Ухвала суду № 74165964, 23.05.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

23 травня 2018 року м. Київ №810/2487/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_3 до Великоолександрівської сільської виборчої комісії Бориспільського району Київської області про визнання протиправними та скасування постанов,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_3 з позовом до Великоолександрівської сільської виборчої комісії Бориспільського району Київської області, у якому позивач просить суд:

- визнати протиправною та скасувати постанову Великоолександрівської сільської виборчої комісії Бориспільського району Київської області "Про визнання обраним депутата Чернозубова Андрія Анатолійовича на проміжних виборах депутатів Великоолександрівської сільської ради Бориспільського району Київської області по одномандатному округу №16" №83 від 11.05.2018 р.;

- визнати протиправною та скасувати постанову Великоолександрівської сільської виборчої комісії Бориспільського району Київської області "Про реєстрацію обраного депутата Чернозубова Андрія Анатолійовича Великоолександрівської сільської ради Бориспільського району Київської області по одномандатному округу №16" №84 від 11.05.2018 р.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.05.2018 позовну заяву ОСОБА_3 до Великоолександрівської сільської виборчої комісії Бориспільського району Київської області про визнання протиправними та скасування постанов, - залишено без розгляду, у зв'язку з порушенням п'ятиденного строку для звернення до суду з цією позовною заявою.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 22.05.2018 апеляційну скаргу ОСОБА_3, члена Великоолександрійської сільської виборчої комісії Бориспільського району Київської області Прокопець Тетяни Борисівни, члена Великоолександрійської сільської виборчої комісії Бориспільського району Київської області Стретович Наталії Романівни, заступника голови Великоолександрійської сільської виборчої комісії Бориспільського району Київської області Унжакової Людмили Борисівни - задоволено.

Ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 18.05.2018 - скасовано та направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

23.05.2018 р. о 10 год. 40 хв. матеріали адміністративної справи №810/2487/18 були передані для продовження розгляду судді Кушновій А.О.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтею 160 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статей 12, 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Особливості розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ визначені параграфом 2 Глави 11 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зокрема, згідно з положеннями статті 268 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених статтями 273 - 277, 280 - 283, 285 - 289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур'єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку.

Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду.

Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Відповідно до статті 269 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених статтями 273 - 277, 280 - 283, 285 - 289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надаються для ознайомлення в судовому засіданні.

Відповідно до ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Як вбачається з матеріалів справи, спірними постановою Великоолександрівської сільської виборчої комісії Бориспільського району Київської області №83 від 11.05.2018 було визнано обраним депутата Чернозубова Андрія Анатолійовича на проміжних виборах депутатів Великоолександрівської сільської ради Бориспільського району Київської області по одномандатному округу №16" №83 від 11.05.2018 р., а постановою Великоолександрівської сільської виборчої комісії Бориспільського району Київської області №84 від 11.05.2018 р. зареєстровано депутатом Великоолександрівської сільської ради Бориспільського району Київської області по одномандатному округу №16 Чернозубова Андрія Анатолійовича ".

З огляду на вищенаведене, суд вважає, що рішення, прийняте за результатами розгляду даної справи, може вплинути на права та обов'язки Чернозубова Андрія Анатолійовича, у зв'язку з цим, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Чернозубова Андрія Анатолійовича.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.

2. Призначити судове засідання на 23 травня 2018 року о 17:00 год.

Явку відповідача визнати обов'язковою.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).

3.Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Чернозубова Андрія Анатолійовича (АДРЕСА_1)

4. Витребувати від відповідача:

- відзив на позовну заяву;

- копії постанов Великоолександрівської сільської виборчої комісії Бориспільського району Київської області від 11.03.2018 №№ 44, 45 та 46;

- належним чином засвідчену копію рішення Київського окружного адміністративного суду від 16.05.2018 у справі №810/2384/18;

- докази на підтвердження виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 16.05.2018 у справі №810/2384/18;

- копію протоколу засідання Великоолександрівської сільської виборчої комісії Бориспільського району Київської області від 11.05.2018 № 27 (у повному обсязі);

- копію протоколу про результати проміжних виборів депутатів Великоолександріської сільської ради Бориспільського району Київської області від 06.05.2018;

- копію постанови про склад виборчої комісії, станом на11.05.2018;

- письмові пояснення та докази того, на яку посадову особу покладено обов'язки оформлювати протокол засідання комісії, зокрема, протокол від 11.05.2018;

5. Повідомити відповідача та інших учасників справи щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур'єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку.

6. Копію позовної заяви та доданих до неї документів направити відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надати для ознайомлення в судовому засіданні.

7. Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву разом з доказами по справі до початку першого судового засідання.

8. Запропонувати третій особі надати письмові пояснення за позовом.

9. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

10. Повідомити виборчу комісію та комісію вищого рівня про постановлену судом ухвалу.

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Кушнова А.О.