Рішення № 7422101, 25.12.2009, Господарський суд Запорізької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.12.09 Справа № 13/462/09

Суддя

За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю “Мелітопольський ринок”, м. Мелітополь Запорізької області

До відповідачів:

1. Мелітопольської міської ради Запорізької області, м. Мелітополь

2. Комунального підприємства “Мелітопольжилсервіс”, м. Мелітополь

про усунення перешкод у користуванні земельними ділянками

Суддя Серкіз В.Г.

Представники:

Від позивача: Житник І.В.довіреність №Б/нвід07.07.09

Лі Й.Й.довіреність №Б/нвід01.11.09

Від відповідача-1: Іванченко Г.І.довіреність №Б/нвід03.10.09

Від відповідача-2: Бєляєв А.В.довіреність №20від19.01.09 Розглядається позовна Товариства з обмеженою відповідальністю “Мелітопольський ринок” до Мелітопольської міської ради Запорізької області та Комунального підприємства “Мелітопольжилсервіс” про усунення перешкод у користуванні земельними ділянками, відповідно державних актів на право постійного користування:

-          № 101 від 10.07.1996р. площею 400 кв.м. в м. Мелітополі, на пр.-т 50 річчя Перемоги;

-          № 202 від 10.09.1997р. площею 16 836 кв.м. в м. Мелітополі, на пр.-т 50 річчя Перемоги;

-          № 201 від 10.09.1997р. площею 496, 77 кв.м. на вул.. Червоноармійській та площею 2964, 84 кв.м. на вул. Куйбишева, в м. Мелітополі;

- № 298 від 19.01.1999р. площею. 1 341, 09 кв.м. в м. Мелітополі по вул.Кірова. з боку відповідача 1 - Мелітопольської міської ради та відповідача 2 –комунального підприємства «Мелітопольжилсервіс»з мотивів дійсності державних актів на право постійного користування землею та Постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 03.10.2008р. згідно якої землекористувачем є ТОВ «Мелітопольський ринок», та визнання протиправним та скасування рішення 23 сесії V скликання № 1/29 від 27.12.2007 року «Про передачу в оренду земельних ділянок»відповідачу 2 –комунальному підприємству «Мелітопольжилсервіс».

Згідно пункту 15 рекомендацій президії Вищого господарського суду України від 27.06.2007 N 04-5/120 "Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам", де зазначено, зокрема, таке:

- господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають із земельних відносин, в яких беруть участь суб'єкти господарської діяльності, оскільки земля є об'єктом цивільних прав і обов'язків і використовується в господарській діяльності на підставі цивільно-правових угод. До таких справ слід відносити справи, пов'язані із захистом права власності або користування землею, в яких, захищаючи свої цивільні права і охоронювані законом інтереси, беруть участь суб'єкти господарської діяльності;

- якщо предметом спору є право власності на земельну ділянку або право користування нею, в тому числі відновлення порушеного права третьою особою, яка на підставі рішень владних органів претендує на спірну земельну ділянку, то такий спір є спором про право і незалежно від участі в ньому органу, яким земельна ділянка надана у власність або у користування, повинен вирішуватися в порядку господарського судочинства».

Позивач, пояснив суду, що ТОВ «Мелітопольський ринок»є користувачем земельних ділянок, відповідно державних актів на право постійного користування:

-          № 101 від 10.07.1996р. площею 400 кв.м. в м. Мелітополі, на пр.-т 50 річчя Перемоги;

-          № 202 від 10.09.1997р. площею 16 836 кв.м. в м. Мелітополі, на пр.-т 50 річчя Перемоги;

-          № 201 від 10.09.1997р. площею 496, 77 кв.м. на вул.. Червоноармійській та площею 2964, 84 кв.м. на вул. Куйбишева, в м. Мелітополі;

-          № 298 від 19.01.1999р. площею. 1 341, 09 кв.м. в м. Мелітополі по вул.Кірова.

