Ухвала суду № 74074473, 17.05.2018, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення апеляційного провадження

17 травня 2018 рокуЛьвів№ 876/1910/18

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Багрія В.М.,

суддів Мікули О.І., Рибачука А.І.,

з участю секретаря судового засідання Болюк Н.В.,

представника відповідача Світлика О.М.,

розглянувши у судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області на рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 22 січня 2018 року (рішення ухвалено у м. Тернополі судом у складі головуючого судді Сливка Л.М.) у справі № 607/8638/17 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

В липні 2017 року ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

Позивачка просила визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати пенсії шляхом включення до складу грошового забезпечення сум матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, матеріальної допомоги на оздоровлення, премії за результати роботи, індексації заробітної плати, одноразової грошової допомоги при звільненні, з яких сплачувались страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування;

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо перерахунку пенсії в зв'язку із підвищенням посадового окладу згідно постанови Кабінету Міністрів України №1036 від 28.12.2016 з 01.01.2017;

зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії шляхом включення до складу грошового забезпечення сум матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, матеріальної допомоги на оздоровлення, премії за результати роботи, індексації заробітної плати, підвищеного посадового окладу, одноразової грошової допомоги при звільненні, з яких сплачувались страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, з моменту призначення пенсії.

Рішенням Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 22 січня 2018 року адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо не включення сум матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, матеріальної допомоги на оздоровлення, премії за результати роботи, індексації заробітної плати, підвищеного посадового окладу, одноразової грошової допомоги при звільненні до складу грошового забезпечення, з яких було сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування при проведенні перерахунку пенсії позивачці.

Зобов'язано Головне Управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області провести позивачці перерахунок пенсії з 01 січня 2017 року з включенням сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, премії за результати роботи, індексації заробітної плати, підвищеного посадового окладу, одноразової допомоги при звільненні, з яких було сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно Довідки №10/290 від 09 червня 2017 та Довідки № №7/291 від 14 червня 2017 року, виданих Управлінням державної пенітенціарної служби України в Тернопільській області.

Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України у Тернопільській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь позивачки 640 (шістсот сорок) гривень сплаченого судового збору.

Рішення суду першої інстанції оскаржило Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, яке в апеляційній скарзі просить його скасувати та прийняти нове рішення про відмову позивачці в задоволенні позову.

Апеляційні вимоги обгрунтовує тим, що грошова допомога на оздоровлення, матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань та одноразова допомога при звільненні, які мають тимчасовий характер та не включені до переліку щомісячних додаткових видів грошового забезпечення не можуть бути складовими грошового забезпечення в розумінні ч. 3 ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 03.04.2018 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області на рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 22 січня 2018 року у справі № 607/8638/17 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 19.04.2018 справу за вказаною вище апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області призначено до апеляційного розгляду у судовому засіданні на 17 травня 2018 року.

Заслухавши суддю - доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає необхідним зупинити провадження у справі з огляду на наступне.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 236 КАС України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Судом встановлено, що Верховним Судом ухвалою від 11.04.2018 справу №522/2738/17 за позовом фізичної особи до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Одеського обласного військового комісаріату про зобов'язання вчинити певні дії, за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 15.11.2017, передано на розгляд палати, до якої входить колегія, що розглядає цю справу.

Правовідносини у тій адміністративній справі №522/2738/17, яка передана на розгляд палати Верховного Суду, є подібними за змістом тим, що мають місце у розглядуваній адміністративній справі № 607/8638/17, та характеризуються наступними ознаками: 1) позивач: військовий пенсіонер, фізична особа, якій призначено пенсію згідно з ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»; 2) відповідач: суб'єкт владних повноважень орган пенсійного фонду, де стоїть на обліку позивач; 3) предмет спору: відмова відповідача у перерахунку пенсії позивачу з врахуванням всіх складових з яких було сплачено страхові внески (єдиний внесок) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Таким чином, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про необхідність зупинення апеляційного провадження в цій адміністративній справі № 607/8638/17, до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у зазначеній вище адміністративній справі №522/2738/17 переданій на розгляд палати Верховного Суду.

Керуючись ст.ст. 236, 241, 243, 291, 321, 325, 329 КАС України суд,

УХВАЛИВ:

Зупинити апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області на рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 22 січня 2018 року (рішення ухвалено у м. Тернополі судом у складі головуючого судді Сливка Л.М.) у справі № 607/8638/17 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії до набрання законної сили судовим рішенням суду касаційної інстанції у адміністративній справі №522/2738/17 (провадження №К/9901/1368/17).

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя В. М. Багрій судді О. І. Мікула А. І. Рибачук