Ухвала суду № 74070452, 17.05.2018, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

17 травня 2018 року Справа №804/3318/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Захарчук - Борисенко Н.В.

при секретарі - Музиці Я.І.

за участі:

представника позивача - Алістратова О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпрі заяву про забезпечення доказів в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ФОРА ТРАНС» до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправним та скасування розрахунку плати за проїзд, -

ВСТАНОВИВ:

05.05.2018 Товариство з обмеженою відповідальністю "ФОРА ТРАНС" звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Управління Укртрансбезпеки у Донецькій області, в якому просить визнати протиправним та скасувати розрахунок плати за проїзд великовагового та/або великогабаритного транспортного засобу від 07.04.2018 року, який є додатком до Актів №0004504 від 07.04.2018, складеного Управлінням Укртрансбезпеки у Донецькій області відносно Товариства з обмеженою відповідальністю "ФОРА ТРАНС" (код ЄДРПОУ 39606739) на загальну суму 5080, 05 євро.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.05.2018 було відкрито та призначено до розгляду у порядку підготовчого провадження адміністративну справу №804/3318/18.

Разом з позовною заявою подано заяву про забезпечення доказів, в якій позивач просить забезпечити докази шляхом витребування в Управління Укртрансбезпеки у Донецькій області належним чином засвідчені копії:

- направлення на перевірку посадових осіб, які складали Акт № 0004504 від 07 квітня 2018 року, Акт № 0002522 від 07 квітня 2018 року, Довідку № 0011023 від 07 квітня 2018 року та розрахунок плати за проїзд великовагового та/або великогабаритного транспортного засобу від 07 квітня 2018 року;

- переліку вимірювального і зважувального обладнання, що застосовувалися під час здійснення перевірки та складення Акт № 0004504 від 07 квітня 2018 року, Акт № 0002522 від 07 квітня 2018 року, Довідку № 0011023 від 07 квітня 2018 року та розрахунок плати за проїзд великовагового та/або великогабаритного транспортного засобу від 07 квітня 2018 року;

- документ, що підтверджує наявність клейма (пломби) на вимірювального і зважувального обладнання, що застосовувалися під час здійснення перевірки та складення Акт № 0004504 від 07 квітня 2018 року, Акт № 0002522 від 07 квітня 2018 року, Довідку № 0011023 від 07 квітня 2018 року та розрахунок плати за проїзд великовагового та/або великогабаритного транспортного засобу від 07 квітня 2018 року, обладнанні, - фотографія або інший доказ, що забезпечить візуальне розпізнання такого клейма (пломби);

- методики або інший документ, яким керувались посадові особи при здійсненні вказаного в Акті № 0004504 від 07 квітня 2018 року габаритно-вагового контролю (документ, в якому визначено порядок зважування автомобілів при здійсненні габаритно - вагового контролю);

- документу, що визначає місце розташування стаціонарного чи пересувного пункту на 620 км а/д Одеса - Мелітополь - Новоазовськ та схему організації дорожнього руху під час під'їзду до пункту та виїзду з нього, пов'язаного із складенням Акту Акт № 0004504 від 07 квітня 2018 року, Акт № 0002522 від 07 квітня 2018 року, Довідку № 0011023 від 07 квітня 2018 року та розрахунок плати за проїзд великовагового та/або великогабаритного транспортного засобу від 07 квітня 2018 року;

- документу, що підтверджує утримання вимірювального і зважувального обладнання для здійснення габаритно-вагового контролю під час складення Акт № 0004504 від 07 квітня 2018 року, Акт № 0002522 від 07 квітня 2018 року, Довідку № 0011023 від 07 квітня 2018 року та розрахунок плати за проїзд великовагового та/або великогабаритного транспортного засобу від 07 квітня 2018 року, у робочому стані;

- свідоцтва, виданого спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері метрології, про періодичну повірку (метрологічну атестацію) обладнання, що застосовувалось під час складення Акту № 0004504 від 07 квітня 2018 року, Акт № 0002522 від 07 квітня 2018 року, Довідку № 0011023 від 07 квітня 2018 року та розрахунок плати за проїзд великовагового та/або великогабаритного транспортного засобу від 07 квітня 2018 року;

- документ, що підтверджує факт здійснення повторного вимірювання і зважування транспортних засобів, відносно яких був складений Акт № 0004504 від 07 квітня 2018 року, Акт № 0002522 від 07 квітня 2018 року, Довідку № 0011023 від 07 квітня 2018 року та розрахунок плати за проїзд великовагового та/або великогабаритного транспортного засобу від 07 квітня 2018 року;

- чек з вагового комплексу, що підтверджує проходження перевірки суб'єкта вантажного перевезення та факт перевищення нормативно вагових парламентів, а саме ТОВ «Фора Транс» 07 квітня 2018 року, відносно якого були складені Акт № 0004504 від 07 квітня 2018 року, Акт № 0002522 від 07 квітня 2018 року, Довідку № 0011023 від 07 квітня 2018 року та розрахунок плати за проїзд великовагового та/або великогабаритного транспортного засобу від 07 квітня 2018 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.05.2018 було призначено до розгляду у судовому засіданні заяву про забезпечення доказів на 10.05.2018.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.05.2018 було здійснено заміну відповідача у справі №804/3318/18 з Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Управління Укртрансбезпеки у Донецькій області на Державну службу України з безпеки на транспорті.

В обґрунтування заяви зазначено, що позивач оскаржує правомірність проведення габаритно - вагового контролю 07.04.2018 року на місці розташування пункту габаритно - вагового контролю 620 км. а/д Одеса - Мелітополь - Новоазовськ, проте оскільки процедури вагового контролю не відбувалось позивач вважає за необхідне звернутись до суду із заявою про забезпечення доказів та витребувати докази, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів, що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У судовому засіданні представник позивача заяву про забезпечення доказів підтримала та просила задовольнити.

