Рішення № 74163210, 23.05.2018, Слов'янський міськрайонний суд Донецької області

№ 243/7911/17

Справа № 2/243/117/2018

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2018 року Слов'янський міськрайонний суд Донецької області в складі:

Головуючий суддя - Пронін С.Г.,

За участю секретаря судового засідання - Жильцова Р.Д..

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Слов'янська справу за позовом Слов’янського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_1, про стягнення безпідставно отриманої допомоги по безробіттю, -

В С Т А Н О В И В:

05 вересня 2017 року до суду звернувся Слов’янський міський центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_1, про стягнення безпідставно отриманої допомоги по безробіттю, свої вимоги обґрунтував тим, що 04.01.2017 р. до Слов’янського міського центру зайнятості звернулася ОСОБА_1 із заявою про надання їй статусу безробітної та призначення допомоги по безробіттю. У вказаній заяві ОСОБА_1 зазначила, що через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, у тому числі не забезпечує себе роботою самостійно. Вказує на те, що ОСОБА_1 перебувала на обліку у Слов’янському міському центрі зайнятості з 047.01.2017 р. по 02.08.2017 р. Статус безробітної їй було надано 04.01.2017 р. Допомогу по безробіттю отримувала з з 11.04.2017 р. по 15.06.2017 р. Під час прийому 30.06.2017 р. ОСОБА_1 було надано трудову книжку, в якій було змінено дату звільнення з 07.10.2016 р. на 04.01.2017 р. шляхом визнання запису № 4 від 07.10.2016 р. недійсним та внесено новий запис за № 6 від 04.01.2017 р. На підставі вищевказаного, Слов’янським міським центром зайнятості було складено акт розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення від 31.07.2017 р. № 316, яким підтверджено факт зміни дати звільнення з 07.10.2016 р. на 04.01.2017 р. у трудовій книжці ОСОБА_1 Зазначає, що 04.01.2017 р. ОСОБА_1 ще відносилася до зайнятого населення, а тому право на надання статусу безробітного не мала та отримала допомогу по безробіттю за період з 04.01.2017 р. по 15.06.2017 р. у загальному розмірі 6583,43 грн. З огляду на викладене просила суд, ухвалити рішення яким стягнути з ОСОБА_1 на користь Слов’янського міського центру зайнятості безпідставно отримане матеріальне забезпечення на випадок безробіття за період з 04.01.2017 р. по 15.06.2017 р. у сумі 6583,43 грн.

Представник позивача в судове засідання не з’явилася до суду надала заяву в якій просила суд розглядати справу без її участі наполягала на задоволенні позовних вимог.

Відповідач в судове засідання не з’явилася, до суду надала заяву в якій просила розглядати справу без її участі, також до суду надала свої заперечення проти задоволення позовних вимог позивача, обґрунтувала свої заперечення тим, що рішенням Слов’янського міськрайонного суду в Донецькій області виніс постанову згідно якої визнав протиправним дії Слов’янського міського центру зайнятості з припинення їй з 16.06.2017 року виплат допомоги по безробіттю, з припинення 02.08.2017 року її реєстрації безробітного та пред’явлення претензії від 02.008.2017 року за № 06-14/2179, скасував наказ № НТ 170802 від 02.08.2017 року та наказ № 7 від 02.08.2017 року «Про повернення коштів особою», а також зобов’язав позивача з 16.06.2017 року поновити їй виплату допомоги по безробіттю та здійснити з цього часу нарахування та виплату належних їй сум допомоги по безробіттю із проведенням компенсації втрати частини грошових доходів у зв’язку з порушенням термінів виплати такої допомоги. 14.03.2018 року вказане рішення набуло законної сили згідно ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду. Вважає, що з огляду на наведені обставини та зміст вищевказаного судового рішення від 13.12.2017 року, яке набрало законної сили, наразі між сторонами відсутній предмет спору у наявній справі, яким, є підставою для закриття провадження у справі. є об’єкт спірних правовідносин, тобто благо, щодо якого виникає спір між сторонами і що згідно з приписами п.2 ч. 1 ст. 255 ЦПК України.

Суд дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що позивач ОСОБА_1 04.01.2017 року звернулася до Слов’янського міського центру зайнятості з заявою про надання їй статусу безробітної та призначення допомоги по безробіттю. В даній заяві ОСОБА_1 зазначила, що через відсутність роботи вона не отримує заробітку або інших не передбачених законодавством доходів, у тому числі не забезпечує себе роботою самостійно.

З пояснень представника позивача вбачається, що ОСОБА_1 перебувала на обліку у Слов’янському міському центрі зайнятості з 04.01.2017 р. по 02.08.2017 р. Статус безробітної їй було надано 04.01.2017 р. Допомогу по безробіттю отримувала з 11.04.2017 р. по 15.06.2017 р.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 15.03.2017 року, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 18.05.2017 року, зобов'язано ГУНП в Донецькій області видати наказ про зміну дати звільнення позивача з 07.10.2016 року на 04.01.2017 року та внести відповідні зміни до її трудової книжки та стягнути з ГУНП в Донецькій області на її користь середній заробіток за час вимушеного прогулу через затримку видачі трудової книжки з 08.10.2016 року по 04.01.2017 року у розмірі 10404,16 грн.

30.06.2017 року під час прийому в Слов’янському міському центрі зайнятості позивач надала трудову книжку, в якій було змінено дату звільнення з 07.10.2016 року на 04.01.2017 року.

