Ухвала суду № 73995782, 15.05.2018, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 822/1700/18

УХВАЛА

15 травня 2018 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Петричкович А.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Кам'янець-Подільської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом від 08.05.2018, в якому просить визнати протиправним та скасувати Рішення Виконавчого комітету Кам'янець-Подільської міської ради від 05 квітня 2018 року №399 "Про демонтаж тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності по вул. Дружби Народів на схід від ринку "Вікторія".

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

В адміністративному позові не зазначено: 1) адресу електронної пошти позивача; 2) офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти відповідача; 3) адресу електронної пошти третьої особи.

Згідно з п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, зокрема, в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

В адміністративному позові зазначено відповідачем Кам'янець-Подільську міську раду (код ЄДРПОУ 26571846), однак позовна вимога сформована до Виконавчого комітету Кам'янець-Подільської міської ради, який є окремою юридичною особою (код ЄДРПОУ 04060542), про що свідчить Витяг з Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Крім цього, відповідно до наданого позивачем Рішення Виконавчого комітету Кам'янець-Подільської міської ради від 23 березня 2017 року №322 "Про погодження паспорта прив'язки підприємцю ОСОБА_1 та надання дозволу на встановлення тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності по вул. Дружби Народів на схід від ринку "Вікторія", надано дозвіл на встановлення тимчасової споруди та погоджено паспорт прив'язки фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1, а тому позивачу необхідно письмово обгрунтувати порушення спірним рішенням прав ОСОБА_1, як фізичної особи.

Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Частиною 5 цієї ж статті Кодексу визначено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Позивач вказує як третю особу на стороні позивача Громадську Організацію "Власники нерухомості в Кам'янці-Подільському "ДобробуД", але не обґрунтовує яким чином судове рішення може вплинути на права та обов'язки цієї організації, та не надає суду відповідну заяву з дотриманням вимог ст. 49 КАС України ( у заяві потрібно вказувати, які права можуть бути порушені третьої особи та інші вимоги згаданої статті КАС України).

Так як позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 160 КАС України, суд приходить до висновку про необхідність залишення позову без руху і надання позивачу строку для усунення виявлених недоліків, а саме надання до суду: а) позовної заяви (та її копії для учасників справи) в якій зазначено: 1) позовні вимоги до Кам'янець-Подільської міської ради; 2) адресу електронної пошти позивача; 3) офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти відповідача; 4) адресу електронної пошти третьої особи; 5) обгрунтування порушення прав ОСОБА_1, як фізичної особи; б) заяви з дотриманням вимог ст. 49 КАС України, із обґрунтуванням яким чином судове рішення може вплинути на права та обов'язки Громадської Організації "Власники нерухомості в Кам'янці-Подільському "ДобробуД".

Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1, залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки усуваються шляхом виконання вимог, зазначених у 10-му абзаці описової частини ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяА.І. Петричкович