Постанова № 7401845, 24.12.2009, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Львів, вул. Чоловського, 2

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а-7654/09/1370

24 грудня 2009 року Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої - Потабенко В.А.,

при секретарі Білас Ю.Ю.

за участю представника позивача Бойко І.І., згідно доручення та відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом Жидачівського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю, -

ВСТАНОВИВ:

позов подано Жидачівським районним центром зайнятості про стягнення з ОСОБА_2 наданої йому матеріальної допомоги по безробіттю в сумі 2616,84 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач покликається на те, що ОСОБА_2 був зареєстрований в Жидачівському районному центрі зайнятості як безробітний і йому була виплачена допомога по безробіттю за період з 14.05.2008 року по 08.05.2009 року. Однак, відповідач, перебуваючи на обліку в Жидачівському районному центрі зайнятості як безробітний, приховав факт одержання ним доходів відповідно до договору від 03.12.2008 року на виконання робіт з ПП "Виробниче об'єднання Габіони захід" (м.Чернівці). Відтак, відповідно до вимог ст. 31 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", йому було припинено виплату допомоги по безробіттю. Оскільки відповідач на вимогу позивача в добровільному порядку виплачені йому кошти не повернув, позивач просить стягнути їх в примусовому порядку.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила позов задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні позов визнав повністю та пояснив, що йому було відомого про обов'язок повідомити Жидачівський РЦЗ про факт отримання доходів, однак, він цього не зробив. Крім того, вказав, що його доходів не достатньо, що б добровільно повернути Жидачівському РЦЗ виплачені йому кошти.

Заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши докази, які мають значення для справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення» від 1 березня 1991 року N 803-XII зі змінами та доповненнями, (надалі Закон), відповідачеві ОСОБА_2 14.05.2009 року на підставі особисто поданої ним заяви надано статус безробітного та призначено виплату допомоги по безробіттю.

З 14.05.2008 року по 08.05.2009 року Жидачівський районний центр зайнятості виплачував відповідачу допомогу по безробіттю.

Згідно довідки № 1354091073 від 16.12.2009 про суму коштів, виплачених Жидачівським районним центром зайнятості, ОСОБА_2 виплачено 2616,84 грн. допомоги по безробіттю.

З акту № 126 від 02.10.2009 року вбачається, що Жидачівсьим районним центром зайнятості було проведено звірку інформації про доходи, отримані ОСОБА_2 в період перебування на обліку безробітних, в результаті якої виявлено, що відповідач уклав договір з надання послуг Приватному підприємству "Виробниче об'єднання Габіони захід Україна" від 03.12.2009 р. та з 03.12.2008 р. по 31.12.2008 р. отримував винагороду за надані послуги в розмірі 602,41 грн., що підтверджується копією акту про виконання робіт від 31.12.2008 р.

Відповідно до п.п. "а" п.3 ст.1 Закону України "Про зайнятість населення" громадяни, що проживають на території держави на законних підставах, працюючі по найму на умовах повного або неповного робочого дня (тижня) на підприємствах, в установах і організаціях, належать до зайнятого населення, а отже, не можуть бути визнані безробітними громадянами.

У звязку із призначенням ОСОБА_2 виплати на підставі документів, що містять неправдиві відомості, а саме, те, що в цей період він перебував у цивільно-правових відносинах з третьою особою і отримував оплату, про що не повідомив Жидачівський РЦЗ при подачі заяви 14.05.2008 року, йому припинено виплату допомоги з безробіття з 12.07.2009 року.

Згідно п. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, сума виплаченого забезпечення та вартості наданих послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обовязків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Жидачівським РЦЗ Вайді Я.Й. надіслано претензію щодо відшкодування ним коштів, виплачених як допомога по безробіттю, в сумі 2612,84 грн. Однак, станом на момент подачі позовної заяви до суду дана вимога відповідачем не виконана, кошти не повернуті.

Таким чином, ОСОБА_2 порушено вимоги ст. 36 Закону України "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, чим нанесено Жидачівському районному центру зайнятості матеріальної шкоди в розмірі 2612,84 грн.

Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Беручи до уваги той факт, що відповідачем позов визнано, а позивачем в повній мірі доведено правомірність своїх вимог і встановлено порушення ОСОБА_2 вимог норм Закону України "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затв. наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20 листопада 2000 р. N 307, а також те, що суму виплачених Жидачівським РЦЗ коштів в розмірі 2616,84 грн. відповідач не сплатив, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення» від 1 березня 1991 року N 803-XII зі змінами та доповненнями, ст.ст. 31, 35, 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” від 2 березня 2000 року N 1533-III, з змінами та доповненнями, Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затв. наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20 листопада 2000 р. N 307, та керуючись ст.ст. 7-14, 18, 19, 69-71, 86, 94, 98, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) на користь Жидачівського районного центру зайнятості (код ЄДРПОУ 22352857, місцезнаходження: 81700, Львівська область, м. Жидачів, вул. Шашкевича, 28) на р/р 37170301900157 ГУДКУ у Львівській області, МФО 825014, кошти виплачені як допомога по безробіттю в розмірі 2612 (дві тисячі шістнадцять) гривень 84 коп.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Постанова може бути оскаржена в строк та в порядку, визначеному ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлений 29.12.2009 року.

Суддя Потабенко В.А.

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Львів, вул. Чоловського, 2

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(вступна і резолютивна частини)

Справа № 2а-7654/09/1370

24 грудня 2009 року Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої - Потабенко В.А.,

при секретарі Білас Ю.Ю.

за участю представника позивача Бойко І.І., згідно доручення та відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом Жидачівського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю, -

ВСТАНОВИВ:

виготовлення мотивувальної частини постанови відкласти до п'яти днів.

Тому, відповідно до вимог ст.ст. 160, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, судом вирішено проголосити вступну та резолютивну частини постанови суду, а з мотивувальною частиною постанови особи, які беруть участь у справі, зможуть ознайомитись або одержати її у суді після 29.12.2009 року.

На підставі ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення» від 1 березня 1991 року N 803-XII зі змінами та доповненнями, ст.ст. 31, 35, 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” від 2 березня 2000 року N 1533-III, з змінами та доповненнями, Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затв. наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20 листопада 2000 р. N 307, та керуючись ст.ст. 7-14, 18, 19, 69-71, 86, 94, 98, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) на користь Жидачівського районного центру зайнятості (код ЄДРПОУ 22352857, місцезнаходження: 81700, Львівська область, м. Жидачів, вул. Шашкевича, 28) на р/р 37170301900157 ГУДКУ у Львівській області, МФО 825014, кошти виплачені як допомога по безробіттю в розмірі 2612 (дві тисячі шістнадцять) гривень 84 коп.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Постанова може бути оскаржена в строк та в порядку, визначеному ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Текст постанови виготовлений в одному примірнику в нарадчій кімнаті

Суддя Потабенко В.А.