На підставі п.2 та п.3 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової Адміністрації України від 13.02.2009 року №60/62, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12.03.2009 року за №232/16248, Слов’янським міським центром зайнятості було проведено перевірку, за результатами якої підтверджено факт зміни дати звільнення з 07.10.2016 року на 04.01.2017 року у трудовій книжці ОСОБА_1, що оформлено актом розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення від 31.07.2017 року №316.

Відповідно до протоколу №20 від 02.08.2017 року засідання комісії з розслідування страхових випадків та з питань обґрунтованості виплат матеріального забезпечення вирішено припинити реєстрацію позивача з 02.08.2017 року, прийняти рішення про повернення позивачем незаконно отриманої допомоги по безробіттю за період з 04.01.2017 року по 01.08.2017 року в розмірі 10984,84 грн.

Наказом від 02.08.2017 року №НТ170802 відповідачем припинено реєстрацію позивача в якості безробітного з 02.08.2017р. у зв’язку з встановленням факту подання особою недостовірних даних та документів, на підставі яких було прийнято рішення про надання позивачу статусу безробітного, призначення виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття відповідно до абз. 19 п.п.1 п.37 Порядку.

Наказом від 02.08.2017 року №НТ170802 позивачем припинено виплату допомоги по безробіттю у зв’язку з припиненням реєстрації безробітного відповідно до п.1 ст.45 Закону України «Про зайнятість населення», п.1 ст.31 закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та п.п.1 п.37 Порядку від 20.03.2013 року №198 та у зв’язку з встановленням факту подання особою недостовірних даних та документів, на підставі яких було прийнято рішення про надання статусу безробітного, призначення (виплати) матеріального забезпечення відповідно до п.п.8 п.1 ст.45 Закону України «Про зайнятість населення», п.п. 8 п.1 ст.31 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», та п.п.2 п.1 розділу V Порядку надання допомоги по

безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності з 02.08.2017 року.

Наказом №7 від 02.08.2017 року «Про повернення коштів особою» прийнято рішення про повернення позивачем незаконно отриманого матеріального забезпечення на випадок безробіття за період з 04.01.2017 року по 01.08.2017 року.

02.08.2017 року позивачеві було пред'явлено претензію за №06-14/2179 щодо відшкодування допомоги по безробіттю в сумі 6583,43 грн.

Відповідно до вимог п.1 ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» статус безробітного може отримати, зокрема, особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи.

Підстави припинення реєстрації безробітного визначені статтею 45 Закону України «Про зайнятість населення», за приписами пункту 1 частини 1 якої реєстрація безробітного припиняється у разі зайнятості особи.

Згідно п.8 ч.1 ст.31 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі призначення виплати на підставі документів, що містять неправдиві відомості.

Згідно п.2.27, п.4.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої Наказом № 58 від 29.07.1993 р., вказано, що «днем звільнення вважається останній день роботи», а у разі затримки видачі трудової книжки з вини власника днем звільнення в такому разі вважається день видачі трудової книжки.

Вищевказане свідчить про те, що 04.01.2017 р. ОСОБА_1 ще відносилася до зайнятого населення, а тому право на надання статусу безробітного не мала та отримала допомогу по безробіттю за період з 04.01.2017 р. по 15.062017 р. у загальному розмірі 6583,43 грн.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про задоволення позову та стягнення з ОСОБА_1 незаконно отриманої допомоги по безробіттю у розмірі 6583 грн. 43 коп.

Відповідно до ч. 6ст. 141 ЦПК України, якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Якщо обидві сторони звільнені від оплати судових витрат, вони компенсуються за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст.2,13,16,81,141,264ЦПК України,ст. 1166 ЦК України, ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», ст.ст.1, 4,43, 44 Закону України «Про зайнятість населення», суд,-

Судові витрати підлягають стягненню з відповідача відповідно до ст.141 ЦПК України.

Керуючись ст.ст.4,6,7,8,10,12,19,42,76,258,265 ЦПК України, ЗУ «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», ЗУ «Про зайнятість населення» суд,-

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Слов’янського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_1, про стягнення безпідставно отриманої допомоги по безробіттю задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП: НОМЕР_1 яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, б. 61 АДРЕСА_1, яка проживає за адресою: вул.. Куйбишева, б. 79 АДРЕСА_2 на користь Слов’янського міського центру зайнятості безпідставно отримане матеріальне забезпечення на випадок безробіття за період з 04.01.2017 р. по 15.06.2017 р. у сумі 6583(шість тисяч п’ятсот вісімдесят три гривні) 43 грн.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП: НОМЕР_1 яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, б. 61 АДРЕСА_1, яка проживає за адресою: вул.. Куйбишева, б. 79 АДРЕСА_2 на користь держави судовий збір у розмірі 1600,00 (одна тисяча шістсот гривень 00 копійок)гривень (реквізити: р/р: 31215206700564, ЄДРПОУ: 37894853, МФО: 834016, отримувач: стягувач:

Державна судова адміністрація України (вул. Липська, 18/5 м. Київ, 01601), отримувач коштів ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код за ЄДРПОУ -37993783, банк отримувача Головне

управління Державної казначейської служби України у м. Києві, код банку отримувача 820019, р/р 31215256700001, код класифікації доходів бюджету 22030106.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Донецької області через Слов’янський міськрайонний суд Донецької області протягом 30 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя Слов’янського

міськрайонного суду ОСОБА_2