Відповідач-1 - Мелітопольська міська рада спробувала своїм рішенням №1/29 від 27.12.2007 року скасувати вказані державні акти на право постійного користування та передати їх в оренду відповідачу 2 –комунальному підприємству «Мелітопольжилсервіс».

Однак, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд, своєю Постановою, від 03.10.2008р. зазначив, що землекористувачем є ТОВ «Мелітопольський ринок», визнав протиправним та скасував рішення 23 сесії V скликання № 1/29 від 27.12.2007 року «Про передачу в оренду земельних ділянок»відповідачу 2 –комунальному підприємству «Мелітопольжилсервіс».

Також позивач підтримав вимоги викладені в позовній заяві, обґрунтовуючи їх ст. 92, п.2 ст. 95, ст. 116, 125, 152, 154, 155 Земельного Кодексу України.

У судовому засіданні надав доповнення до позовної заяви, в якому зазначені додаткові підстави для задоволення позовних вимог.

Відповідач-1 надав відзив на позовну заяву, в якому позов не визнав.

Представник відповідача 2 –комунального підприємства «Мелітопольжилсервіс»надав відзив на позовну заяву, в якому позов не визнав.

Розглянувши матеріали справи та документи, надані сторонами додатково, заслухавши представників сторін, суд,

В С Т А Н О В И В :

ТОВ «Мелітопольський ринок»є користувачем земельних ділянок, відповідно державних актів на право постійного користування:

-          № 101 від 10.07.1996р. площею 400 кв.м. в м. Мелітополі, на пр.-т 50 річчя Перемоги;

-          № 202 від 10.09.1997р. площею 16 836 кв.м. в м. Мелітополі, на пр.-т 50 річчя Перемоги;

-          № 201 від 10.09.1997р. площею 496, 77 кв.м. на вул.. Червоноармійській та площею 2964, 84 кв.м. на вул. Куйбишева, в м. Мелітополі;

-          № 298 від 19.01.1999р. площею. 1 341, 09 кв.м. в м. Мелітополі по вул.. Кірова.

Відповідач-1 - Мелітопольська міська рада с своїм рішенням № 1/29 від 27.12.2007 року скасувала вказані державні акти на право постійного користування та передало їх в оренду відповідачу 2 –комунальному підприємству «Мелітопольжилсервіс».

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд, своєю Постановою, від 03.10.2008р. зазначив, що землекористувачем є ТОВ «Мелітопольський ринок», визнав протиправним та скасував рішення 23 сесії V скликання № 1/29 від 27.12.2007 року «Про передачу в оренду земельних ділянок»відповідачу 2 – комунальному підприємству «Мелітопольжилсервіс».

Обставини, визнані господарським судом загальновідомими, не потребують доказування.

Факти, встановлені рішенням господарського суду (іншого органу, який вирішує господарські спори), за винятком встановлених рішенням третейського суду, під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.

Факти, які відповідно до закону вважаються встановленими, не доводяться при розгляді справи. Таке припущення може бути спростовано в загальному порядку.

Не потребують доказування преюдиціальні факти, тобто встановлені рішенням господарського суду (іншого органу, який вирішує господарські спори) у процесі розгляду іншої справи, в якій беруть участь ті самі сторони.

Відповідно до статті 32 Господарського процесуального кодексу України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Згідно зі статтею 34 вказаного Кодексу обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Ці ж саме норми знаходяться в Роз'ясненні, Вищого арбітражного суду, від 18.09.1997 (із змінами та доповненнями), № 02-5/289 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України».

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд, і зазначив, що землекористувачем є ТОВ «Мелітопольський ринок», однак відповідач-1 - Мелітопольська міська рада та відповідач 2 –комунальне підприємство «Мелітопольжилсервіс»усіляко перешкоджають ТОВ «Мелітопольський ринок»користуватися земельними ділянками, відповідно державних актів на право постійного користування:

-          № 101 від 10.07.1996р. площею 400 кв.м. в м. Мелітополі, на пр.-т 50 річчя Перемоги;

-          № 202 від 10.09.1997р. площею 16 836 кв.м. в м. Мелітополі, на пр.-т 50 річчя Перемоги;

-          № 201 від 10.09.1997р. площею 496, 77 кв.м. на вул.. Червоноармійській та площею 2964, 84 кв.м. на вул. Куйбишева, в м. Мелітополі;

-          № 298 від 19.01.1999р. площею. 1 341, 09 кв.м. в м. Мелітополі по вул.. Кірова.

