Ухвала суду № 74026831, 15.05.2018, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

15 травня 2018 р. м. ХерсонСправа № 821/533/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гомельчука С.В.,

при секретарі Кукульник Я.В.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1,

позивача - ОСОБА_1 - ОСОБА_2,

представника відповідача - Насєки М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_4 до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправними та скасування рішень,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, в якому з урахуванням заяви про зміну позовних вимог просить:

1. Визнати дії Головного управління ДФС у Херсонській області щодо проведення перевірки і винесення рішень протиправними та скасувати винесені 14 грудня 2017 року Головним управлінням ДФС у Херсонській області рішення:

- податкове повідомлення - рішення від 14 грудня 2017 року № НОМЕР_1 про застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафи) у сумі 510,00 грн.;

- податкове повідомлення - рішення від 14 грудня 2017 року № НОМЕР_2 про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб на 187430,01 грн. та застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафи) у сумі 46857,51 грн., разом на суму 234287,52 грн.;

- податкове повідомлення - рішення від 14 грудня 2017 року № НОМЕР_3 про збільшення суми грошового зобов'язання за платежем військовий збір на 10555,64 грн. та застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафи) у сумі 2638,91 грн., разом у сумі 13194,55 грн.;

- податкове повідомлення - рішення від 14 грудня 2017 року № НОМЕР_4 про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 15271,00 грн. та застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафи) у сумі 3817,75 грн., разом у сумі 19088,75 грн.;

- вимога від 14 грудня 2017 року № Ф-0000741306 про сплату боргу (недоїмки) заборгованості зі сплати єдиного внеску, станом на 28 листопада 2017 року у розмірі 252205,50 грн.;

- рішення від 14 грудня 2017 року № НОМЕР_5 про застосування штрафних санкцій в розмірі 37962,31 грн. за донарахування своєчасно не нарахованого єдиного внеску в розмірі 252205,50 грн.; що винесені на підставі недійсного (такого, що не породжує правових наслідків) на підставі положень п. 56.8, абзацу 2 і 3 п. 56.9 ст. 56 ПК України, Акта Головного управління ДФС у Херсонській області "Про результати документальної планової перевірки ФОП ОСОБА_1 - ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_6) від 28 листопада 2017 року №266/21-22-06/НОМЕР_6.

Ухвалою від 10 квітня 2018 року, розгляд справи було відкладено на 15 травня 2018 року, згідно п. 4 ч. 2 ст. 205 КАС України.

17 квітня 2018 року від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву.

11 травня 2018 року від позивача до канцелярії суду надійшла заява про встановлення додаткового строку для подання доказів. Обґрунтовуючи подане клопотання, зазначає, що отримавши та дослідивши зміст відзиву на позовну заяву, позивач не погоджується з доводами відповідача про відсутність у ОСОБА_1 - ОСОБА_2 документів, що підтверджують показники, відображені у поданій останнім податковій звітності.

З метою підтвердження своєї господарської діяльності, позивач звернувся до експертної установи із заявою про проведення економічної експертизи на замовлення, згідно ст. 104 КАС України.

10 травня 2018 року позивачем укладено договір № 163-е на виконання судової експертизи (експертного економічного дослідження) з ТОВ "Аудиторська допомога", в особі Директора Манжосіної О.В., Свідоцтво про внесення до Реєстру Аудиторської палати України № 4099 від 31 січня 2008 року, орієнтовний строк виконання складає 30 днів. Крім того, позивачем на експертне дослідження передані всі оригінали документів його господарської діяльності та здійснена оплата згідно договору.

У зв'язку з викладеним, в клопотанні позивач просить встановити додатковий строк для подання до суду висновку експерта, враховуючи строки виконання експертного дослідження згідно договору від 10 травня 2018 № 163-е. На підтвердження заявленого, позивач додав до клопотання наступні документи: договір від 10 травня 2018 року № 163-е, документ про сплату згідно Договору від 10 травня 2018 року № 163-е; документ про передачу експерту документів на дослідження; копію заяви від 02 травня 2018 року до судового експерта Манжосіної О.В. про проведення експертизи з поставленими на розв'язання експерту питаннями.

У день розгляду справи, 15 травня 2018 року, учасники справи у судове засідання з'явилися.

У ході судового засідання, представник відповідача просив суд замінити первинного відповідача належним відповідачем, а саме: замінити Головне управління ДФС у Херсонській області на Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

В обґрунтування наведеного зазначає, що відбулася реорганізація територіальних органів ДФС. Відповідно до п. 2 Постанови Кабміну № 296 від 28 березня 2018 року "Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби", Головне управління ДФС у Херсонській області перейменовано на Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

Згідно ч. 1 ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Позивач та його представник не заперечували проти заміни первинного відповідача на належного.

Відтак, суд задовольняє клопотання представника відповідача, приймає рішення про заміну первинного відповідача на Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

Пунктом 4 ч. 2 ст. 205 КАС України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку, у зв'язку з необхідністю витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.

Представник відповідача у судовому засіданні проти відкладення розгляду справи не заперечував.

Враховуючи викладене, суд приймає рішення про задоволення клопотання позивача про встановлення додаткового строку для подання доказів, тому керуючись статтями 52, 205, 243, 248 КАС України, суд

ухвалив:

Задовольнити заяву позивача про встановлення додаткового строку для подання доказів.

Задовольнити клопотання представника відповідача про заміну первинного відповідача.

Встановити позивачу строк для подання доказів до 22 травня 2018 року.

Замінити первинного відповідача на Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (просп. Ушакова, 75, м. Херсон, Херсонська обл., 73026, код ЄДРПОУ 39394259).

Відкласти судове засідання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 - ОСОБА_2 до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправними та скасування рішень, на 22 травня 2018 року на 15:00 год.

Справа буде розглядатися судом у складі судді Гомельчука С.В. в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м.Херсон, вул. Робоча, 66 ( вхід з вул.Філатова). Викликати для участі в судовому засіданні сторони (їх представників).

Відповідно до статті 294 КАС України, ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду. Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення (підписання) суддею.

Суддя Гомельчук С.В.