Ухвала суду № 73869254, 07.05.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/1358/18

УХВАЛА

07 травня 2018 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Корой С.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Ліквідаційної комісії Головного Управління МВС України в Одеській області про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, в особі Ліквідаційної комісії Головного Управління МВС України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

29.03.2018 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, в особі Ліквідаційної комісії Головного Управління МВС України в Одеській області (вул. Єврейська 12,Одеса,Одеська область,65014), в якому позивач просить суд:

визнати протиправною бездіяльність Ліквідаційної комісії ГУМВС України в Одеській області щодо відмови врахування окремих додаткових видів грошового забезпечення при нарахуванні пенсії, яка викладена в листі-відповіді № 33/-163 від 05.03.2018 року, не виготовленні для перерахунку пенсії ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків № НОМЕР_1), нової довідки про розмір грошового забезпечення, з врахуванням всіх складових грошового забезпечення, передбачених чинним законодавством станом на 01.01.2016 року, за формою передбаченою Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393», згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 р. № 1294, з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року № 988, та не направленні до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нової довідки про розмір мого грошового забезпечення для подальшого перерахунку пенсії;

зобов'язати Ліквідаційну комісію Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нову довідку про розмір мого, ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків № НОМЕР_1), грошового забезпечення з повною, реальною інформацією, за формою передбаченою Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року No 393», з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 р. No 1294, а також змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 р. № 988, із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення всього у розімірі 41152, 77 грн. з дати винекнення права на перерахунок.

Ухвалою суду від 03.04.2018 року відкрито провадження по справі. Справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

02.05.2018 року (вхід. № 12093/18) від представника Ліквідаційної комісії Головного Управління МВС України в Одеській області надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду в адміністративній справі №802/2196/17-а. Вказане клопотання обґрунтовано тим, що 02 лютого 2018 року Верховний Суд відкрив провадження (802/2196/17-а) у зразковій адміністративній справі. У вказаній ухвалі Верховний Суд зазначив ознаки типової справи, а саме:

- позивач: пенсіонер органів внутрішніх справ; фізична особа, якій призначено пенсію згідно з Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб";

- відповідач: Ліквідаційна комісія Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області;

- третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницький області;

- предмет спору: бездіяльність відповідача щодо нескладання нової довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії та ненаправлення її до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області; зобов'язання відповідача виготовити на направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення.

Відповідно до п.21 ч.1 ст.4 КАС України типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.

Згідно з п.22 ч.1 ст.4 КАС України зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.

Так, суд встановив, що згідно даних офіційного веб-порталу судової влади України міститься ухвала Верховного суду від 02 лютого 2018 року № 802/2196/17-а (Пз/9901/1/18), згідно якої Верховний суд розглянувши матеріали адміністративної справи №802/2196/17-а разом з поданням Вінницького окружного адміністративного суду про розгляд даної типової справи Верховним Судом як зразкової справи, відкрито провадження у зразковій справі за позовом Особа 1 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії.

Відповідно до п.9 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Згідно з ч.1 ст.291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Суд, перевіривши матеріали справи, вирішив задовольнити клопотання Ліквідаційної комісії Головного Управління МВС України в Одеській області та зупинити провадження у справі № 815/1358/18 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 802/2196/17-а, оскільки справа № 815/1358/18 має ознаки типової.

Керуючись ст.ст. 236, 256, 295, 291, 297 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Ліквідаційної комісії Головного Управління МВС України в Одеській області про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 815/1358/18 за позовом Ліквідаційної комісії Головного Управління МВС України в Одеській області про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, в особі Ліквідаційної комісії Головного Управління МВС України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 802/2196/17-а (Пз/9901/1/18).

Ухвала підлягає оскарженню у встановлений статтями 295, 297 та Перехідних положень КАС України строк і порядок.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

Суддя Корой С.М.