Вимоги викладені в позовній заяві, обґрунтовуються ст. 92, п.2 ст. 95, ст.ст.116, 125, 152, 154, 155 Земельного Кодексу України.

Мелітопольська міська рада Запорізької області –відповідач-1 у даній справі та КП «Мелітопольжилсервіс»- відповідач 2, порушуючи вимоги ст. 123, 125, 126, ЗК України, незаконно використовують земельні ділянки.

Станом на день розгляду справи, державні акти на право постійного користування землею

-          № 101 від 10.07.1996р. площею 400 кв.м. в м. Мелітополі, на пр.-т 50 річчя Перемоги;

-          № 202 від 10.09.1997р. площею 16 836 кв.м. в м. Мелітополі, на пр.-т 50 річчя Перемоги;

-          № 201 від 10.09.1997р. площею 496, 77 кв.м. на вул.. Червоноармійській та площею 2964, 84 кв.м. на вул. Куйбишева, в м. Мелітополі;

-          № 298 від 19.01.1999р. площею. 1 341, 09 кв.м. в м. Мелітополі по вул.. Кірова.

зареєстровані за ТОВ «Мелітопольський ринок». Даних про їх скасування немає.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 2 квітня 2002 р. N 449 «Про затвердження форм державного акта на право власності на земельну ділянку та державного акта на право постійного користування земельною ділянкою»раніше видані державні акти на право постійного користування землею залишаються чинними і підлягають заміні у разі добровільного звернення громадян або юридичних осіб. Відповідно до ст. 125 ЗК право користування земельною ділянкою виникає після одержання її власником або землекористувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування або укладення договору оренди, їх державної реєстрації та встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Відповідно постанови Кабінету Міністрів України від 12 січня 1993 р. N 15 «Про порядок ведення державного земельного кадастру» державний земельний кадастр ведеться Держкомземом та його територіальними органами, які здійснюють його формування, ведення, збереження і забезпечують доступ до відповідної інформації органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування. Адміністратором автоматизованої системи державного земельного кадастру є державне підприємство «Центр державного земельного кадастру». Згідно Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень»в Україні формується та діє єдиний Державний реєстр прав, який базується на державному обліку земельних ділянок усіх форм власності. Дані державного земельного кадастру - відомості про місце розташування земельної ділянки та її межі, кадастровий номер, грошова оцінка, кількісна та якісна характеристика, підготовлені відповідно до закону.

Відповідно п. 4 17 Наказу/Інструкції Державного комітету України із земельних ресурсів, від 22.06.2009, № 325 «Про затвердження Інструкції про заповнення бланків державних актів на право власності на земельну ділянку і на право постійного користування земельною ділянкою», у випадку припинення права власності (права користування) земельною ділянкою, добровільної заміни державного акта або поділу чи об'єднання земельної ділянки землевласник (землекористувач) повертає свій примірник державного акта до територіального органу Держкомзему, де зберігається інший примірник державного акта, після чого на них робляться відмітки "скасовано". Такі акти залишаються на зберіганні у архіві територіального органу Держкомзему.

Договори оренди укладені між відповідачем-1 - Мелітопольською міською радою та відповідачем 2 –комунальним підприємством «Мелітопольжилсервіс»згідно листа Верховного Суду від 24.11.2008 «Практика розгляду судами цивільних справ про визнання правочинів недійсними», є нікчемними, тому що відповідно до ч. 2 ст. 215 ЦК нікчемний правочин є недійсним через його невідповідність вимогам законодавства. Такий правочин недійсний з моменту його вчинення незалежно від того, чи визнав його таким суд. У відповідача - Мелітопольської міської ради Запорізької області не було необхідного обсягу цивільної дієздатності. А згідно ст. 203 ЦК України, особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності. Підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 ЦК України.

