всього 136508грн.93коп.(сто тридцять шість тисяч п”ятьсот вісім грн. 93коп.).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складення постанови в повному обсязі та подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                               (підпис)                               С.О. Бондар

З оригіналом згідно

Суддя                                                                       С.О. Бондар

Повний текст постанови виготовлений 29.12.2009року.