Ухвала суду № 74088305, 18.05.2018, Інгульський районний суд міста Миколаєва (до 25.04.2025 - Ленінський районний суд м. Миколаєва)

Справа № 489/3089/18

Номер провадження 2/489/1806/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2018 року м. Миколаїв,

вул. Космонавтів,81/16 (81/17),

Ленінський районний суд м. Миколаєва в складі головуючого – судді Тихонової Н.С., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Інгульського об’єднаного управління Пенсійного фонду України м. Миколаєва про стягнення матеріальної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

16.05.2018 р. позивач звернулася із позовною заявою до Інгульського об’єднаного управління Пенсійного фонду України м. Миколаєва, якою просила стягнути з останнього матеріальну шкоду, спричинену внаслідок несвоєчасної виплати їй перерахованої пенсії.

Відповідно до ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають із цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

При цьому, зі змісту позову вбачається, що позивач оскаржує дії відповідача щодо відмови у вчиненні певних дій ним як органом державної влади.

Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

За нормою частини статті 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Під способами захисту суб'єктивних цивільних прав розуміють закріплені законом матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав та вплив на правопорушника. Загальний перелік таких способів захисту цивільних прав та інтересів дається в ст. 16 ЦК України.

Право вибору способу захисту, передбаченого законом, належить особі, яка звернулася за захистом свого права та їй належить право визначення предмета і підстав позову.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Положення статті 20 КАС України визначають категорії справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним. Перелік, що міститься у частині 1 вказаної статті Кодексу є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає.

Відповідно аналізуючи норми статті 20 КАС України, а саме зміст частини 1 і 2, слід прийти до висновку, що місцевим загальним судам як адміністративним не підсудні спори з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації.

Такі спори відносяться до юрисдикції окружних адміністративних судів, яким підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою статті 20 КАС України.

За частиною 3 статті 19 КАС України, адміністративні суди не розглядають позовні вимоги, які є похідними від вимог у приватно-правовому спорі і заявлені разом з ними, якщо цей спір підлягає розгляду в порядку іншого, ніж адміністративне, судочинства і знаходиться на розгляді відповідного суду.

Разом з тим, вбачається, що вимога про стягнення з відповідача матеріальної шкоди є похідною від вимоги про визнання дій відповдіача неправомірними та зобов'язання зробити перерахунок пенсії, і відповідно не може розглядатися у порядку цивільного судочинства.

Таким чином у відкритті провадження з розгляду вимог позивача слід відмовити, оскільки вимоги до суб'єктів владних повноважень належить розглядати у порядку, передбаченому КАС України, так як заявлені вимоги є похідними від основної вимоги про перерахунок пенсії.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

За таких обставин, суд прийшов до висновку про відмову у відкритті провадження у зв’язку з тим, що вимоги позивача не підлягає до розгляду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись п.1 ч. 1 ст.186 ЦПК України, суд –

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Інгульського об’єднаного управління Пенсійного фонду України м. Миколаєва про стягнення матеріальної шкоди - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається Апеляційному суду Миколаївської області через Ленінський районний суд м. Миколаєва протягом п’ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя: Н.С. Тихонова