Ухвала суду № 74226629, 22.05.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/577/18

У Х В А Л А

22 травня 2018 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Самойлюк Г.П.

за участю секретаря: Казарян С.Б.

сторін:

позивач: ОСОБА_1

ОСОБА_2 (представник за дорученням)

відповідач: ОСОБА_3 (представник за довіреністю)

треті особи:

ОСОБА_4 районна адміністрація

Одеської міської ради: ОСОБА_5 (представник за довіреністю)

ОСОБА_6,

ОСОБА_7: ОСОБА_8 (представник за довіреністю)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі клопотання представника Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради про закриття провадження у справі, –

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради, директора Департаменту нaдaння адміністративних послуг Одеської міської ради ОСОБА_9, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_4 районна адміністрація Одеської міської ради, ОСОБА_10, ОСОБА_7, в якому позивач, уточнивши позовні вимоги (т.1, а.с. 98-106), просить:

визнати противоправними дії директора Департаменту нaдaння адміністративних послуг Одеської міської ради ОСОБА_9 щодо скасування реєстрації місця проживання ОСОБА_1;

скасувати висновок за результатами перевірки підстав реєстрації ОСОБА_1 від 04.12.2017р., який складений та підписаний директором Департаменту нaдaння адміністративних послуг Одеської міської ради ОСОБА_9

30.03.2018р. (вх. №9050/18) до суду надійшло клопотання представника Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради про закриття провадження у справі. Аналогічне клопотання надійшло до суду 16.05.2018р. (вх. №13605/18).

В обґрунтування клопотання про закриття провадження у справі зазначено, що на дату розгляду справи вимоги, викладені позивачем в позові щодо визнання протиправними дій Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради та скасування висновку за результатами перевірки підстав реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання/перебування особи від 04.12.2017 р., у разі їх задоволення, не вплинуть на права та інтереси позивача, оскільки її на підставі договору найму житла в будинках комунальної власності від 11.01.2018р., укладеного між ОСОБА_1 та ОСОБА_4 районною адміністрацією Одеської міської ради, вже зареєстровано за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, кім. 8. Враховуючи зазначене, на думку відповідача, наявні підстави для закриття провадження у справі на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, оскільки відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

У судовому засіданні представник відповідача підтримав заявлене клопотання та просив його задовольнити.

Позивач та її представник проти задоволення клопотання заперечували.

Представники третіх осіб залишили вирішення даного клопотання на розсуд суду.

Розглянувши подане клопотання, заслухавши думку учасників справи, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання не підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно зі ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, посадових та службових осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

В свою чергу, п.8 ч. 1 ст. 238 КАС України визначено, що суд закриває провадження у справі у випадку оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Аналіз наведених норм закону в їх сукупності дає змогу дійти висновку, що закриття провадження у справі з підстав визначених п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України можливе, лише у випадку повного відновлення законних прав та інтересів позивача.

Позивач та її представник, заперечуючи проти задоволення клопотання, зазначили, що відновлення законних прав та інтересів не відбулося, дії директора Департаменту нaдaння адміністративних послуг Одеської міської ради ОСОБА_9 та висновок за результатами перевірки підстав реєстрації ОСОБА_1 від 04.12.2017р. є протиправними.

Як вбачається зі змісту клопотання відповідача, позивача зареєстровано 11.01.2018р. за адресою: м. Одеса, пров. Хутірський, буд. 6, корп.2, кім. 8, на підставі договору найму житла від 11.01.2018р., укладеного між ОСОБА_1 та ОСОБА_4 районною адміністрацією Одеської міської ради. Таким чином, подальша реєстрація відбулася з інших підстав та відповідно посилання заявника на виправлення оскаржуваних порушень не відповідає дійсності.

За наведених обставин суд дійшов висновку про відсутність підстав, що передбачені вимогами п.8 ч.1 ст.238 КАС України, для закриття провадження у справі.

Таким чином, з огляду на зміст заявлених в позовній заяві вимог, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, суд вважає, що заявлене відповідачем клопотання про закриття провадження у справі є безпідставним та задоволенню не підлягає, в зв’язку з чим відмовляє в задоволенні останнього.

Керуючись ст. ст.14, 140, 143, 238, 246, 294 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради про закриття провадження у справі № 815/577/18 за позовною заявою ОСОБА_1 до Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради, директора Департаменту нaдaння адміністративних послуг Одеської міської ради ОСОБА_9, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_4 районна адміністрація Одеської міської ради, ОСОБА_6, ОСОБА_7 про визнання протиправними дій, скасування висновку за результатами перевірки підстав реєстрації від 04.12.2017р., - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили у строк та порядок, визначені ст. 256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 25.05.2018 р.

Суддя: Г.П. Самойлюк