Рішення № 74072156, 18.05.2018, Черкаський окружний адміністративний суд

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2018 року справа № 823/1705/18

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі головуючого – судді Паламаря П.Г., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю “Укртрансдизель” до Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги

ВСТАНОВИВ:

26 квітня 2018 року до суду з позовною заявою звернулося товариство з обмеженою відповідальністю “Укртрансдизель” (20000, Черкаська область, м. Христинівка, вул. Пушкіна, 2а) до Головне управління ДФС у Черкаській області (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235), в якій просить визнати протиправною та скасувати податкову вимогу від 28.02.2018 № 15369-17.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що податкова вимога від 28.02.2018 № 15369-17 винесена на підстави ніби то наявності у позивача суми податкового боргу в розмірі 240728 грн. 38 коп., який виник у позивача згідно податкового повідомлення-рішення від 17.07.2017 №0003411400. На думку позивача, застосування до позивача вищевказаним податковим повідомленням-рішенням від 17.07.2017 №0003411400 штрафу в розмірі 240728 грн. 38 коп. є протиправним, оскільки до позивача застосовано адміністративно-господарський штраф з порушенням строків, визначених ст. 250 Господарського кодексу України, а тому винесена на його підставі податкова вимога підлягає скасуванню.

Відповідач до суду надав відзив, в якому викладені заперечення щодо задоволення адміністративного позову. В наданому запереченні зазначено, що через несплату позивачем узгодженого зобов’язання за податковим повідомленням-рішенням від 17.07.2017 №0003411400 зі сплати штрафу в сумі 240728 грн. 38 коп. - контролюючим органом у відповідності до положень Податкового кодексу України правомірно винесено оскаржувану вимогу за відсутності відомостей щодо сплати позивачем узгодженого зобов’язання в сумі 240728 грн. 38 коп.

Дослідивши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд встановив таке.

На підставі акта перевірки від 03.04.2017 №146/23-00-14-0508/33819678 до Головним управлінням ДФС у Черкаській області винесено податкове повідомлення-рішення від 17.07.2017 №0003411400, яким до позивача застосовано пеню за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності в розмірі 240728 грн. 38 коп.

Головним управлінням ДФС у Черкаській області встановлено, що станом на 27 лютого 2018 року сума податкового боргу товариства з обмеженою відповідальністю “Укртрансдизель” становить 240728 грн. 38 коп., у зв’язку з чим відповідачем винесено податкову вимогу від 28.02.2018 № 15369-17.

Не погоджуючись з останнім позивач звернувся до суду.

Вирішуючи спір по суті, суд зазначає, що відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Пунктом 57.2 статті 57 Податкового кодексу України визначено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно положень ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Як встановлено судом із матеріалів справи, станом на 27 лютого 2018 року сума податкового боргу товариства з обмеженою відповідальністю “Укртрансдизель” становила 240728 грн. 38 коп. на підставі податкового повідомлення-рішення від 17.07.2017 №0003411400, у зв’язку з чим, Головним управлінням ДФС у Черкаській на виконання вимог ст. 59 Податкового кодексу України правомірно винесено податкову вимогу від 28.02.2018 № 15369-17.

Твердження позивача про те, що застосування до позивача вищевказаним податковим повідомленням-рішенням від 17.07.2017 №0003411400 штрафу в розмірі 240728 грн. 38 коп. є протиправним, а тому винесена на його підставі податкова вимога підлягає скасуванню - суд вважає необґрунтованим, оскільки в матеріалах адміністративної справи відсутні докази скасування податкового повідомлення-рішення від 17.07.2017 №0003411400 в адміністративному або судовому порядку. Крім того, вищевказане податкове повідомлення-рішення не є предметом розгляду вказаної справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно з ч. 2 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З урахуванням зазначеного, суд, на підставі наданих доказів в їх сукупності, системного аналізу положень законодавства України приходить до висновку, що адміністративний позов не підлягає до задоволення.

У відповідності до вимог ст. 139 КАС України, судові витрати, зі сплати судового збору не підлягають відшкодуванню.

Керуючись статтями 6, 14, 242-245, 255, 295, 370 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Копію рішення направити учасникам справи.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня підписання рішення.

Суддя П.Г. Паламар