Ухвала суду № 73873081, 10.05.2018, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та

відкриття провадження в адміністративній справі

10 травня 2018 рокум. ПолтаваСправа № 816/1354/18

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Слободянюк Н.І., перевіривши матеріали адміністративного позову Заступника прокурора Полтавської області (місцезнаходження: вул. 1100-річчя Полтави, буд. 7, м. Полтава, Полтавська область, 36020, ідентифікаційний номер 02910060) до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (місцезнаходження: вул. Городецького, буд. 13, м. Київ, 01001, ідентифікаційний номер 00015622) про скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

Заступник прокурора Полтавської області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про скасування постанови Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Іванюти Івана Миколайовича від 30 березня 2018 року у виконавчому провадженні №49669417 про накладення штрафу в розмірі 5100 грн як незаконної.

Підставою для звернення до суду позивач визначив порушення відповідачем при винесенні постанови про накладення штрафу вимог частини 1 статті 75 Закону України "Про виконавче провадження", що призвело до грубого порушення прав позивача у сфері публічно-правових відносин.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2018 року позовну заяву залишено без руху через її невідповідність вимозі частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

08 травня 2018 року позивачем надано до суду документи, якими усунуто недолік позовної заяви, визначений ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2018 року.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні.

Відповідно до пункту 6 частини 6 статті 12 КАС України справи щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб належать до справ незначної складності, які відповідно до положень частини 2 цієї статті можуть бути розглянуті у порядку спрощеного провадження.

Зважаючи на характер спірних правовідносин та предмет доказування у цій справі, суд дійшов висновку, що справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.

Частиною 4 статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно із частиною 3 статті 77 цього Кодексу докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу /частина 3 статті 80 цього ж Кодексу/.

Беручи до уваги викладене, з метою правильного вирішення справи суд вважає за необхідне витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії: постанови про накладення штрафу від 30 березня 2018 року у виконавчому провадженні ВП №52959972 та документів, на підставі яких прийнято вказану постанову; постанови про відкриття виконавчого провадження №52959972 від 23 листопада 2016 року; постанови Головного державного виконавця ВПВР ДДВС МЮУ Іванюти І.М. про зупинення виконавчих дій від 13 лютого 2017 року; постанови заступника директора Департаменту - начальника ВПВР ДДВС МЮУ Ярушевського І.І. від 22 травня 2017 року про скасування процесуального документа; вимоги Головного державного виконавця ВПВР ДДВС МЮУ Іванюти І.М. від 04 грудня 2017 року про виконання виконавчого листа та надання інформації про вжиття заходів щодо виконання; клопотання заступника прокурора Полтавської області від 07 серпня 2017 року №05/2-907вих17; листа заступника прокурора Полтавської області від 10 січня 2018 року №05/2-27вих18; усіх інших матеріалів виконавчого провадження №52959972.

Керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 171, 257, 262, пунктом 5 частини 1 статті 294, статтею 295, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №816/1354/18 за позовом Заступника прокурора Полтавської області до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про скасування постанови.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 12:00 18 травня 2018 року у приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава.

Встановити відповідачу строк до 17 травня 2018 року для надання до суду відзиву на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз'яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову у силу частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії:

- постанови про накладення штрафу від 30 березня 2018 року у виконавчому провадженні ВП №52959972 та документів на підставі яких прийнято вказану постанову;

- постанови про відкриття виконавчого провадження №52959972 від 23 листопада 2016 року;

- постанови Головного державного виконавця ВПВР ДДВС МЮУ Іванюти І.М. про зупинення виконавчих дій від 13 лютого 2017 року;

- постанови заступника директора Департаменту - начальника ВПВР ДДВС МЮУ Ярушевського І.І. від 22 травня 2017 року про скасування процесуального документа;

- вимоги Головного державного виконавця ВПВР ДДВС МЮУ Іванюти І.М. від 04 грудня 2017 року про виконання виконавчого листа та надання інформації про вжиття заходів щодо виконання ;

- клопотання заступника прокурора Полтавської області від 07 серпня 2017 року №05/2-907вих17;

- листа заступника прокурора Полтавської області від 10 січня 2018 року №05/2-27вих18;

- усіх інших матеріалів виконавчого провадження №52959972.

Витребувані документи надати до суду у строк до 17 травня 2018 року.

Роз'яснити, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. Згідно з частиною 1 статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України у мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Направити відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду у частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексом адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII.

В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Н.І. Слободянюк