Ухвала суду № 73900287, 04.05.2018, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

04 травня 2018 рокусправа № 804/6634/17

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача - Мельника В.В., суддів: Чепурнова Д.В., Сафронової С.В.,

розглянувши питання можливості відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області

на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2017 р. в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_2

до Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області, Тернівського районного сектору в м. Кривий Ріг Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області

про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2017 р. в адміністративній справі №804/6634/17 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області, Тернівського районного сектору в м. Кривий Ріг Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії (а.с. 94-100).

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 16 квітня 2018 року апеляційну скаргу Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області залишено без руху та запропоновано заявнику у десятиденний строк з дати отримання зазначеної ухвали усунути встановлений недолік апеляційної скарги, а саме: направити на адресу суду апеляційної інстанції заяву із зазначенням інших поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції (а.с. 108-109).

27 квітня 2018 року на адресу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області на виконання ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху надійшла заява про поновлення строку на апеляційне оскарження (а.с.112-115).

За змістом частин 1, 2 ст.295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

1) на рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;

2) на ухвалу суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Таким чином, Законом передбачена можливість поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду учаснику справи, якому повне рішення не було вручено у день його складення, у разі, якщо апеляційна скарга подана учасником справи протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Як свідчать матеріали справи, у відкритому судовому засіданні 27 листопада 2018 року судом першої інстанції проголошено вступну та регулятивну частини оскаржуваної постанови (а.с. 65). Повний текст постанови складено 01 грудня 2017 року (а.с. 66-70).

Копію вказаної постанови суду згідно з поштовим повідомленням про вручення поштового відправлення вручено представнику Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області 03 січня 2018 року (а.с. 76), а з апеляційною скаргою він вперше звернувся 27 січня.2018 року (а.с. 137).

З урахуванням вказаного, суд апеляційної інстанції вважає, що клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження підлягає задоволенню, оскільки апеляційна скарга вперше була подана заявником протягом тридцяти днів з дня вручення йому копії повного судового рішення та заявник, відповідно до ч. 2 ст. 295 КАС України має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Відповідно до ч.4 ст.300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Враховуючи поновлення Головному управлінню Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області строку апеляційного оскарження рішення суду, суд вважає за необхідне зупинити дію постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2018 року.

Отже, апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України.

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Керуючись ст.ст. 293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області про поновлення строку апеляційного оскарження - задовольнити.

Поновити Головному управлінню Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області строк апеляційного оскарження постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2018 року по справі №804/6634/17.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2018 року по справі №804/6634/17 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області, Тернівського районного сектору в м. Кривий Ріг Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії.

Зупинити дію постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2018 року по справі №804/6634/17.

Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу п'ять днів з дня вручення ухвали. В цей же строк сторони та учасники апеляційного розгляду можуть подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, якщо такі містяться в апеляційній скарзі.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі та інформацію про їх права та обов'язки, додані до вказаної ухвали.

Роз'яснити учасникам справи, що у відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Ухвала суду набирає законної сили 04 травня 2018 року та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: В.В. Мельник

Суддя: Д.В. Чепурнов

Суддя: С.В. Сафронова