Ухвала суду № 74226314, 24.05.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/945/18

У Х В А Л А

24 травня 2018 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Соколенко О.М., розглянувши матеріали позовної заяви Головного управління ДФС в Одеській області (вул.Семінарська, 5, м.Одеса, 65044) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (вул.Петровського, смт.Окни, Окнянський район, Одеська обл., 67900) про стягнення суми податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

03 березня 2018 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДФС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, в якій позивач просить суд:

- стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1) суму військового збору у розмірі 33 грн. 22 коп. на бюджетний рахунок 31110063700313, отримувач - УК в Окнянському районі/11011000.

- стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1) суму податку на доходи з фізичних осіб у розмірі 379 грн. 69 коп. на бюджетний рахунок 33118341700314, отримувач - УК в Окнянському районі/11010500;

- стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1) суму орендної плати з фізичних осіб 18287 грн. 42 коп. на бюджетний рахунок33213815700314, отримувач - УК в Окнянському районі/18010900.

Ухвалою суду від 07.03.2018 року, судом на підставі положень ч.1 ст.169 КАС України позовну заяву залишено без руху, та позивачу наданий десятиденний строк з дня отримання копії ухвали (в тому числі, якщо її копію отримано нарочно, засобами електронної пошти та факсимільного зв’язку) для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до доказів, визначених в ухвалі.

Копію вказаної ухвали суду отримано позивачем 12.03.2018 року засобами електронної пошти та 15.03.2018 року нарочно, що підтверджується розпискою, яка наявна в матеріалах справи.

На виконання ухвали суду від 07.03.2018 року від представника позивача через канцелярію суду 22.03.2018 року за вх. №8156/18 надійшло клопотання про усунення недоліків позовної заяви разом із: детальними розрахунками податкового боргу відповідача по кожному із податків із зазначенням періодів, за які виник борг; податковими деклараціями з плати на землю; доказами направлення позовної заяви та уточненою позовною заявою Головного управління ДФС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, в якій позивач просить суд:

- стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1) суму військового збору у розмірі 94 грн. 90 коп. на бюджетний рахунок 31110063700313, отримувач - УК в Окнянському районі/11011000.

- стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1) суму податку на доходи з фізичних осіб у розмірі 1119 грн. 88 коп. на бюджетний рахунок 33118341700314, отримувач - УК в Окнянському районі/11010500;

- стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1) суму орендної плати з фізичних осіб у розмірі 21203 грн. 49 коп. на бюджетний рахунок33213815700314, отримувач - УК в Окнянському районі/18010900.

26 березня 2018 року через канцелярію суду від представника позивача надійшло клопотання разом із доказами направлення уточненої позовної заяви на адресу відповідача.

У зв’язку із тим, що позивачем у визначений суддею строк усунено недоліки позовної заяви, ухвалою суду від 26.03.2018 року

- прийнято до розгляду позовну заяву Головного управління ДФС в Одеській області;

- відкрито провадження у справі за позовною заявою Головного управління ДФС в Одеській області до ФОП ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу у розмірі 22598,70 грн.;

- вирішено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін згідно з ч.5 ст.262 КАС України;

- встановлено сторонам строки для подання заяв по суті справи.

Копію ухвали суду від 26.03.2018 року про відкриття провадження у справі направлено на адресу сторін у справі засобами поштового зв’язку.

22 травня 2018 року засобами електронної пошти за вх. №ЕП/2912/18 від ФОП ОСОБА_1 до суду надійшов лист разом із копіями квитанцій про сплату коштів, однак вказані докази надійшли у нечитабельному вигляді.

23 травня 2018 року засобами електронної пошти за вх. №ЕП/2963/18 та 24 травня 2018 року за вх. №17428/18 нарочно від представника позивача до суду надійшла заява, в якій зазначено, що станом на 23.05.2018 року у відповідача змінилась сума заборгованості, яка на даний час складає 9807,51 грн., в результаті подачі відповідачем декларації про майновий стан і доходи №848 від 25.01.2017 року. Також, як вказано у заяві, згідно інтегрованої картки по орендній платі з фізичних осіб платника була нарахована пеня у розмірі 1411,84 грн. та здійснена часткова сплата в розмірі 18550,00 грн.

Однак, позивачем не надано до суду детального розрахунку по нарахованій пені у розмірі 1411,84 грн.

До вказаної заяви представником позивача додано копію облікової картки платника податків – ФОП ОСОБА_1 по податку на доходи фізичних осіб за результатами річного декларування, по військовому збору та по орендній платі з фізичних осіб.

При цьому, станом на 24.05.2018 року відповідних уточнень до позовних вимог з боку позивача не надходило.

Відповідно до ст. 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

24.05.2018 року є передостаннім днем, визначеного ст.258 КАС України строку для розгляду даної справи в порядку ст.262 КАС України.

Таким чином, з урахуванням викладеного вбачається, що станом на 24.05.2018 року, існує необхідність в остаточному визначенні предмета спору та характеру спірних правовідносин і позовних вимог.

Згідно ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ч. 5 ст. 12 КАС України, умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

Згідно з частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Згідно з положеннями ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з’ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи;6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до п.2, п.7 ч.2 ст. 180 КАС України, у підготовчому засіданні суд, зокрема, у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви, з’ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання.

Таким чином, оскільки для вирішення даної адміністративної справи існує необхідність в остаточному визначенні предмета спору та характеру спірних правовідносин і позовних вимог, та в отриманні з боку позивача додаткових доказів у вигляді детального розрахунку по нарахованій пені, а з боку відповідача – належних доказів на підтвердження сплати заборгованості, зважаючи на те, що строк для розгляду даної справи в порядку ст.262 КАС України спливає 25.05.2018 року, суд дійшов висновку про доцільність розгляду справи за позовом Головного управління ДФС в Одеській області фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу в порядку загального позовного провадження.

Разом з цим, суд зазначає, що всі подані сторонами до 24.05.2018 року письмові докази будуть враховані судом при постановленні рішення по справі.

Керуючись ст.ст. 12, 173, 179-181, 248, 257,258, 260 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Розгляд справи за позовом Головного управління ДФС в Одеській області (вул.Семінарська, 5, м.Одеса, 65044) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (вул.Петровського, смт.Окни, Окнянський район, Одеська обл., 67900) про стягнення суми податкового боргу проводити в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 05.06.2018 року о 15:20 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №10 (1-й поверх).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п’ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Зобов’язати позивача у строк до 05.06.2018 року надати до суду детальний розрахунок по нарахованій відповідачу пені на суму 1411,84 грн.

Зазначити відповідачу про необхідність надання до суду копій документів про сплату заборгованості, які надіслані до суду засобами електронної пошти 21.05.2018 року.

Роз’яснити, що розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов'язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

Зазначити учасникам справи, що надання доказів відбувається в порядку ст. 79 КАС України.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.М.Соколенко