Ухвала суду № 74165958, 23.05.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

23 травня 2018 року м. Київ 810/2502/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Іванківської районної ради Київської області про зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Іванківської районної ради Київської області, у якому просить зобов`язати відповідача взяти на реєстраційний облік Товариство з обмеженою відповідальністю "Управління енергією з біомаси", код ЄДРПОУ 40257344, на підставі документів, що містяться в електронному вигляді в Єдиному державному реєстрі у зв`язку із втратою реєстраційної справи у паперовому вигляді.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Згідно із частиною другою статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Досліджуючи матеріали позовної заяви, судом встановлено, що підставою виникнення даного спору є те, що Святошинська районна в місті Києві державна адміністрація, здійснивши реєстраційну дію зміни місцезнаходження позивача, зняла його з реєстраційного обліку та направила на адресу відповідача реєстраційну справу ТОВ "Управління енергією з біомаси". Однак, як убачається зі змісту позову, перереєстрація місцезнаходження позивача так і не вчинена, оскільки його реєстраційна справа втрачена.

Таким чином, враховуючи наведені обставини, суд вважає за необхідне залучити до розгляду справи третю особу - Святошинську районну в місті Києві державну адміністрацію, оскільки вона була попереднім суб`єктом реєстраційного обліку позивача, та саме нею було направлено реєстраційну справу до відповідача, відомості та місцезнаходження якої на даний час невідомі.

Для повного та всебічного розгляду справи, а також у зв`язку із явною необхідністю у витребовуванні доказів, суд, керуючись приписами частини п`ятої статті 262 КАС України, приходить до висновку про розгляд даної справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно із частиною третьою статті 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи.

Беручи до уваги вищенаведене, суд дійшов висновку про те, що для ґрунтовного розгляду даної адміністративної справи необхідно витребувати з Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації для огляду у судове засідання оригінали документів, які свідчать про направлення матеріалів реєстраційної справи до Іванківської районної державної адміністрації Київської області.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 49, 77, 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.

2. Призначити судове засідання на 12 червня 2018 року о 10 год. 20 хв.

Судове засідання відбуватиметься у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 10 поверх).

3. Залучити до участі у справі третю особу - Святошинську районну в місті Києві державну адміністрацію.

4. Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).

5. Витребувати у Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації для огляду у судове засідання оригінали документів, які свідчать про направлення матеріалів реєстраційної справи до Іванківської районної державної адміністрації Київської області.

6. Зобов'язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі направити третій особі копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи по суті (відкриття першого судового засідання).

7. Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.

Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами

8. Запропонувати позивачу протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

9. Запропонувати відповідачеві подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

10. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

11. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Лисенко В.І.