Ухвала суду № 73962431, 15.05.2018, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та

відкриття провадження в адміністративній справі

15 травня 2018 рокум. ПолтаваСправа № 816/1337/18

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Слободянюк Н.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області (місцезнаходження: вул. Уютна, буд. 23, м. Полтава, Полтавська область, 36039, ідентифікаційний код 39767930), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Броварківська сільська рада Глобинського району Полтавської області (місцезнаходження: вул. Гагаріна, буд. 29, с. Броварки, Глобинський район, Полтавська область, 39026, ідентифікаційний код 21062933) та Глобинська районна державна адміністрація Полтавської області (місцезнаходження: вул. Центральна, буд. 281, м. Глобине, Полтавська область, 39000, ідентифікаційний код 04057310) про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Броварківська сільська рада Глобинського району Полтавської області та Глобинська районна державна адміністрація Полтавської області про зобов'язання надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки розміром 3,13 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель державно власності, що не надані у користування на території Полтавської області.

Підставою для звернення до суду позивач визначив порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин через відмову у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки розміром 3,13 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2018 року позовну заяву залишено без руху через її невідповідність вимогам частини 5 статті 160 та частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

14 травня 2018 року позивачем надано до суду документи, якими усунуто недоліки позовної заяви, визначені ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2018 року.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні.

Таким чином, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Врахувавши положення частини 3 статті 12 КАС України та обставини, визначені частиною 3 статті 257 цього Кодексу, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Згідно із частиною 2 статті 49 згаданого Кодексу якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Позивачем у позовній заяві зазначено в якості третіх осіб - Броварківську сільську раду Глобинського району Полтавської області та Глобинську районну державну адміністрацію Полтавської області та надано копії позовної заяви із додатками для таких третіх осіб, що розцінюється судом як клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб.

Із матеріалів адміністративного позову вбачається, що земельна ділянка, на яку претендує позивач, перебуває на території Броварківської сільської ради Глобинського району Полтавської області, а тому судове рішення може вплинути на права та обов'язки Броварківської сільської ради Глобинського району Полтавської області. З огляду на це, суд вважає за необхідне залучити цього суб'єкта владних повноважень до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Разом з тим, позивачем не обґрунтована необхідність залучення в якості третьої особи Глобинської районної державної адміністрації Полтавської області та не зазначено як рішення суду може вплинути на права, свободи, інтереси та обов'язки цієї особи.

Таким чином, клопотання позивача у частині залучення Глобинської районної державної адміністрації Полтавської області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 12, 49, 248, 256, 257, 294, 295, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №816/1337/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Броварківська сільська рада Глобинського району Полтавської області про зобов'язання вчинити певні дії.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Броварківську сільську раду Глобинського району Полтавської області (ідентифікаційний код 21062933).

У задоволенні клопотання про залучення Глобинської районної державної адміністрації Полтавської області до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача відмовити.

Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 12:00 год. 13 червня 2018 року у приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для надання до суду відзиву на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та документами, що підтверджують факт надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз'яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову у силу частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Запропонувати третій особі у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії позовної заяви з додатками надати до суду пояснення щодо позову разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються пояснення, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України у мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Копію ухвали надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки.

Направити відповідачу та третій особі копію позовної заяви з додатками.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду у частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексом адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII.

В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Н.І. Слободянюк