Ухвала суду № 74097232, 17.05.2018, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/9926/17

Провадження № 1-кс/234/2434/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про тимчасовий доступ до речей і документів

17 травня 2018 року м. Краматорськ

Слідчий суддя Краматорського міського суду Бакуменко А.В., за участю секретаря судового засідання Кісточки І.В., слідчого Сергєєва А.В.,

розглянув клопотання слідчого в особливо важливих справах першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Донецької області молодшого радника юстиції Левандовського О.В. про тимчасовий доступ до речей і документів, що знаходяться у володінні ДП «Слов'янський лісгосп», за адресою: обл. Донецька, Слов'янський район, м. Слов'янськ, вул. А. Солов'яненко, буд. 1.

Клопотання надійшло до суду 15.05.2018року.

Суд перевірив надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження за № 42016050000000333 від 05.04.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364, ч.1, 4 ст. 197-1 КК Україниу рамках якого було подано клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши прокурора,

ВСТАНОВИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні за № 42016050000000333 від 05.04.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364, ч.1, 4 ст. 197-1 КК Українивідповідає вимогам ст.160 КПК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що слідчим управлінням прокуратури Донецької області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42016050000000333 від 05.04.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 та ч.1, 4 ст. 197-1 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що посадовими особами ДП «Слов'янський лісгосп» та ДП «Лиманський лісгосп» у період часу з початку 2015 року по теперішній час здійснюється продаж «ділової» якісної деревини дубу та сосни 1-3 сортів (пиловник) по прямим договорам, укладених з суб'єктами господарювання на постачання продукції лісового господарства.

При цьому, вартість «ділової» деревини, яка підлягає реалізації та зазначається у договорах, встановлюється особисто посадовими особами зазначених лісгоспів на особистий розсуд, у тому числі шляхом її врегулювання та погодження з суб'єктами господарювання з якими укладаються дані договори на постачання продукції лісового господарства. Вказаний факт може свідчити про те, що посадові особи лісгоспів погоджують договори щодо продажу «ділової» деревини з вибірковими суб'єктами господарювання.

Окрім цього, згідно з п. 1.2 Положення «Про організацію та проведення аукціонів з продажу необробленої деревини», затвердженого Наказом Державного комітету лісового господарства України № 42 від 19.02.2007, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26.02.2007 № 164/13431 (далі Положення), реалізація необробленої деревини всіма постійними лісокористувачами здійснюється через аукціони з продажу необробленої деревини на біржі.

Згідно 1.5 Положення не реалізована на товарних біржах необроблена деревина

реалізується підприємствами - постійними лісокористувачами по прямих договорах за цінами, не нижчими від тих, що склались на останньому аукціоні.

Таким чином посадові особи ДП «Слов'янський лісгосп» та ДП «Краснолиманський лісгосп» у порушення вимог Положення, організували та здійснили у період часу з 2015 по теперішній час протиправну реалізацію якісної деревини дубу та сосни (1-3 сортів) без проведення аукціонів по прямим договорам, що не передбачено діючим законодавством України, що підпадає під склад кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України, а саме зловживання службовим становищем, умисно, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи, що завдало тяжкі наслідки.

Згідно з пунктами 2.3 і 2.4 Положення, аукціони проводяться не пізніше ніж за 20 днів до початку наступного кварталу, а пропозиції з продажу необробленої деревини подаються продавцями на біржу не пізніше ніж за 15 днів до проведення аукціонів, тому сумарний термін, коли постійний лісокористувач має запланувати обсяги до реалізації в наступному кварталі становить не менше 35 днів.

Відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 27.07.1995 № 555 «Про затвердження Санітарних правил в лісах України» (далі Правила) насадження під санітарні рубки відводяться в рік здійснення цих рубок не пізніше ніж за три місяці (в період з квітня по жовтень - не пізніше одного місяця) до початку їх проведення.

При цьому, відповідно до вимог п.4 вказаних Правил, для поліпшення санітарного стану лісів здійснюються такі заходи: вибіркові санітарні рубки; суцільні санітарні рубки; ліквідація захаращеності; профілактика виникнення та поширення осередків шкідників і хвороб лісу, боротьба з ними та захист заготовленої деревини від шкідників і хвороб лісу.

Відповідно до п.5 Правил, заходи з поліпшення санітарного стану лісів плануються і здійснюються на основі матеріалів лісовпорядкування, а також санітарних та лісопатологічних обстежень, а в межах природно-заповідного фонду - відповідно до вимог проектів організації територій та об'єктів природно-заповідного фонду та/або положень про них з урахуванням специфіки, ступеня та періоду пошкодження насаджень, біології деревних порід, шкідників та збудників хвороб лісу.

Складений власником лісів, постійним лісокористувачем перелік заходів з поліпшення санітарного стану лісів (додаток 1) погоджується державним спеціалізованим лісозахисним підприємством, органом виконавчої влади з питань лісового господарства Автономної Республіки Крим та відповідним територіальним органом Держлісагентства (у межах природно-заповідного фонду - погоджується також обласними, Київською та Севастопольською міськими держадміністраціями, а на території Автономної Республіки Крим - органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища).

Відповідно до п.6 Правил санітарні рубки призначаються в насадженнях, ушкоджених пожежами, шкідниками, хворобами лісу, внаслідок аварій та стихійного лиха, що викликають деградацію лісових деревостанів. Насадження, пошкоджені верховою лісовою пожежею, відводяться під санітарну рубку після завершення її гасіння в максимально стислі строки. Листяні насадження під санітарну рубку відводяться за наявності листя на деревах, крім ділянок лісу, пошкоджених внаслідок аварій та стихійного лиха. Насадження, уражені омелою, кореневою губкою та осіннім опеньком, відводяться під санітарні рубки протягом року.