На підставі викладеного позов підлягає повному задоволенню.

Керуючись ст.ст. 49, 82, 84 ГПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Усунути перешкоди у користуванні ТОВ «Мелітопольський ринок»земельними ділянками, відповідно державних актів на право постійного користування:

-          № 101 від 10.07.1996р. площею 400 кв.м. в м. Мелітополі, на пр.-т 50 річчя Перемоги;

-          № 202 від 10.09.1997р. площею 16 836 кв.м. в м. Мелітополі, на пр.-т 50 річчя Перемоги;

-          № 201 від 10.09.1997р. площею 496, 77 кв.м. на вул.. Червоноармійській та площею 2964, 84 кв.м. на вул. Куйбишева, в м. Мелітополі;

-          № 298 від 19.01.1999р. площею. 1 341, 09 кв.м. в м. Мелітополі по вул.. Кірова.

шляхом заборони відповідачу-2 комунальному підприємству «Мелітопольжилсервіс, (71312, Запорізька область, м.Мелітополь, вул.Свердлова, 4, ЄДРПОУ 13636707) користування земельними ділянками площею 400 кв.м. в м. Мелітополі, на пр.-т 50 річчя Перемоги; площею 16 836 кв.м. в м. Мелітополі, на пр.-т 50 річчя Перемоги; площею 496,77 кв.м. на вул.Червоноармійській та площею 2964, 84 кв.м. на вул. Куйбишева, в м.Мелітополі.

Усунути перешкоди у користуванні ТОВ «Мелітопольський ринок»земельними ділянками, відповідно державних актів на право постійного користування:

-          № 101 від 10.07.1996р. площею 400 кв.м. в м. Мелітополі, на пр.-т 50 річчя Перемоги;

-          № 202 від 10.09.1997р. площею 16 836 кв.м. в м. Мелітополі, на пр.-т 50 річчя Перемоги;

-          № 201 від 10.09.1997р. площею 496, 77 кв.м. на вул. Червоноармійській та площею 2964, 84 кв.м. на вул. Куйбишева, в м. Мелітополі;

-          № 298 від 19.01.1999р. площею. 1 341, 09 кв.м. в м. Мелітополі по вул. Кірова

шляхом зобов’язання відповідача-1 - Мелітопольську міську раду (71312, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. К. Маркса, 5, ЄДРПОУ 257116722) видати оригінали державних актів

-          № 101 від 10.07.1996р. площею 400 кв.м. в м. Мелітополі, на пр.-т 50 річчя Перемоги;

-          № 202 від 10.09.1997р. площею 16 836 кв.м. в м. Мелітополі, на пр.-т 50 річчя Перемоги;

-          № 201 від 10.09.1997р. площею 496, 77 кв.м. на вул.. Червоноармійській та площею 2964, 84 кв.м. на вул. Куйбишева, в м. Мелітополі;

на право постійного користування, які та незаконно вилучила у ТОВ «Мелітопольський ринок».

Стягнути з Мелітопольської міської ради (71312, Запорізька область, м.Мелітополь, вул. К. Маркса, 5, код ЄДРПОУ 257116722 та комунального підприємства «Мелітопольжилсервіс (71312, Запорізька область, м.Мелітополь, вул. Свердлова, 4, код ЄДРПОУ 13636707 на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Мелітопольський ринок»(72318, Запорізької області, м. Мелітополь, б-р 30 річчя Перемоги, 31, код ЄДРПОУ 05297482, р/р N 260040102 в ВАТ АБ «Бизес Стандарт»м. Київ, МФО 339500) 85 (вісімдесят п’ять) грн. 00 коп. державного мита та 236 (двісті тридцять шість) грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Видати наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Рішення оформлено і підписано згідно з вимогами ст. 84 ГПК України 29.12.2009р.

Суддя                                                                                В.Г. Серкіз