Оцінивши доводи заяви, заслухавши пояснення представника позивача, суд приходить до висновку про необхідність вжиття заходів забезпечення доказів, з огляду на таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 114 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи або особи, яка може набути статусу позивача, має забезпечити докази, якщо є підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим.

Суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом доказів, у тому числі за місцем їх знаходження, забороною вчиняти певні дії щодо доказів та зобов'язанням вчинити певні дії щодо доказів (стаття 115 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до ч. 4 ст. 117 КАС України, суд за клопотанням заявника може забезпечити докази без повідомлення інших осіб, які можуть отримати статус учасника справи: у невідкладних випадках; якщо неможливо встановити, хто є або стане такими особами; якщо повідомлення іншої сторони може унеможливити або істотно ускладнити отримання відповідних доказів.

Представник позивача зазначив, що на підставі акту №0004504 про перевищення транспортним засобом габаритно - вагового контролю був здійснений розрахунок плати за проїзд великовагового та/або великогабаритного транспортного засобу, за пройдену відстань у 639 км, у загальному розмірі 5080, 05 євро.

Отже, саме дотримання порядку здійснення габаритно - вагового контролю та справляння плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують нормативні - є належним та допустимим доказом щодо встановлення факту наявності порушення з боку перевізника.

Враховуючи вищевикладене, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд приходить до висновку про задоволення заяви про забезпечення доказів.

Керуючись статтями 114-117, 241-244 Кодексу адміністративного судочинства України суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву про забезпечення доказів в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ФОРА ТРАНС» до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправним та скасування розрахунку плати за проїзд - задовольнити.

Витребування у Державної служби України з безпеки на транспорті належним чином засвідчені копії:

- направлення на перевірку посадових осіб, які складали Акт № 0004504 від 07 квітня 2018 року, Акт № 0002522 від 07 квітня 2018 року, Довідку № 0011023 від 07 квітня 2018 року та розрахунок плати за проїзд великовагового та/або великогабаритного транспортного засобу від 07 квітня 2018 року;

- переліку вимірювального і зважувального обладнання, що застосовувалися під час здійснення перевірки та складення Акт № 0004504 від 07 квітня 2018 року, Акт № 0002522 від 07 квітня 2018 року, Довідку № 0011023 від 07 квітня 2018 року та розрахунок плати за проїзд великовагового та/або великогабаритного транспортного засобу від 07 квітня 2018 року;

- документ, що підтверджує наявність клейма (пломби) на вимірювального і зважувального обладнання, що застосовувалися під час здійснення перевірки та складення Акт № 0004504 від 07 квітня 2018 року, Акт № 0002522 від 07 квітня 2018 року, Довідку № 0011023 від 07 квітня 2018 року та розрахунок плати за проїзд великовагового та/або великогабаритного транспортного засобу від 07 квітня 2018 року, обладнанні, - фотографія або інший доказ, що забезпечить візуальне розпізнання такого клейма (пломби);

- методики або інший документ, яким керувались посадові особи при здійсненні вказаного в Акті № 0004504 від 07 квітня 2018 року габаритно-вагового контролю (документ, в якому визначено порядок зважування автомобілів при здійсненні габаритно - вагового контролю);

- документу, що визначає місце розташування стаціонарного чи пересувного пункту на 620 км а/д Одеса - Мелітополь - Новоазовськ та схему організації дорожнього руху під час під'їзду до пункту та виїзду з нього, пов'язаного із складенням Акту Акт № 0004504 від 07 квітня 2018 року, Акт № 0002522 від 07 квітня 2018 року, Довідку № 0011023 від 07 квітня 2018 року та розрахунок плати за проїзд великовагового та/або великогабаритного транспортного засобу від 07 квітня 2018 року;

- документу, що підтверджує утримання вимірювального і зважувального обладнання для здійснення габаритно-вагового контролю під час складення Акт № 0004504 від 07 квітня 2018 року, Акт № 0002522 від 07 квітня 2018 року, Довідку № 0011023 від 07 квітня 2018 року та розрахунок плати за проїзд великовагового та/або великогабаритного транспортного засобу від 07 квітня 2018 року, у робочому стані;

- свідоцтва, виданого спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері метрології, про періодичну повірку (метрологічну атестацію) обладнання, що застосовувалось під час складення Акту № 0004504 від 07 квітня 2018 року, Акт № 0002522 від 07 квітня 2018 року, Довідку № 0011023 від 07 квітня 2018 року та розрахунок плати за проїзд великовагового та/або великогабаритного транспортного засобу від 07 квітня 2018 року;

- документ, що підтверджує факт здійснення повторного вимірювання і зважування транспортних засобів, відносно яких був складений Акт № 0004504 від 07 квітня 2018 року, Акт № 0002522 від 07 квітня 2018 року, Довідку № 0011023 від 07 квітня 2018 року та розрахунок плати за проїзд великовагового та/або великогабаритного транспортного засобу від 07 квітня 2018 року;

- чек з вагового комплексу, що підтверджує проходження перевірки суб'єкта вантажного перевезення та факт перевищення нормативно вагових парламентів, а саме ТОВ «Фора Транс» 07 квітня 2018 року, відносно якого були складені Акт № 0004504 від 07 квітня 2018 року, Акт № 0002522 від 07 квітня 2018 року, Довідку № 0011023 від 07 квітня 2018 року та розрахунок плати за проїзд великовагового та/або великогабаритного транспортного засобу від 07 квітня 2018 року.

Виконання ухвали з питань забезпечення доказів здійснюється негайно в порядку, встановленому законом для виконання судових рішень.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Захарчук-Борисенко