Постанова № 7419614, 17.12.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 грудня 2009 р.                                                                       справа № 2а-20514/09/0570

час прийняття постанови: 16.40 година

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Могильницького М.С.

при секретарі                                                  Фенделєвій В.Є.

за участю:

представника позивача                     Кузнецової Я.О.          

представника відповідач                                        не з’явився                     

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька до товариства з обмеженою відповідальністю «Мост Білдінг» про стягнення податкової заборгованості у розмірі 41855.85 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Куйбишевському районі м. Донецька звернулась до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Мост Білдінг» про стягнення податкової заборгованості у розмірі 41855.85 грн.

Позовні вимоги представник позивача обґрунтовує тим, що відповідно до ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» ТОВ «Мост Білдінг» зобов’язано своєчасно та у повному обсязі сплачувати до бюджетів належні сум податків та зборів (обов’язкових платежів), однак вказані зобов’язання не виконує, у зв’язку з чим виникла податкова заборгованість перед бюджетом на загальну суму 41855.85 грн., з якої: заборгованість з податку на прибуток у сумі 9467.41 грн., заборгованість з ПДВ на суму 31867.08 грн.

Тому просить суд стягнути з відповідача податкову заборгованість у розмірі 41855.85 грн.

Представник позивача, який діє на підставі довіреності, у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав суду пояснення аналогічні тим, які викладені у позові. Просив позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився; про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Причини своєї неявки суду не повідомив. Заяву про визнання позову або заперечення проти нього суду не надав.

На підставі ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності відповідача та на підставі наявних у ній доказів.

Розгляд справи здійснювався за допомогою автоматизованої системи звукозапису та протоколювання судових засідань «Камертон».

Заслухавши пояснення представника позивача та розглянувши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» одним із завдань органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильного обчислення, повнотою та своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів (обов’язкових платежів).

Статтею 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» на державні податкові інспекції покладено функції щодо контролю за додержанням законодавства про податки, інші платежі; обліку податків, інших платежів, правильності обчислення і своєчасності надходження цих платежів, зокрема пунктом 11 зазначеної статті державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, позивач – Жовтнева міжрайонна державна податкова інспекція м. Маріуполя є суб`єктом владних повноважень, та здійснює в даних правовідносинах надані йому Законом України «Про державну податкову службу в Україні» повноваження.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Мост Білдінг» зареєстровано як юридична особа рішенням Куйбишевського районного виконавчого комітету у м. Донецьку від 19.10.2005 року; включено до ЄДРПОУ та має ідентифікаційний код платника – 33838795; перебуває на обліку як платник податків в ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька з 24.10.2005 року за № 06603952.

ТОВ «Мост Білдінг» були подані до податкового органу наступні декларації з податку на додану вартість: № 28431 від 20.05.2008 року на суму 7167.00 грн., № 34294 від 20.06.2008 року на суму 452.00 грн., № 44489 від 21.07.2008 року на суму 1139.00 грн., № 52833 від 20.08.2008 року на суму 5934.00 грн., № 58257 від 19.09.2008 року на суму 4746.00 грн.

Відповідно до акту № 2662 від 11.06.2009 року про невиїзну документальну перевірку термінів своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов’язання товариства з обмеженою відповідальністю «Мост Білдінг» податковим органом було встановлено, що відповідачем порушено п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

За результатами перевірки до відповідача податковим органом були застосовані штрафні (фінансові) санкції за несвоєчасну сплату узгоджених сум податкових зобов’язань з податку на додану вартість, що підтверджується податковим повідомленням-рішення від 11.06.2009 року № 0005651500 на суму 227.80 грн., яке було отримано відповідачем (директором товариства) особисто під підпис.

Відповідно до п.п. 16.1.1 п. 16.1 ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Таким чином, на підставі зазначеної правової норми податковим органом відповідачу нарахована пеня з податку на додану вартість у розмірі 293.56 грн.

