Рішення № 74073086, 14.05.2018, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/396/18

14 травня 2018 рокум. ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд, у складі:

головуючого судді Мартиць О.І.

за участю: секретаря судового засідання Придаткевич Н.В.

представника позивача Черемшук У.М., довіреність від 28.03.2018 №4531/10

представника відповідача Яремчук І.М., довіреність від 23.11.2017 №3255/1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Тернопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області до комунального підприємства теплових мереж "Тернопільміськтеплокомуненерго" Тернопільської міської ради про відшкодування фактичних витрат по виплаті та доставці пільгових пенсій, -

ВСТАНОВИВ:

05.03.2018 до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Тернопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області до комунального підприємства теплових мереж "Тернопільміськтеплокомуненерго" Тернопільської міської ради (надалі - КП "ТМТКЕ") про відшкодування фактичних витрат по виплаті та доставці пільгових пенсій, призначених відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з 01.12.2017 по 28.02.2018 в сумі 1669,50 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за відповідачем рахується заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на суму 1669,50 грн., яка відповідачем добровільно не сплачена, а тому підлягає стягненню в судовому порядку, що і стало підставою для звернення позивача до суду з даним адміністративним позовом.

Ухвалою судді Тернопільського окружного адміністративного суду від 07.03.2018 дану позовну заяву було залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви до 23.03.2018.

У зв'язку з виконанням вимог вказаної вище ухвали суду та усуненням недоліків позовної заяви ухвалою судді Тернопільського окружного адміністративного суду від 14.03.2018 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, розгляд справи визначено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

23.03.2018 ухвалою судді Тернопільського окружного адміністративного суду призначено судове засідання у справі на 03.05.2018 о 11:00. 03.05.2018 розгляд справи відкладено на 14.05.2018 о 12:45 у зв'язку з неявкою представника відповідача.

Представник позивача в судовому засіданні 14.05.2018 позовні вимоги підтримала з підстав, викладених у позовній заяві та відповіді на відзив від 02.04.2018 (арк.спр.83-84).

Представник відповідача в судовому засіданні 14.05.2018 проти позову заперечила, свою позицію виклала у відзиві на позовну заяву від 22.03.2018 (арк.спр.26-30), зазначивши, що позивач безпідставно та неправомірно зарахував стаж ОСОБА_3, здобутий ним в КП "ТМТКЕ", як такий, що дає право на пільгову пенсію. Відтак, просила відмовити у задоволенні позову.

Суд, повно та всебічно дослідивши письмові докази, що містяться в матеріалах справи, встановив наступні обставини.

Тернопільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області відповідно до протоколу №61 від 14.12.2015 відмовило ОСОБА_3 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, не зарахувавши, зокрема, до пільгового стажу період роботи останнього електрогазозварником у КП "ТМТКЕ" з 10.08.1993 по 11.05.1999.

Однак, постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 18.02.2016 зобов'язано управління зарахувати ОСОБА_3, серед іншого, період роботи з 10.08.1993 по 11.05.1999 на посаді електрогазозварника до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах і призначити пенсію за віком на пільгових умовах з 17.11.2015. Тернопільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області виконало вищевказане судове рішення та призначило ОСОБА_3 пенсію за віком на пільгових умовах з 17.11.2015.

Тернопільським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Тернопільської області проведено та направлено відповідачу розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсії, призначеної відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 07.12.2017 №19643/07 по пенсіонеру ОСОБА_3, який перебував у трудових відносинах з відповідачем (арк.спр.14).

Відповідно до пункту 2 розділу ХV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 №1058-IV (далі - Закон №1058-IV, з наступними змінами та доповненнями) пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбачених Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом (підпункт 1 пункту 2 розділу ХV "Прикінцеві положення" Закону №1058-IV).

Згідно із пунктом 1 частини першої статті 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 № 400/97-ВР (з наступними змінами та доповненнями, далі - Закон № 400/97-ВР) платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Відповідно до абзацу четвертого пункту 1 статті 2 цього ж Закону для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім платників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені у підпункті 4 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Згідно із пунктами 6.4, 6.7 Інструкції №21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства у розрахунку, який направляється підприємству в місячний строк з дня прийняття рішення про зміну розміру пенсії або про припинення виплати пенсії. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Як слідує з матеріалів справи, а саме з розрахунку заборгованості та розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" заборгованість відповідача перед позивачем по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.12.2017 по 28.02.2018 складає 1669,50 грн.

Доказів оскарження чи скасування у встановленому порядку зазначеного розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій відповідач не надав, а суд не здобув.

Враховуючи встановлені обставини справи та положення чинного законодавства, об'єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись статтями 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з комунального підприємства теплових мереж "Тернопільміськтеплокомуненерго" Тернопільської міської ради (46001, Тернопільська область, місто Тернопіль, вулиця Івана Франка, будинок 16, код ЄДРПОУ 14034534) в користь Тернопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області (46008, Тернопільська область, місто Тернопіль, вулиця Руська 17, код ЄДРПОУ 40377598) заборгованість по фактичних витратах на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з 01.12.2017 по 28.02.2018 в сумі 1669 (одну тисячу шістсот шістдесят дев'ять) грн. 50 (п'ятдесят) копійок.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 18 травня 2018 року.

Головуючий суддя Мартиць О.І.

копія вірна:

Суддя Мартиць О.І.