Постанова № 7405659, 12.01.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2010 року Справа № 2а-5698/09/2370

12 год. 17 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Кульчицького С.О.,

при секретарі - Руденко Ю.В.,

за участю:

представника позивача Симоненко К.О. (за довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Уманської обєднаної державної податкової інспекції Черкаської області до приватного підприємства «Кедр» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Уманська обєднана державна податкова інспекція Черкаської області звернулась до суду з адміністративним позовом до ПП «Кедр» про стягнення податкового боргу з податку на прибуток в сумі 1281 грн. 77 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач, в порушення вимог Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ не сплатив податковий борг.

Представник позивача в судовому засіданні надав письмове уточнення до адміністративного позову, згідно якого просив стягнути з відповідача на користь держави в особі Уманської ОДПІ 1272 грн. 77 коп. податкового боргу з податку на прибуток.

Відповідач до зали судового засідання не зявився, заперечення на позов не надавав, явку своїх представників на судовий розгляд справи не забезпечив, хоча про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином. Відповідно до ч.5 ст.107 КАС України копія ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі та копія позовної заяви з додатками надсилалися відповідачу разом з інформацією про процесуальні права і обовязки.

Виходячи з положень ч.2 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача , всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає наступне.

Приватне підприємство «Кедр», ідентифікаційний код 32018857, зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Уманської міської ради Черкаської області 17.05.2002 року. Відповідно до довідки про взяття на облік платника податків № 1172 від 05.06.2002 року відповідача взято на облік платників податків в Уманській ОДПІ 31.05.2002 року.

Позивач в обґрунтування своєї позиції посилається на ст. 11 Закону України "Про систему оподаткування", відповідно до якої відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть платники податків і зборів (обов'язкових платежів) відповідно до законів України.

Суд вважає, позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів позову та доданих до нього документів на момент розгляду адміністративної справи у відповідача існує податковий борг перед бюджетом по податку на прибуток в сумі 1272 грн. 77 коп., у тому числі 1272 грн. 13 коп. основного платежу та 0 грн. 64 коп. пені.

Податковий борг по податку на прибуток виник у звязку з несплатою узгодженого податкового зобов'язання, визначеного деклараціями з податку на прибуток підприємства № 84549 від 23.06.2009 року в сумі 852 грн., № 84551 від 23.06.2009 року в сумі 309 грн., № 41893 від 10.08.2009 року в сумі 18 грн.

Згідно декларації № 84553 від 23.06.2009 року відповідачем зменшено податок на прибуток в сумі 438 грн.

Крім того, податковий борг по податку на прибуток виник у звязку з несплатою узгодженого податкового зобовязання, визначеного податковим повідомленням рішенням № 0001581500 від 12.06.2009 року в сумі 510 грн.

За несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобовязання по податку на прибуток відповідачу нараховано штрафну санкцію податковими повідомленнями - рішеннями Уманської ОДПІ Черкаської області № 0001861500 від 20.07.2009 року та № 0002741500 від 11.09.2009 року, які згідно копій корінців зазначених повідомлень - рішень були одержані директором ПП «Кедр» 20.07.2009 року та 11.09.2009 року, відповідно.

Таким чином, загальна сума податкового боргу відповідача по податку на прибуток із врахуванням часткової сплати боргу та переплати станом на 22.06.2009 року складає 1272 грн. 13 коп. (510 грн. (сума по рішенню № 0001581500 від 12.06.2009 року) + 852 грн. (сума по декларації № 84549 від 23.06.2009 року) + 309 грн. (сума по декларації № 84551 від 23.06.2009 року) + 18 грн. (сума по декларації № 41893 від 10.08.2009 року) + 43 грн. 80 коп. (сума по рішенню № 0001861500 від 20.07.2009 року) + 4 грн. 60 коп. (сума по рішенню № 0002741500 від 11.09.2009 року) 438 грн. (сума по декларації № 84553 від 23.06.2009 року) 4 грн. 27 коп. (сума переплати станом на 22.06.2009 року) - 23 грн. (сума часткової сплати).

Заборгованість по пені в сумі 0 грн. 64 коп. по податку на прибуток виникла внаслідок нарахувань пені на основну суму недоїмки за кожен день прострочення її сплати згідно ст. 16 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Таким чином, загальна сума податкового боргу відповідача, узгоджена, проте не сплачена та складає 1272 грн. 77 коп.

Податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України (п. 1.2 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами").

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно з пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені статтею 5 вказаного Закону, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п. 5.2 ст. 5 вказаного вище Закону, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту, а саме у разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати.

Статтею 5 Закону «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку для подання податкової декларації. У разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.

Оскільки податкове зобов'язання відповідача не було сплачене в установлені строки, таке зобов'язання визнається судом податковим боргом.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» відповідачу було направлено першу податкову вимогу № 1/126 від 25.06.2009 року та другу податкову вимогу № 2/153 від 27.07.2009 року.

Вказані податкові вимоги були одержані відповідачем 26.06.2009 року та 27.07.2009 року, про що свідчить підпис директора підприємства відповідача на корінцях вимог.

Проте зазначені дії не призвели до сплати відповідачем податкового боргу, тому 28.08.2009 року в. о. начальника Уманської ОДПІ було винесено рішення відносно відповідача про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу № 21147/24-014.

В звязку з несплатою у встановлені строки зазначеного податкового боргу відповідачем, в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна була зареєстрована податкова застава від 31.08.2009 року за № 9007224.

Згідно даних Уманської ОДПІ Черкаської області податковий борг у сумі 1272 грн. 77 коп. відповідачем на момент розгляду справи в суді не сплачено, а отже, позивач правомірно звернувся до суду про стягнення його з відповідача.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

В свою чергу, п. 11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990р. № 509-ХІІ передбачено право податкових органів подавати до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами, за рахунок їх майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись Конституцією України, Законами України «Про державну податкову службу», «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ ст.ст. 9, 69-71, 86, 94, 97, ч. 2 ст. 128, ст.ст. 158-163 КАС України, Черкаський окружний адміністративний суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «Кедр» (20300, Черкаська область, м. Умань, вул. Залізнична, 18, кв. 16, ідентифікаційний код 32018857) до бюджету через Уманську обєднану державну податкову інспекцію Черкаської області (20300, Черкаська область, м. Умань, пл. Леніна, 1) податковий борг у сумі 1272 (одна тисяча двісті сімдесят дві) грн. 77 коп.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий С.О. Кульчицький