Ухвала суду № 74198254, 24.05.2018, Донецький апеляційний адміністративний суд

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

24 травня 2018 року справа №812/3295/14

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючого судді Блохіна А.А., суддів Гаврищук Т.Г., Сухарька М.Г., розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Ленінської об'єднаної податкової інспекції у м. Луганську Головного управління Міндоходів у Луганській області на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 03 червня 2014 року у справі № 812/3295/14 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СК "Глобал-Строй" до Ленінської об'єднаної податкової інспекції у м. Луганську Головного управління Міндоходів у Луганській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа разом з апеляційною скаргою Ленінської об'єднаної податкової інспекції у м. Луганську Головного управління Міндоходів у Луганській області на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 03 червня 2014 року у справі № 812/3295/14. Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2015 року зупинене провадження в адміністративній справі № 812/3295/14 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СК "Глобал-Строй" до Ленінської об'єднаної податкової інспекції у м. Луганську Головного управління Міндоходів у Луганській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії до закінчення проведення антитерористичної операції або зміни її меж. Відповідно до ст. 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинене. Суд апеляційної інстанції зазначає, що підставою для зупинення послуговало те, що указом Президента України від 14 квітня 2014 року № 405/2014 "Про рішення Ради національної безпеки та оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" на території Донецької та Луганської областей проводиться антитерористична операція (АТО), що унеможливлює розгляд судових справ і проведення судових засідань. Враховуючи припинення роботи державного підприємства «Укрпошта» з 27 листопада 2014 року щодо приймання і доставки поштових відправлень на територіях Донецької та Луганської областей, які не контролюються українською владою, що унеможливлює повідомлення сторін про дату, час та місце розгляду справи. Зазначене порушує право сторін на судовий захист. На даний час антитерористична операція на території Донецької області продовжується. Суд апеляційної інстанції зазначає, що саме не можливість належним чином повідомлення сторін було підставою зупинення провадження по справі. Однак, відповідно до ч.1 п. 20 перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України вбачається, що особливості судових викликів та повідомлень, направлення копій судових рішень учасникам справи, у разі якщо адреса їх місця проживання (перебування) чи місцезнаходження знаходиться на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції, визначаються законами України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" та "Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції". Згідно ст. 12-1 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" встановлено, якщо остання відома адреса місця проживання (перебування), місцезнаходження чи місця роботи учасників справи знаходиться на тимчасово окупованій території, суд викликає або повідомляє учасників справи, які не мають офіційної електронної адреси, про дату, час і місце першого судового засідання у справі через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України (з посиланням на веб-адресу відповідної ухвали суду в Єдиному державному реєстрі судових рішень), яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за двадцять днів до дати відповідного судового засідання. На підставі викладеного суд апеляційної інстанції вважає за необхідне викликати та повідомити учасників справи, які не мають офіційної електронної адреси, про дату, час і місце першого судового засідання у справі через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України. Тобто на теперішній час з'явився механізм виклику (повідомлення) осіб, які знаходяться на непідконтрольній території. З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про необхідність розгляду справи № 812/3295/14 у відкритому судовому засіданні 20 червня 2018 року об 10 год. 45 хв. Керуючись статтями 237, 241, 248, 292, 321, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Призначити розгляд справи № 812/3295/14 у відкритому судовому засіданні на 20 червня 2018 року о 10 годині 45 хвилин. Викликати та повідомити учасників справи, які не мають офіційної електронної адреси, про дату, час і місце першого судового засідання у справі через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України. Ухвала суду апеляційної інстанції оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя А.А. Блохін

Судді Т.Г. Гаврищук

М.Г. Сухарьок