Ухвала суду № 73962992, 15.05.2018, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

15 травня 2018 року Чернігів Справа № 750/3227/18

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Баргаміна Н.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 14029) до Чернігівської міської ради (вул. Магістратська, 7, м. Чернігів, 14000) про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Чернігівської міської ради, в якому просить:

визнати ненадання відповідачем відповіді на запит позивача від 21.11.2017 на отримання публічної інформації щодо об'єкту будівництва «Реконструкція сходів підземного переходу на перехресті проспектів Миру та проспекту Перемоги в місті Чернігів» протиправною бездіяльністю та зобов'язати відповідача надати відповідь на цей запит;

визнати ненадання відповідачем відповіді на запит позивача від 21.11.2017 на отримання публічної інформації щодо об'єкту «Реконструкція скверу Богдана Хмельницького у м. Чернігові: декоративні фонтани» протиправною бездіяльністю та зобов'язати відповідача надати відповідь на цей запит;

визнати відмову відповідача надати у відповідь на запит позивача про отримання публічної інформації від 19.03.2017 (вх. № 1/57-107 від 20.03.2018) копії повідомлення (повідомлень) ТОВ «Центрліфт» від 09.01.2018 про розрахунок нової ціни технічного обслуговування базового ліфта, на підставі якого (яких) 01.02.2018 виконавчим комітетом Чернігівської міської ради були прийняті рішення про коригування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій комунальних підприємств «Деснянське», «Новозаводське», «ЖЕК-10», «ЖЕК-13» та управляючої компанії - ТОВ «Майас Сілтумс» протиправною бездіяльністю;

зобов'язати відповідача надати позивачу копії повідомлення (повідомлень) ТОВ «Центрліфт» від 09.01.2018 про розрахунок нової ціни технічного обслуговування базового ліфта, на підставі якого (яких) 01.02.2018 виконавчим комітетом Чернігівської міської ради були прийняті рішення про коригування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій комунальних підприємств «Деснянське», «Новозаводське», «ЖЕК-10», «ЖЕК-13» та управляючої компанії - ТОВ «Майас Сілтумс»;

визнати ненадання відповідачем у відповідь на запит позивача на отримання публічної інформації від 20.03.2018 копії рішення виконкому Чернігівської міської Ради депутатів трудящих № 489 від 21.11.1995 «Про затвердження охоронних зон та зон регулювання забудови на пам'ятники історії та культури міста Чернігова» з додатками до нього протиправною бездіяльністю;

зобов'язати відповідача надати позивачу копію рішення виконкому Чернігівської міської Ради депутатів трудящих № 489 від 21.11.1995 «Про затвердження охоронних зон та зон регулювання забудови на пам'ятники історії та культури міста Чернігова» з додатками до нього;

визнати ненадання відповідачем у відповідь на запит позивача на отримання публічної інформації від 20.03.2018 інформації про те, на якій підставі (рішення або розпорядчого документу) зелені насадження, що знаходяться на землях НАІЗ «Чернігів стародавній» в парку ім. Коцюбинського перебувають на балансі КП «Зеленбуд» Чернігівської міської ради з наданням копій документів, підтверджуючих перебування цих дерев на балансі вказаного комунального підприємства протиправною бездіяльністю;

зобов'язати відповідача надати позивачу інформацію про те, на якій підставі (рішення або розпорядчого документу) зелені насадження, що знаходяться на землях НАІЗ «Чернігів стародавній» в парку ім. Коцюбинського перебувають на балансі КП «Зеленбуд» Чернігівської міської ради з наданням копій документів, підтверджуючих перебування цих дерев на балансі вказаного комунального підприємства;

визнати ненадання відповідачем відповіді на запит позивача на отримання публічної інформації від 29.03.2018 щодо підстав набуття права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами: НОМЕР_1; НОМЕР_2; НОМЕР_3; НОМЕР_4; НОМЕР_5; НОМЕР_6 протиправною бездіяльністю та зобов'язати Чернігівську міську раду надати відповідь на вказаний запит;

стягнути з відповідача на користь позивача 1000 грн. відшкодування завданої протиправною бездіяльністю моральної шкоди.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідачем порушено його право, як суб'єкта відносин у сфері доступу до публічної інформації, що гарантовані Законом України «Про доступ до публічної інформації». Також вказує, що порушення його прав у сфері доступу до публічної інформації з боку відповідача носять систематичний характер, а тому вважає, що має право на відшкодування моральної шкоди.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудна Чернігівському окружному адміністративному суду. Дана справа є незначної складності, а тому підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись статтями 12, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Справа буде розглядатися одноособово суддею Баргаміною Н.М.

2. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні в приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернігів, вул. Кирпоноса, 16 на 04 червня 2018 року о 09:30 год.

3. Встановити відповідачу 15-денний строк, з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі, для подання відзиву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення.

4. Роз'яснити відповідачу - суб'єкту владних повноважень, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи та може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

5. Роз'яснити позивачу, що він має право подати до суду відповідь на відзив протягом 5-денного строку з дня отримання відзиву на позов, а відповідачу - заперечення протягом 5-денного строку з дня отримання відповіді на відзив.

6. Роз'яснити учасникам справи, що заяви по суті справи (відзив на позовну заяву; відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) їх до суду; копії доказів (крім речових), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються (надаються) особою, яка їх подає іншим учасникам справи. Документи, що підтверджують надіслання (надання) копій заяв по суті справи і доказів, повинні бути надіслані (надані) суду.

7. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

8. Повідомити відповідача - суб'єкта владних повноважень, що копію позовної заяви та додані до неї документи можуть бути отримані ним лише безпосередньо в суді.

9. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

11. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку лише щодо порушення правил підсудності у строк і порядок, передбачений, статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М. Баргаміна