Ухвала суду № 73962458, 15.05.2018, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про перехід із спрощеного провадження до загального

15 травня 2018 року справа № 823/1678/18

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гайдаш В.А.,

розглядаючи у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження у приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Черкаської районної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Управління Державної служби х надзвичайних ситуацій у Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, далі - позивач) з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Черкаської районної державної адміністрації (вул. В.Чорновола, 157, м. Черкаси, 18003, далі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Управління Державної служби х надзвичайних ситуацій у Черкаській області (вул. Ярославська, 1, м. Черкаси, 18023, далі - третя особа), в якому просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу у видачі посвідчення інваліда війни, відповідно до пунктів другого та одинадцятого частини другої статті 7 Закону України №3551-ХІІ від 22.10.1993 «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

- зобов'язати відповідача встановити позивачу статус інваліда війни на підставі поданих документів відповідно до пунктів другого та одинадцятого частини другої статті 7 Закону України №3551-ХІІ від 22.10.1993 «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та видати посвідчення відповідного зразка.

На адресу суду від позивача надійшло клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та колегіально у складі трьох суддів.

Частинами 1, 2 статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 10 частини 6 статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною 3 статті 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Як встановлено ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України, обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Системно аналізуючи наведені нормативні положення, а також, обсяг та характер доказів у справі, суд для об'єктивного розгляду та вирішення справи із прийняттям у ній законного рішення вважає за необхідне перейти до розгляду справи в порядку загального позовного провадження та виконуючи вимоги, передбачені ст. 173 КАС України, призначає підготовче засідання.

Щодо клопотання позивача щодо розгляду вказаної справи колегією у складі трьох суддів, то суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 33 КАС України, будь-яку справу, що відноситься до юрисдикції суду першої інстанції, залежно від категорії і складності справи, може бути розглянуто колегіально у складі трьох суддів, крім справ, які розглядаються в порядку спрощеного позовного провадження. Питання про призначення колегіального розгляду вирішується до закінчення підготовчого засідання у справі (до початку розгляду справи, якщо підготовче засідання не проводиться) суддею, який розглядає справу, за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, про що постановляється відповідна ухвала.

Категорії складності справ визначені ст. 12 КАС України.

За викладених обставин, враховуючи характер спірних правовідносин, а також беручи до уваги, що дана справа не містить ознак складності, суд не вбачає підстав для розгляду даної адміністративної справи №823/1678/18 колегією у складі трьох суддів.

Керуючись ст. ст. 12, 33, 173, 241, 242, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Розгляд справи №823/1678/18 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Черкаської районної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Управління Державної служби х надзвичайних ситуацій у Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 23 травня 2018 року об 11 год. 00 хв., що буде проводитись одноособово суддею Гайдаш В.А. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

У задоволенні клопотання позивача про розгляд справи №823/1678/18 колегією у складі трьох суддів - відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.А. Гайдаш