Крім того, Державною податковою інспекцією у Куйбишевському районі м. Донецька прийнято рішення про надання відповідачу розстрочки податкових зобов’язань № 4 від 25 квітня 2008 року, відповідно до якого податковий борг відповідача з податку на додану вартість у сумі 18710.08 грн. розстрочений з 25.04.2008 року по 20.06.2008 року під проценти.

Таким чином, загальний розмір заборгованості відповідача з податку на додану вартість складає 32388.44, в тому числі 31867.08 грн. (основний борг), 227.80 грн. – штрафні (фінансові) санкції, 293.56 грн. – несплачена пеня.

ТОВ «Мост Білдінг» були подані до податкового органу наступні декларації з податку на прибуток підприємств: № 23143 від 12.05.2008 року на суму 4581.00 грн., № 48999 від 11.08.2008 року на суму 2514.00 грн., № 86480 від 22.12.2008 року на суму 09.00 грн.

Судом встановлено, що згідно особової картки платника податків за відповідачем обліковувалась переплата в розмірі 1065.45 грн.

Невиїзною документальною перевіркою з питання своєчасності сплати податку на прибуток за 9 місяців 2007 року, 11 місяців 2007 року та за 2007 рік товариства з обмеженою відповідальністю «Мост Білдінг» було встановлено, що відповідачем порушено п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», за результатами якої складено відповідний акт № 2108 від 25.06.2008 року.

За результатами перевірки до відповідача податковим органом були застосовані штрафні (фінансові) санкції за несвоєчасну сплату узгоджених сум податкових зобов’язань з податку на прибуток та винесені податкові повідомлення-рішення: від 26.06.2008 року № 0001721540 на суму 1424.06 грн., від 26.06.2008 року № 0001731540 на суму 1382.00 грн., від 26.06.2008 року № 0001741540 на суму 622.80 грн., які отримані директором товариства з обмеженою відповідальністю «Мост Білдінг» 28.06.2008 року під особистий підпис.

Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача з податку на прибуток складає 9467.14 грн., в тому числі: 6038.55 грн. – основний борг, 3428.86 грн. – залишок несплачених штрафних (фінансових) санкцій.

Відповідно до підпункту 1.11 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкова декларація, розрахунок (далі – податкова декларація) – документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).

Відповідно до ч. 1 п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (далі – Закон) податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 наведеного Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків в строки, встановлені ст. 5 цього Закону визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідно до п.п. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Державною податковою інспекцією у Куйбишевському районі м. Донецька були прийняті перша податкова вимога № 1/141 від 28.05.2008 року та друга податкова вимога № 2/428 від 10.11.2008 року.

Відповідно до п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

У зв’язку з неможливістю вручення зазначених вище податкових вимог, інспекцією було прийнято рішення про їхнє розміщення на дошці податкових оголошень, що підтверджується актом № 32 від 08.10.2008 року та актом № 43 від 26.11.2008 року.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

У відповідності зі статтею 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, водночас частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги щодо стягнення заборгованості з ПДВ та з податку на прибуток у загальному розмірі 41855.85 грн. підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.          

Керуючись ст. ст. 2-15, 17-18, 33-35, 45-46, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 160, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька до товариства з обмеженою відповідальністю «Мост Білдінг» про стягнення податкової заборгованості у розмірі 41855.85 грн., задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Мост Білдінг» (83008, м. Донецьк, вул. Умова, 1, ЄДРПОУ 33838795) заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 31 867 (тридцять одну тисячу вісімсот шістдесят сім) гривень 08 копійок на користь Державного бюджету.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Мост Білдінг» (83008, м. Донецьк, вул. Умова, 1, ЄДРПОУ 33838795) заборгованість з податку на прибуток у розмірі 9 467 (дев’ять тисяч чотириста шістдесят сім) гривень 41 копійку на користь Державного бюджету.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частини у судовому засіданні 17 грудня 2009 року в присутності представника позивача. Постанова виготовлена в повному обсязі 22 грудня 2009 року.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Могильницький М.С.