На підставі викладеного, на теперішній час у органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів актів (та оригіналів усіх матеріалів до них) лісопатологічного обстеження лісів ДП «Слов'янський лісгосп» за 2016-2017 роки, на підставі яких в подальшому погоджувались рубки деревини, яка реалізовувалась без проведення аукціонів по прямим договорам, що не передбачено діючим законодавством України, до заявок, запитів, листів тощо, направлених ДП «Слов'янський лісгосп» протягом 2016-2017 років на адресу ДСЛП «Харківлісозахист» та Донецької ОДА на виділення спеціалістів та представників для участі в проведенні лісопатологічних обстежень, а також усіх договорів та додатків до них (протоколів договірної ціни, технічних завдань, актів здавання-приймання виконаних послуг, платіжні доручення, рахунки-фактури тощо) за 2016-2017 роки на проведення лісопатологічних обстежень, укладених між ДП «Слов'янський лісгосп» та ДСЛП «Харківлісозахист», розрахункових документів за 2016-2017 роки, щодо оплати лісгоспом за проведення лісопатологічних обстежень згідно умов даних договорів, а також до схем (картографічних матеріалів) щодо розташування насаджень у лісництвах, їх площ та географічних координат, прив'язки на місцевості, у яких проводились лісопатологічні обстеження у 2016-2017 роках згідно актів.

Вказані документи знаходяться у володінні ДП «Слов'янський лісгосп», за адресою: обл. Донецька, Слов'янський район, м. Слов'янськ, вул. А. Солов'яненко, буд. 1, оскільки інформація, що міститься в даних документах, може мати значення для встановлення об'єктивної істини в даному кримінальному провадженні та осіб які причетні до вказаного кримінального правопорушення, крім того оригінали даних актів необхідні для проведення почеркознавчих та бухгалтерських експертиз.

Листом ДП «Слов'янський лісгосп» від 19.01.2017 слідчому відділу слідчого управління відмовлено у наданні належним чином завірених копій вказаних актів лісопатологічного обстеження лісів з матеріалами до них.

На даний час, неможливо іншими способами отримати доступ до інформації, яка міститься в зазначених вище документах ДП «Слов'янський лісгосп».

Відповідно до статей 84, 91, 92, 93 КПК України, збирання доказів стороною обвинувачення здійснюється, серед іншого, шляхом отримання та долучення до матеріалів досудового розслідування від підприємств, установ, організацій документів про обставини, що мають значення для кримінального провадження, що обумовлює необхідність вилучення документів, про доступ до яких порушується питання.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України, конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, відноситься до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах. Слідчий, за погодженням з прокурором, має право звернутися до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до вищевказаних речей і документів, та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (провести їх виїмку).

Враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказані речі та документи містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, підлягають аналізу і дослідженню та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та їх неможливо отримати іншим шляхом, крім вилучення у посадових осіб ДП «Слов'янський лісгосп», за адресою: обл. Донецька, Слов'янський район, м. Слов'янськ, вул. А. Солов'яненко, буд. 1 , суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

Враховуючи, що вищеназвана інформація знаходиться у посадових осіб ДП «Слов'янський лісгосп», за адресою: обл. Донецька, Слов'янський район, м. Слов'янськ, вул. А. Солов'яненко, буд. 1.і ці особи мають до них доступ, існує реальна загроза, що останні мають можливість змінити, знищити вказану інформацію, розглянути це клопотання слід без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.159-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого в особливо важливих справах першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Донецької області молодшого радника юстиції Левандовського О.В. про тимчасовий доступ до документів - задовольнити.

Зобов'язати посадових осіб ДП «Слов'янський лісгосп», за адресою: обл. Донецька, Слов'янський район, м. Слов'янськ, вул. А. Солов'яненко, буд. 1 надати слідчому в ОВС першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Донецької області Левандовському Олексію Валентиновичу та іншим слідчим, які входять до групи слідчих в кримінальному провадженні № 42016050000000333 від 05.04.2017 , або іншій особі оперативного підрозділу УЗЕ в Донецькій області ДЗЕ Національної поліції України за дорученням слідчого надатитимчасовий доступ до оригіналів актів (та оригіналів усіх матеріалів до них) лісопатологічного обстеження лісів ДП «Слов'янський лісгосп» за 2016-2017 роки, на підставі яких в подальшому погоджувались рубки деревини, яка реалізовувалась без проведення аукціонів по прямим договорам, що не передбачено діючим законодавством України, до заявок, запитів, листів тощо, направлених ДП «Слов'янський лісгосп» протягом 2016-2017 років на адресу ДСЛП «Харківлісозахист» та Донецької ОДА на виділення спеціалістів та представників для участі в проведенні лісопатологічних обстежень, а також усіх договорів та додатків до них (протоколів договірної ціни, технічних завдань, актів здавання-приймання виконаних послуг, платіжні доручення, рахунки-фактури тощо) за 2016-2017 роки на проведення лісопатологічних обстежень, укладених між ДП «Слов'янський лісгосп» та ДСЛП «Харківлісозахист», розрахункових документів за 2016-2017 роки, щодо оплати лісгоспом за проведення лісопатологічних обстежень згідно умов даних договорів, а також до схем (картографічних матеріалів) щодо розташування насаджень у лісництвах, їх площ та географічних координат, прив'язки на місцевості, у яких проводились лісопатологічні обстеження у 2016-2017 роках згідно актів.з можливістю їх вилучення.

Строк дії ухвали встановити до 16.06.2018 року.

Роз'яснити, що згідно ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: А.В.Бакуменко